Møte i Kommunestyret den 17.12.2014

Behandling

Det vart tent ei lys som minne om ordførar Otto Harkestad i Øygarden kommune som døydde mandag den 08.12.14.Etter minneord frå ordførar Per Lerøy var det 1 min stillhet i møtelyden.

Ernst Stellberg hadde merknad på nummeringen av sakene. Rådmannen orienterte om at dette var ordna.

Rådmannen sitt framlegg vert samrøystes vedteke

Behandling

Ernst Stellberg ba om protoll frå kontrollutvalet sitt møte den 07.11.14 vart teke opp som sak i neste kommunestyremøte.Saka vert sett på dagsorden den 04.02.2015.

Rådmannen sitt framlegg vert samrøystes vedteke

Behandling

Assisterande rådmann Olav Mongstad orienterte om fylgjande:

1. Sak vaktmeisterteneste for heimbuande eldre i kommune

Det vart utdelt skriv frå Austrheim Pensjonistlag datert 04.11.14 og Notat datert 17.12.14 vedrørande grønt arbeid og vaktmeisterarbeid for eldre. Vaktmeister vert tilsett i grønt arbeid og målet er at tenesta skal vera sjølfinansierande.

2.Notat vedrøande rutinar mva.

Det vart utdelt notat av 17.12.14 vedrørande rutinar for mva i samsvar med K-sak 058/14.

Framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke.

Behandling

Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke.

Behandling

Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke.

Behandling

Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke.

Behandling

Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke.

Behandling

Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke.

Behandling

Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke.

Behandling

Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke.

Behandling

Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke.

Behandling

Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke.

Behandling

Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke.

Behandling

Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke.

Behandling

Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke.

Behandling

Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke.

Behandling

Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke.

Behandling

Framlegg frå H v/ Ernst Stellberg:

Kommunestyret i Austrheim kommune støtter Landbruks- og matdepartementet sitt forslag om oppheving av konsesjonslova.

Kommunestyret i Austrheim meiner at konsesjonslova hindrar omsetning av landbrukseigedomar og at lova fører til unødig byråkrati og sakshandsaming i kommunane. I tillegg er unntaka frå lova blitt så mange at det i seg sjølv er argument for oppheving. For Austrheim kommune vil ei oppheving av konsesjonslova føre til forenkling av forvaltninga og vi støtter difor forslaget.

Formannskapet si tilråding fekk 12 røyster og H v/ Ernst Stellberg sitt framlegg fekk 5 røyster.

Behandling

Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Austrheim kommunestyre vil dekke materiell/prosjektering/sprenging og rørleggarkostnader for vassanlegget. Kostnad kr 87 384,-

Momsrefusjon etter justeringsregelen på same strekning. Kr 33 846,-

Veganlegget vert ikkje overteke og det vert derfor ikkje momsrefusjon

Når det gjeld mva, vert det søkt spesielt til Skatt Vest for denne refusjonen. Utbetaling til utbyggar vert gjort når ein har fått klarert refusjonen frå Skatt Vest.

Utbetaling av anleggsbidrag og momsrefusjon vert ikkje utbetalt før underskriven utbyggingsavtale føreligg og kommunestyret har gjort vedtak om dekking av utgiftene.

Det er ikkje avsett midlar for investering på VA i budsjettforslaget for 2015. For 2016 er det i budsjettforslaget lagt inn kr 1 000 000,-.

Rådmannen utarbeidar utbyggingsavtale.

Behandling

Framlegg frå H v/ Ernst Stellberg:

Saka vert utsett

Framlegget fekk 8 røyster mot 9 røyster(Ap,Sp og Krf) og fall.

Framlegg frå Ap,Sp og Krf:

Austrheim kommunestyre vil dekke materiell/prosjektering/sprenging og rørleggarkostnader for vassanlegget. Kostnad kr 87 384,-

Momsrefusjon etter justeringsregelen på same strekning. Kr 33 846,-

Veganlegget vert ikkje overteke og det vert derfor ikkje momsrefusjon

Når det gjeld mva, vert det søkt spesielt til Skatt Vest for denne refusjonen. Utbetaling til utbyggar vert gjort når ein har fått klarert refusjonen frå Skatt Vest.

