Čoahkkin Formannskapet 26.11.2015

Vedtak

Møteprotokoll frå møte 12.11.2015, vert godkjent med endringa i vedtak i sak 139/15 slik at setninga skal lyda: "Høgre sette fram forslag om at det ikkje skulle gjevast lønnstillegg i år."

Behandling

I sak 146/15 skal møteprotokollen godkjennast med førgjande endring i sak 139/15: Setninga ", på grunn av kommunen sitt dårlege resultat," skal lyda:

"Høgre sette fram forslag om at det ikkje skulle gjevast lønnstillegg i år."

Med denne endringa vart rådmannen sitt framlegg samrøystes vedteke

Vedtak

Ingen meldingar vart lagt fram

Behandling

Det var ingen meldingar

Vedtak

Orienteringa vert teke til vitande.

Behandling

Assisterande rådmann la fram ein status på økonomien i vedlikehald Årås skule. Oversynet viser at overskridinga vert oppmot 2 mill. Formannskapet avventar det endelege rekneskapet

Vedtak

Budsjett 2016 vert godkjent med fylgjande tillegg og endringar:

Hovudfokus er å sikre dei innbyggjarane som treng tenester frå kommunen mest. Alle arbeidsprosessar i kommunen må vurderast for å sikra dei som treng tenestene frå kommunen mest.

1. Me går inn for at det vert innført eigedomsskatt på anna næring i Austrheim kommune frå og med 2016.

2. Me ber rådmannen setja i gang arbeid med å førebu innføring av eigedomsskatt på hus og fritidsbustader i kommunen frå 2017. Me vil vurdera å innføra eigedomsskatt på hus og fritidsbustadar i kommunen dersom det av økonomiske grunner vil vera behov for dette.

3. Me ber om at rådmannen held fram med arbeidet med å byggja ein kostnadseffektiv og framtidsretta organisasjon og ber om at kommunestyret snarast får seg førelagt organisasjonsplanar med realistiske bemanningstal. Rådmannen må i størst mogeleg grad sikra at den vedtekne to-nivåmodellen vert etterlevd. Dei kommunale driftsutgiftene skal reduserast og administrasjonskostnadane i kommunen skal i framtida vera på nivå med dei beste kommunane i landet.

4. Me ber om at rådmannen vurderer kritisk om det er naudsynt å erstatta personell som går ut i permisjon eller sluttar i kommunen.

5. Me går mot forslaget om å stengja symjebassenget på Kaland og straumsparinga som er foreslått på idrettsanlegga i kommunen.

6. Me ønskjer å auka investeringsramma for Kaland skule og Kaland barnehage. Desse midlane skal gå til å gjera planlagt investeringsarbeid på skulen og barnehagen med eigne kommunale tilsette.

7. Me ber om at rådmannen alltid vurderer om investeringsprosjekt i kommunal regi kan utførast heilt eller delvis av kommunen sine eigne tilsette.

8. Me ber om at vedlikehaldsmidlane som vart løyvd i statsbudsjettet for 2016, vert nytta til rehabilitering av idrettsanlegget på Kaland skule. Arbeidet skal i størst mogeleg grad utførast av kommunen sine tilsette.

9. Samarbeidspartia ber om at det vert sett av trafikksikringsmidlar for å sikra mjuke trafikantar i området mellom Kalandsfeltet og Kaland skule.

10. Me ber om at investeringsprosjektet nytt lagerbygg ved Nordliheimen vert utsett til 2017.

11. Me ber rådmannen vurdera om det er mogeleg å byggja om «Blåhuset» til ein heim for mindreårige asylsøkjarar. Fylkesmannen i Hordaland oppmodar kommunane til dugnadsinnsats på dette området, og eit slikt tilbod kan gje arbeid til kommunalt tilsette som vert overtalige i avdelingar som må redusera drifta dei komande åra. Lindås kommune har eit tilsvarande prosjekt som er svært vellukka. Alternativet til «Blåhuset» kan vera prestebustaden eller andre nye eller eksisterande bustadar i kommunen.

12. Me ber om at rådmannen legg fram ei eigarskapsmelding for kommunestyret på det første møtet i 2016. I saksutgreiinga bør rådmannen koma med framlegg om sal av kommunale eigedommar for å delfinansiera investeringsprosjekt i økonomiplan og dekka akkumulert underskott.

