Møte i Formannskapet den 18.03.2021

Behandling

Det var fleire synfaringar i starten av møtet.

På Utkilen møtte forutan formannskapet rådmann Bjørnar Fjellhaug, sakshandsamar Christopher Straumøy og leiar plan Asbjørn Toft, og desse: Gisle Utkilen, Randi Utkilen. Eivind Aase (frå utbyggar Dacosta) og Adrian Aase.

I Finnsvågen møtte forutan formannskapet rådmann Bjørnar Fjellhaug, sakshandsamar Christopher Straumøy og leiar plan Asbjørn Toft, og desse: Hans Arne Austrheim og Stein Kåre Løvslett.

I Heiane-feltet møtte forutan formannskapet rådmann Bjørnar Fjellhaug, sakshandsamar Christopher Straumøy og leiar plan Asbjørn Toft, og desse: Hardy Pedersen, Kjell Håkon Pedersen, Sigurd Pedersen og Aleksander Midtun.

Handsaming i formannskapet:
Rådmannen sitt framlegg vert samrøystes vedteke

Behandling

Handsaming i formannskapet:
Rådmannen sitt framlegg vert samrøystes vedteke

Behandling

Handsaming i formannskapet:
Rådmannen sitt framlegg vert samrøystes vedteke.

Behandling

Handsaming i formannskapet:
Rådmannen sitt framlegg vert samrøystes vedteke.

Behandling

Avdelingsleiar Asbjørn Toft orienterte om dialogen med Bergen Turlag for ein avtale om leige av Rongevær kurs- og fritidssenter. Det ser ut for at det kan verta ein avtale over 40 år, og som er fleksibel med tanke på brukar av skular med meir. Avtalen inkluderer at Bergen Turlag får tilgang til kommunal grunn på Baløy, der dei kan ha robåtar og anna tilgjengeleg på landsida. Jobbar for å ha ein avtale klar til handsaming i kommunestyret i april eller mai.

Ordførar Per Lerøy (Ap) sa at det er pålegg om å riva den kommunale kaien som er utrygg, det vil vera bra å fjerna denne og erstatta med ei flytebrygge. Kan også nytta slippen som no er etablert med støtte frå kommunen.

---

Controller Bjarne Sæbø orienterte om at ein no er i gang med å tilpassa lån i låneporteføljen til økonomireglementet som Austrheim kommune har i dag. Dagens renteutgifter vil om lag halverast med overgang til obligasjonslån og sertifikatlån, ei innsparing på 2,5 millionar i året.

---

Økonomi- og personalsjef Odd Harald Dommersnes orienterte om brevet frå Statsforvaltar, der det går fram at Austrheim no er ute av Robek-lista, så snart kommunestyret har godkjent 2020-rekneskapen.

Ordførar Per Lerøy (Ap) gav ros til organisasjonen for at ein har klart å komma ut av Robek-lista, rådmann Bjørnar Fjellhaug sa at det må tas med at ein har klart dette med veldig lite oppseiingar.

---

Økonomi- og personalsjef Odd Harald Dommersnes orienterte om rekneskap etter januar og februar.
Brukar ein del på leige av personell til Nordliheimen, rundt 400.000 i månaden.

Ordførar Per Lerøy (Ap) sa at innleige av personell ikkje var brukt før 2020.

Inger Lise Brekke (H) sa at det er vanskeleg å ikkje leiga inn ekstra, for det kan gje auka press og slitasje på dei andre tilsette om ein er for få.

Helge Dyrkolbotn (KrF) sa at det hadde vore betre å tilsetta folk i desse stillingane.

Rådmann Bjørnar Fjellhaug sa at ein må sjå på alternative løysingar, anten det er faste eller mellombelse tilsettingar. Kunne tilsett fleire sjukepleiarar for det ein no brukar på vikarar.

Odd Harald Dommersnes sa at enkelte dagar er det 20 personar i helse som ikkje kan møta, det er 20 prosent av arbeidsstokken.

Inger Lise Brekke (H) sa at sjukefråvær på sjukeheimar er gjengs problem mange stader, må jobba med dette, ikkje setta alt på Korona.

Odd Harald Dommersnes sa at nærværsprosjektet har gitt gode resultat i Kaland barnehage, skal i gang på Kystbarnehagen, og etter kvart også Nordliheimen.

Morten Sognnes (H) sa at det må gjerast noko med dette sjukefråværet. Auka bemanning treng ikkje vera rett løysing.

Ordførar Per Lerøy (Ap) viste til at vaksinering først gjev utslag no og framover. I tida som har gått har ein sagt at folk skulle halda seg heime om dei var sjuke, då vert det fråvær.