Utbetaling av anleggsbidrag og momsrefusjon vert ikkje utbetalt før underskriven utbyggingsavtale føreligg og kommunestyret har gjort vedtak om dekking av utgiftene.

Det er ikkje avsett midlar for investering på VA i budsjettforslaget for 2015. For 2016 er det i budsjettforslaget lagt inn kr 1 000 000,-.

Rådmannen utarbeidar utbyggingsavtale.

Framlegget frå Ap,Sp og Krf fekk 9 røyster mot 8 røyster.

Vedtak

Austrheim kommunestyre vil dekke materiell/prosjektering/sprenging og rørleggarkostnader for dette anlegget. Kostnad kr 750 250,-

Momsrefusjon etter justeringsregelen på same strekning. Kr 192 562,-

Når det gjeld mva, vert det søkt spesielt til Skatt Vest for denne refusjonen. Utbetaling til utbyggar vert gjort når ein har fått klarert refusjonen frå Skatt Vest.

Utbetaling av anleggsbidrag og momsrefusjon vert ikkje utbetalt før underskriven utbyggingsavtale føreliggog kommunestyret har gjort vedtak om dekking av utgiftene.

Det er ikkje avsett midlar for investering på VA i budsjettforslaget for 2015. For 2016 er det i budsjettforslaget lagt inn kr 1 000 000,-.

Rådmannen utarbeidar utbyggingsavtale.

Behandling

Austrheim kommunestyre vedtok samrøystes at Reidar Øksnes er inhabil under handsaming av saka.

Framlegg frå Ap og Krf:

Austrheim kommunestyre vil dekke materiell/prosjektering/sprenging og rørleggarkostnader for dette anlegget. Kostnad kr 750 250,-

Momsrefusjon etter justeringsregelen på same strekning. Kr 192 562,-

Når det gjeld mva, vert det søkt spesielt til Skatt Vest for denne refusjonen. Utbetaling til utbyggar vert gjort når ein har fått klarert refusjonen frå Skatt Vest.

Utbetaling av anleggsbidrag og momsrefusjon vert ikkje utbetalt før underskriven utbyggingsavtale føreligg og kommunestyret har gjort vedtak om dekking av utgiftene.

Det er ikkje avsett midlar for investering på VA i budsjettforslaget for 2015. For 2016 er det i budsjettforslaget lagt inn kr 1 000 000,-.

Rådmannen utarbeidar utbyggingsavtale.

Framlegget frå Ap og Krf fekk 8 røyster mot 8 røyster og vart vedteke med ordføraren si dobbelstemmer.

Behandling

Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke.

Behandling

Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke.

Behandling

Ordførar Per Lerøy og rådmann Jan Olav Osen gjekk frå som inhabile under handsaming av saka.Ivar Bergsvik tilrådde møtelyden for Per Lerøy og økonomisjef Olav Andersen tilrådde møtelyden for Jan Olav Osen. Varaordførar Helge Dyrkolbotn leia møte under handsaming av saka.

Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Saka vert oversendt gruppeleiarforumet for vidare handsaming.

Behandling

Framlegg frå ordføraren:

Saka vert oversendt gruppeleiarforumet for vidare handsaming.

Framlegget frå ordføraren vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Den reviderte møteplanen utdelt i møtet vert godkjent.

Behandling

Revidert møteplan vert utdelt i møtet og lagt ved møteboka.

Fellesframlegg:

Den reviderte møteplanen utdelt i møtet vert godkjent.

Fellesframlegget vart samrøystes vedteke.

Vedtak

1.Budsjett 2015 – Økonomiplan 2015-2018, vert tilrådd slik det ligg føre i vedlagde

tabelloppsett, med fylgjande endringar på driftsrammene for dei einskilde åra:

- Rekneskapsmessig merforbruk for 2014 må innarbeidast fullt ut i driftsramma for 2015, med tilhøyrande prosentvis reduksjon på dei einskilde ansvarsområda.

2. Total ramme for 2015 til fordeling drift vert kr. 170.969.000

3. Nettorammene på dei einskilde ansvarsområda vert fastsett til

(alle tal er oppført i 2015-kroner):

Det er ein føresetnad at alle lovpålagte tiltak er dekka inn i budsjettet for drift.

Arbeidsprosessane innan dei einskilde einingane skal analyserast for å effektivisera og optimalisera drifta. Tiltak skal iverksetjast løpande i 2015.