13. Me ber om at rådmannen greier ut ombygging av varmeanlegga ved kommunehuset og Nordliheimen frå gassdrift til geo-varme. Slike tiltak vil gje lågare kommunale utslepp og bidra til reduserte driftsutgifter i framtida.

14. Me ber om at rådmannen vurderer å auka leigesatsane for kommunale bygg og anlegg. Særleg gjeld dette utleige av symjebassenget på Kaland til andre kommunar.

15. Me ber om at rådmannen vurderer å heva satsane for barnehagebarn og skuleelevar frå andre kommunar som går i barnehage eller på skule i Austrheim kommune.

16. Samarbeidspartia ønskjer å auka kulturbudsjettet med kr 500 000,- slik at kulturavdelinga får midlar til å støtta diverse arrangement og frivillige lag og organisasjonar i kommunen. Me meiner at denne auken vert finansiert med at ein aukar posten for sal av kommunale eigedommar frå 2 til 2,5 millionar kroner.

17. Me ber om at rådmannen vurderer å innføra rammeavtalar for tekniske fag som elektro, vvs, tømrar og andre fag der kommunen leiger inn eksterne for å utføra vedlikehald og mindre modifikasjonar.

Dei økonomiske endringane dette inneberer må rådmannen innarbeida i tabellane til møtet i formannsskapet 3.12.2015.

Behandling

Økonomisjef Olav Andersen orienterte.

Under debatten vart det stilt to forslag:

1. Framlegg frå samarbeidspartia Ap, Krf og Sp:

Forslag frå samarbeidspartia Ap, KrF og Sp til tiltak for å få budsjettet for 2016 i balanse og sikra inndekking av meirforbruket i 2015 i budsjettet for 2016 og økonomiplanen for perioden 2016 – 2020.

Budsjett 2016 vert godkjent med fylgjande tillegg og endringar:

Hovudfokus er å sikre dei innbyggjarane som treng tenester frå kommunen mest. Alle arbeidsprosessar i kommunen må vurderast for å sikra dei som treng tenestene frå kommunen mest.

1. Me går inn for at det vert innført eigedomsskatt på anna næring i Austrheim kommune frå og med 2016.

2. Me ber rådmannen setja i gang arbeid med å førebu innføring av eigedomsskatt på hus og fritidsbustader i kommunen frå 2017. Me vil vurdera å innføra eigedomsskatt på hus og fritidsbustadar i kommunen dersom det av økonomiske grunner vil vera behov for dette.

3. Me ber om at rådmannen held fram med arbeidet med å byggja ein kostnadseffektiv og framtidsretta organisasjon og ber om at kommunestyret snarast får seg førelagt organisasjonsplanar med realistiske bemanningstal. Rådmannen må i størst mogeleg grad sikra at den vedtekne to-nivåmodellen vert etterlevd. Dei kommunale driftsutgiftene skal reduserast og administrasjonskostnadane i kommunen skal i framtida vera på nivå med dei beste kommunane i landet.

4. Me ber om at rådmannen vurderer kritisk om det er naudsynt å erstatta personell som går ut i permisjon eller sluttar i kommunen.

5. Me går mot forslaget om å stengja symjebassenget på Kaland og straumsparinga som er foreslått på idrettsanlegga i kommunen.

6. Me ønskjer å auka investeringsramma for Kaland skule og Kaland barnehage. Desse midlane skal gå til å gjera planlagt investeringsarbeid på skulen og barnehagen med eigne kommunale tilsette.

7. Me ber om at rådmannen alltid vurderer om investeringsprosjekt i kommunal regi kan utførast heilt eller delvis av kommunen sine eigne tilsette.

8. Me ber om at vedlikehaldsmidlane som vart løyvd i statsbudsjettet for 2016, vert nytta til rehabilitering av idrettsanlegget på Kaland skule. Arbeidet skal i størst mogeleg grad utførast av kommunen sine tilsette.

9. Samarbeidspartia ber om at det vert sett av trafikksikringsmidlar for å sikra mjuke trafikantar i området mellom Kalandsfeltet og Kaland skule.