Rådmann Bjørnar Fjellhaug sa at ein ting som vert sett på er å tilsetta eigne vikarar. Ser også på rekrutteringsarbeidet, for å sjå korleis ein kan bli betre på rekruttering og sikra seg rett arbeidskraft.

Helge Dyrkolbotn (KrF) sa at det ofte har vore behov for å auka potten til løn Nordliheimen.

---

Odd Harald Dommersnes orienterte om fondsmidlar som er ståande. Jobbar med å få i gang det arbeidet det er sett av midlar til.

Ordførar Per Lerøy (Ap) etterlyste kva som skjer med midlane som var sett av til tiltak mot utmarksbrann. Avdelingsleiar Asbjørn Toft sa at det kjem ei sak om dette til neste møte, må få sjekka fakta i saka.

Rådmann Bjørnar Fjellhaug sa at ein må sjå på tildelingsbrev for dei enkelte postane på avsette fond. Innanfor enkelte felt er det kanskje mogleg å omdisponera til andre føremål, til dømes kan ein del innanfor skule bli disponert til kompetanseheving. For ein del tildelingar ligg det føringar på kva det kan brukast til, då må ein bruka det til dette.

Helge Dyrkolbotn (KrF) sa at det er saker der ein har søkt om midlar, og ikkje fått bruk alt.

Per Lerøy (Ap) sa at det er viktig at når det vert sett av midlar så må ein gjennomføra prosjektet og setja to strekar under.

Inger Lise Brekke (H) sa at på vegner av innbyggjarane så kan ein føla seg snytt over at det står midlar som ikkje er brukte, som kunne skapt aktivitet.

Rådmann Bjørnar Fjellhaug sa at det også har skjedd at prosjektet har blitt kjørt og finansiert over drift, og at ein så ikkje har saldert dette mot fond i etterkant. Må bli flinkare til å henta frå fond i etterkant av prosjekt, må rydda i budsjett og rekneskap.

Morten Sognnes (H) sa at dette kan vera midlar som går litt opp og ned, ned tildelingar og bruk. Gjort ein god jobb som har fått oversikt, forventar no at midlane vert brukte.

---

Personal- og økonomisjef Odd Harald Dommersnes orienterte om at det er ute anbod på banktenester, avtale på 3 år med opsjon på forlenging med 1 år.

---

Kommunalsjef Thomas Lindås orienterte om arbeidet innan VA, og kommande investeringar. Det er sagt at ein ikkje skal bruka konsulentar i kommunen, men ønskjer det no. Har søkt etter prosjektleiar VA med høg kompetanse i mellombels stilling, dette lukkast ein ikkje med.

Ordførar Per Lerøy (Ap) sa at ein ikkje kan halda fram med dagens situasjon der ein ikkje kjem i gang med investeringar innan VA. Kom i gang med konsulentar. Viste til andre kommunar ikkje får tak i prosjektleiar med denne kompetansen.

Helge Dyrkolbotn (KrF) støtta at ein hentar inn konsulent for å komma i gang. På Leikvoll kan ein tena på å få med fleire abonnentar.

Rådmann Bjørnar Fjellhaug sa at ein heldt stillingar som er vakante, vakante fram til ny rådmann er på plass.

Morten Sognnes (H) sa at teknisk skal levera ei vare til innbyggjarane, må sikra at ein har bemanninga på plass der.

Rådmann Bjørnar Fjellhaug sa at ein må henta inn konsulenthjelp for å følgja opp dei prosjekta som er vedtekne for skulane.

---

Avdelingsleiar Asbjørn Toft orienterte om at "Planprogram for Interkommunal plan for sjøområda i Nordhordland" no er ute på offentleg ettersyn, og ein kan komma med innspel til arealbruk for sjøområda.

Handsaming i formannskapet:
Samrøystes for å ta orienteringane til vitande.

Vedtak

Formannskapet i Austrheim tek ikkje klagen til følgje.
Grunngjeving er gjeve i saksutgreiinga.
Vedtaket er heimla i forvaltningslova § 33, jf. § 31.
Saka vert sendt til Statsforvalteren i Vestland for endeleg avgjerd.

Behandling

Sakshandsamar Christopher Straumøy orienterte om saka:
Det har komme inn ein klage frå grunneigar, som ikkje leverte klage sist denne saka var oppe.
Grunneigar viser til at deira advokat ved ein glipp ikkje har ekspedert denne klagen.

Statsforvaltar har bedt om at det blir gjort eit politisk vedtak i Austrhem før Statsforvaltar tar saka opp til endeleg avgjerd.