4. Den totale investeringsramma for år 2015 vert sett til kr. 18.090.000

med fylgjande endring:

Den totale investeringsramma for 2015 vert då kr. 18.890.000,-

Som vert finansiert som fylgjer:

I tillegg vert det tatt opp fylgjande lån:

Vekta avdragstid på låneopptak for 2015 vert fastsett til 25 år

5. Austrheim kommune har fylgjande 2 hovudmål for 2015: - Austrheim skal verte ein meir attraktiv stad å bu, etablere bedrifter og besøke - Austrheim skal utvikla seg vidare som regionalt knutpunkt i Nordhordland.

Måla er under revisjon og kan bli endra ved seinare kommunestyrevedtak.

6. Rådmannen utarbeider detaljbudsjett og resterande lovfesta hovudoversiktar,

med bakgrunn i gjevne driftsrammer.Desse vert lagt fram for formannskapet januar 2015. Periodisert rekneskap og likviditetsprognose skal leggjast fram for politisk handsaming i formannskapet kvar månad.

7. I medhald av eigedomsskattelova §§3 og 4, vert utskrivinga av eigedomsskatt på verk

og bruk vidareført i 2015 med 7,0 promille.

8. Marginavsetnaden vert fastsett til 10%.

9. Det vert søkt om avdragsutsetting for låna i kommunalbanken for 2014 og 2015 slik at

avdrag vert betalt med 3,5% av lånegjelda pr. 31.12.14.

Behandling

I samband med at budsjettet låg ute til offentleg høyring er det motteke merknader frå eldrerådet og Høgre v/ Ernst Stellberg.Desse vart utdelt i møte.

I møtet vart det lagt fram framlegg frå Austrheim Venstre og Austrheim Høgre v/ Ernst Stellberg.

Framlegget frå Venstre vart vedlagt møteboka.

Framlegg frå Høgre v/ Ernst Stellberg:

1.Budsjett 2015-Økonomiplan 2015 - 2018, vert tilrådd slik det ligg føre i vedlagde tabelloppsett, med fylgjande endringar på driftsrammene for dei einskilde åra:

- Rekneskapsmessig merforbruk for 2014 må innarbeidast fullt ut i driftsramma for 2015, med tilhøyrande prosentvis reduksjon på dei einskilde ansvarsområda.

-Kunsthuset vert seld og sparte driftsutgifter godskrivast drift av ungdommens hus.

2.Total ramme for 2015 til fordeling drift vert korrigert tilsvarande endringane føreslått i pkt. 1.

3.Nettorammene på dei einskilde anvarsområda vert fastsett inklusive endringane føreslått i pkt. 1.

Det er ein føresetnad at alle lovpålagte tiltak er dekka inn i budsjettet for drift.

Arbeidsprosessane innan dei einskilde einingane skal analyserast for å effektivisera og optimalisera drifta. Tiltak skal iverksetjast løpande i 2015.

4. Den totale investeringsramme for år 2015 vert sett til kr. 15 MNOK. som vert finansiert som fylgjer:

Ordinært låneopptak kr. 12.200.000

Overøfring frå drift-investeringstilskot soknerådet " 300.000

overføring frå drift-netto avdrag på utlån " 500.000

I tillegg vert det tatt opp fylgjande lån:

Lån til vidare utlån kr. 2.000.000

Vekta avdragstid på låneopptak for 2015 vert fastsett til 25 år.

5. Austrheim kommune har fylgjande 2 hovudmål for 2015:

- Austrheim skal verte ein nmeir attraktiv stad å bu, etablere bedrifter og besøke

-Austrheim skal utvikla seg vidare som regionalt knutpunkt i Nordhordland.

Måla er under revisjon og kan bli endra ved seinare kommunestyrevedtak.

6. Rådmannen utarbeider detaljbudsjett og resterande lovfesta hovudoversiktar,

med bakgrunn i gjevne driftsrammer.Desse vert lagt fram for formannskapet januar 2015. Periodisert rekneskap og likviditetsprognose skal leggjast fram for politisk handsaming i formannskapet kvar månad.

7. I medhald av eigedomsskattelova §§3 og 4, vert utskrivinga av eigedomsskatt på verk

og bruk vidareført i 2015 med 7,0 promille.