10. Me ber om at investeringsprosjektet nytt lagerbygg ved Nordliheimen vert utsett til 2017.

11. Me ber rådmannen vurdera om det er mogeleg å byggja om «Blåhuset» til ein heim for mindreårige asylsøkjarar. Fylkesmannen i Hordaland oppmodar kommunane til dugnadsinnsats på dette området, og eit slikt tilbod kan gje arbeid til kommunalt tilsette som vert overtalige i avdelingar som må redusera drifta dei komande åra. Lindås kommune har eit tilsvarande prosjekt som er svært vellukka. Alternativet til «Blåhuset» kan vera prestebustaden eller andre nye eller eksisterande bustadar i kommunen.

12. Me ber om at rådmannen legg fram ei eigarskapsmelding for kommunestyret på det første møtet i 2016. I saksutgreiinga bør rådmannen koma med framlegg om sal av kommunale eigedommar for å delfinansiera investeringsprosjekt i økonomiplan og dekka akkumulert underskott.

13. Me ber om at rådmannen greier ut ombygging av varmeanlegga ved kommunehuset og Nordliheimen frå gassdrift til geo-varme. Slike tiltak vil gje lågare kommunale utslepp og bidra til reduserte driftsutgifter i framtida.

14. Me ber om at rådmannen vurderer å auka leigesatsane for kommunale bygg og anlegg. Særleg gjeld dette utleige av symjebassenget på Kaland til andre kommunar.

15. Me ber om at rådmannen vurderer å heva satsane for barnehagebarn og skuleelevar frå andre kommunar som går i barnehage eller på skule i Austrheim kommune.

16. Samarbeidspartia ønskjer å auka kulturbudsjettet med kr 500 000,- slik at kulturavdelinga får midlar til å støtta diverse arrangement og frivillige lag og organisasjonar i kommunen. Me meiner at denne auken vert finansiert med at ein aukar posten for sal av kommunale eigedommar frå 2 til 2,5 millionar kroner.

17. Me ber om at rådmannen vurderer å innføra rammeavtalar for tekniske fag som elektro, vvs, tømrar og andre fag der kommunen leiger inn eksterne for å utføra vedlikehald og mindre modifikasjonar.

Dei økonomiske endringane dette inneberer må rådmannen innarbeida i tabellane til møtet i formannsskapet 3.12.2015.

Austrheim 26.11.2015

For samarbeidspartia:

Siri Kaland Anne Dahle Austrheim Reidar Øksnes

2. Framlegg frå Høgre:

Frå: Austrheim Høgre

v/ gruppeleiar Jorund Stellberg

Framlegg til vedtak i FS sak 165/15, Budsjett 2016, Økonomiplan 2016 -2020

Budsjett 2016 vert godkjend med fylgjande tillegg og endringar:

Hovudfokus er å sikre dei innbyggjarane som treng tenester frå kommunen mest

Alle arbeidsprosessar i kommunen må vurderast for å sikre ressursar nærast dei som treng tenestene frå kommunen mest

Ingen er friteken for vurdering knytt til behov for eventuell reduksjon i tal tilsette i kommunen

Inndekning av postar i 2016:

1. Innsparing i administrasjonskostnader:

   1. Felles rektor Kaland og Årås skular

   2. Felles styrar Kaland og Kystbarnehagen barnehagar

   3. Reduksjon i budsjettpost 100 Rådmannen

2. Oppløysing av AS Austrheim næringsselskap med sikte på å styrke kommunen sin balanse, likviditet og eigenkapital

3. Sal av kunsthuset for å redusere vedlikehald og driftsutgifter knytt til kunsthuset og styrke kommunen sin likviditet

Styrking av fylgjande postar:

1. Arbeidssenteret

2. Heimetenester II

3. Symjebasseng på Kaland

4. Kulturmidlar til lag og organisasjonar

Under avstemminga skjedde fylgjande:

1. Rådmannen sitt framlegg fekk ingen stemmer og fall

2. Samarbeidspartia sitt framlegg vart sett opp mot Høgre sitt framlegg. Samarbeidspartia sitt framlegg fekk 3 røyster og Høgre sitt framlegg fekk 2 røyster. Samarbeidspartia sitt framlegg vart vedteken.