Når Statsforvaltar vurderer klagen kan dei sjå på nye moment, slik at alle ting kan vurderast, også klager som ikkje vart leverte i rett tid.

Ordførar Per Lerøy (Ap) sa at så lenge det ikkje har komme noko nytt no, så står han på same konklusjon som sist.

Handsaming i formannskapet:
Samrøystes for rådmannens framlegg til vedtak.

Vedtak

Austrheim kommune gjev dispensasjon frå pbl. § 1-8 og kommuneplan plan-id: 2013001 til omsøktetilbygg på fritidsbustad:

Grunngjevinga er gjeve i saksutgreiinga. Vedtaket er heimla i plan- og bygningslova § 19-2, jf. § 11-6 og § 1-8.

Behandling

Sakshandsamar Christopher Straumøy orienterte om saka:

Handsaming i formannskapet:
Samrøystes for rådmannens framlegg til vedtak.

Vedtak

Formannskapet i Austrheim kommune vedtek tilsynsstrategien slik den ligg føre.

Grunngjevinga er gjeve i saksutgreiinga.

Vedtaket er heimla i plan- og bygningsloven § 25-1, jf. byggesaksforskrifta § 15-1.

Behandling

Sakshandsamar Christopher Straumøy orienterte om saka:
Tilsynsstrategien som vert lagt vidare byggjer på den strategien ein har hatt, men med eigne prioriteringar for 2021.

Får inn mange tips om ulovlege tiltak i løpet av eit år, nokre vert sjekka ut, medan andre må følgjast opp.

Helge Dyrkolbotn (KrF) spurte om ein har nok ressursar til å følgja opp ulovlege tiltak.
Straumøy svara at kommunen pliktar å følgja opp desse sakene, men det er kommunen som prioriterer, og ein kan ikkje klaga på prioriteringa.

Avdelingsleiar Asbjørn Toft sa at ein har avgrensa ressursar til å følgja opp.

Sakshandsamar Christopher Straumøy sa vidare at det vert gjort oppfølging etter forureningslova, men det fell litt utanom dette med tilsynsstrategi.

Handsaming i formannskapet:
Samrøystes for rådmannens framlegg til vedtak.

Behandling

Bjørn Inge Håland Dyrkolbotn (Sp) var ikkje tilstades ved handsaminga av denne saka.

Avdelingsleiar Asbjørn Toft orienterte om saka. Det er søkt om midlar til dette arbeidet, får ein midlar så er planen å leiga inn konsulent til å gjennomføra arbeidet.

Handsaming i formannskapet.Samrøystes for rådmannens framlegg til vedtak

Vedtak

Austrheim kommune set i gang arbeid med sakshandsaming av Tilskot til lokale verksemder i Austrheim kommune. Midlane skal gå til verksemder som av ulike grunnar har falt utanfor generelle kompensasjonsordningar i samband med pandemien. Grunngjevinga for vedtaket er gjeve i saksutgreiinga.

Formannskapetsett ned ei arbeidsgruppe med følgjande personar til dette arbeidet:

Bjarne Ve Sæbø (sekretær for gruppa)

Per Lerøy, ordførar og næringssjef

Kari T. Utkilen, fagleiar kultur

Søknadsfristen vert sett til 22. april 2021.

Behandling

Bjørn Inge Håland Dyrkolbotn (Sp) var ikkje tilstades ved handsaminga av denne saka.

Avdelingsleiar Asbjørn Toft orienterte om saka.

Inger Lise Brekke (H) ba om at det vart presisert at ordførar også er næringssjef. Semje om dette.

Handsaming i formannskapet
Samrøystes for rådmannen med presisering om at ordførar også er næringssjef.

Behandling

Bjørn Inge Håland Dyrkolbotn (Sp) var ikkje tilstades ved handsaminga av denne saka.

Det var synfaring i starten av møtet i samband med denne saka.

Avdelingsleiar Asbjørn Toft orienterte om saka.

Handsaming i formannskapet
Samrøystes for rådmannen sitt framlegg til vedtak

Behandling

Bjørn Inge Håland Dyrkolbotn (Sp) var ikkje tilstades ved handsaminga av denne saka.

Det var synfaring i starten av møtet i samband med denne saka.

Avdelingsleiar Asbjørn Toft orienterte om saka.

Handsaming i formannskapet
Samrøystes for rådmannen sitt framlegg til vedtak

Behandling

Bjørn Inge Håland Dyrkolbotn (Sp) var ikkje tilstades ved handsaminga av denne saka.

Det var synfaring i starten av møtet i samband med denne saka.

Avdelingsleiar Asbjørn Toft orienterte om saka.