8. Marginavsetnaden vert fastsett til 11%.

9. Det vert søkt om avdragsutsetting for låna i kommunalbanken for 2014 og 2015 slik at

avdrag vert betalt med 3,5% av lånegjelda pr. 31.12.14.

Det vart deretter stemt over kvart einskild punkt på formannskapet og Høgre si tilråding:

Pkt 1 :

Framlegg frå H v/ Ernst Stellberg: -Kunsthuset vert seld og sparte driftsutgifter godskrivast drift av ungdommens hus.

Framlegget fekk 6 røyster(H+Frp) mot 11 røyster og fall.

Formannskapet si tilråding medfølgjande tillegg vart samrøystes vedteke: Rekneskapsmessig merforbruk for 2014 må innarbeidast fullt ut i driftsramma for 2015, med tilhøyrande prosentvis reduksjon på dei einskilde ansvarsområda.

Pkt.2:

Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke .

Pkt.3:

Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke med fylgjande tillegg i samsvar med H sitt framlegg:

Det er ein føresenad at alle lovpålagte tiltak er dekka inn i budsjettet for drift.

Arbeidsprosessane innan dei einskilde einingane skal analyserast for å effektivisera og optimalisera drifta. Tiltak skal iverksetjast løpande i 2015.

Pkt. 4:

Formannskapet si tilråding fekk 12 røyster og Høgre sitt framlegg fekk 5 røyster.

Pkt. 5:

Høgre sitt framlegg vart samrøystes vedteke.

Pkt. 6:

Høgre sitt framlegg vart samrøystes vedteke.

Pkt.7:

Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke.

Pkt.8:

Framlegg frå rådmannen:

Marginavsetnaden vert fastsett til 10%.

Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke.

Pkt. 9:

Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke.

Det ligg soleis føre fylgjande vedtak:

1.Budsjett 2015 – Økonomiplan 2015-2018, vert tilrådd slik det ligg føre i vedlagde

tabelloppsett, med fylgjande endringar på driftsrammene for dei einskilde åra:

- Rekneskapsmessig merforbruk for 2014 må innarbeidast fullt ut i driftsramma for 2015, med tilhøyrande prosentvis reduksjon på dei einskilde ansvarsområda.

2. Total ramme for 2015 til fordeling drift vert kr. 170.969.000

3. Nettorammene på dei einskilde ansvarsområda vert fastsett til

(alle tal er oppført i 2015-kroner):

Det er ein føresenad at alle lovpålagte tiltak er dekka inn i budsjettet for drift.

Arbeidsprosessane innan dei einskilde einingane skal analyserast for å effektivisera og optimalisera drifta. Tiltak skal iverksetjast løpande i 2015.

4. Den totale investeringsramma for år 2015 vert sett til kr. 18.090.000

med fylgjande endring:

Den totale investeringsramma for 2015 vert då kr. 18.890.000,-

Som vert finansiert som fylgjer:

I tillegg vert det tatt opp fylgjande lån:

Vekta avdragstid på låneopptak for 2015 vert fastsett til 25 år

5. Austrheim kommune har fylgjande 2 hovudmål for 2015: - Austrheim skal verte ein meir attraktiv stad å bu, etablere bedrifter og besøke - Austrheim skal utvikla seg vidare som regionalt knutpunkt i Nordhordland.

Måla er under revisjon og kan bli endra ved seinare kommunestyrevedtak.

6. Rådmannen utarbeider detaljbudsjett og resterande lovfesta hovudoversiktar,

med bakgrunn i gjevne driftsrammer.Desse vert lagt fram for formannskapet januar 2015. Periodisert rekneskap og likviditetsprognose skal leggjast fram for politisk handsaming i formannskapet kvar månad.

7. I medhald av eigedomsskattelova §§3 og 4, vert utskrivinga av eigedomsskatt på verk

og bruk vidareført i 2015 med 7,0 promille.

8. Marginavsetnaden vert fastsett til 10%.

9. Det vert søkt om avdragsutsetting for låna i kommunalbanken for 2014 og 2015 slik at

avdrag vert betalt med 3,5% av lånegjelda pr. 31.12.14.

Det vart deretter stemt over framlegget slik det ligg føre og det vart samrøystes vedteke.