Handsaming i formannskapet
Samrøystes for rådmannen sitt framlegg til vedtak

Behandling

Det var synfaring i starten av møtet i samband med denne saka.

Avdelingsleiar Asbjørn Toft orienterte om saka, og viste til at når det omsøkte er i tråd med plan, så er det rett å gje løyve. Har sett på andre saker og det er ikkje grunnlag for å seia nei til bygging ut i frå at nokon misser utsikt. Det er sendt inn ein grundig søknad med gjennomgang av korleis bygga vil bli plasserte, og med gjennomgang av klager.

Ordførar Per Lerøy (Ap) spurte om kvifor det skal til Statsforvaltar for endeleg avgjerd, og fekk forklart at klagehandsaminga er slik.

Handsaming i formannskapet:
Samrøystes for rådmannens framlegg til vedtak.

Behandling

Bjørn Inge Håland Dyrkolbotn (Sp) var ikkje tilstades ved handsaminga av denne saka.

Ordførar Per Lerøy (Ap) viste til planar om å oppgradera kafeen på samfunnshuset, slik at denne kan brukast til politiske møte. Det skal lagast ei sak til neste politiske møte med ein leigeavtale med Austrheim samfunnshus. Lerøy sa vidare at oppgraderinga omfattar å skjerma for lyd frå kjøkkenet, oppgradera ventilasjon, nye vindauge og betre varmestyring.

Rådmann Bjørnar Fjellhaug sa at streaming av politiske møte er i tråd med å auka digitalisering i kommunen.

Helge Dyrkolbotn (KrF) sa at det er naturleg å streama formannskap og kommunestyre.

Inger Lise Brekke (H) spurte om kor lang tidsperiode ein avtale med samfunnshuset skal gjelda. Kommunalsjef Thomas Lindås sa at det kan vera langsiktig, men bør vera mogleg å seia opp. Brekke sa at det gjerne kan vera ein avtale med ei viss tid og med ein opsjon for forlenging.

Handsaming i formannskapet:
Samrøystes for nytt framlegg til vedtak.

Behandling

Bjørn Inge Håland Dyrkolbotn (Sp) var ikkje tilstades ved handsaminga av denne saka.

Helge Dyrkolbotn (KrF) spurte om formannskapet kan vera styringsgruppe mellombels.

Rådmann Bjørnar Fjellhaug sa at ein kan jobba administrativt med spørsmåla, og bruka formannskapet som styringsgruppe som ein rapporterer til. Helge Dyrkolbotn (KrF) støtta dette.

Ordførar Per Lerøy sa at det må settast av tid i formannskapet til å jobba med saka.

Handsaming i formannskapet
Samrøystes for nytt framlegg til vedtak

Behandling

Bjørn Inge Håland Dyrkolbotn (Sp) var ikkje tilstades ved handsaminga av denne saka.

Handsaming i formannskapet.
Samrøystes for rådmannens framlegg til vedtak

Behandling

Avdelingsleiar Asbjørn Toft orienterte om saka, og viste til at når det omsøkte er i tråd med plan, så er det rett å gje løyve. Alt er på plass med tanke på vatn, kloakk med meir.

Ordførar Per Lerøy (Ap) sa at det var klart at det ville komma hus på tomtane når dei vart skilde frå. Kan ikkje sjå at bustadene er til stor sjenanse for dei som har klaga.

Helge Dyrkolbotn (KrF) sa seg samd i ordførar sin konklusjon. Det kjedelege er at det kan vera dårlege nabotilhøve. Ved å ta i bruk dette området får ein tilbod til dei som ikkje ønskjer å bu eit bustadfelt.

Inger Lise Brekke (H) sa at saksutgreiinga var tydeleg, og ein har fått sett det skikkeleg på synfaringa. Kan ikkje sjå at det er til hinder for sol eller utsikt frå dei som klagar.

Morten Sognnes (H) sa at det var bra med synfaring, for å få sett korleis dette vil bli sjåande ut. Med det som er planlagt for kai med meir, vil dette vera eit løft for området.

Ordførar Per Lerøy (Ap) sa at det har lagt i korta lenge at det skulle komma bustader her, bra at det er faste bustader heller enn hytter, for å få fleire fastbuande.

Handsaming i formannskapet:
Samrøystes for rådmannens framlegg til vedtak.

Behandling

Bjørn Inge Håland Dyrkolbotn (Sp) var ikkje tilstades ved handsaminga av denne saka.

Avdelingsleiar Asbjørn Toft orienterte om saka.

Handsaming i formannskapet.
Samrøystes for rådmannens framlegg til vedtak