Møte i Kommunestyret den 17.12.2015

Vedtak

Møteprotokol frå forrige møte vert godkjent med fylgjande endring:
Sak 121:
Liv Ulvøy vert bytta ut med Trude Sleire
Sak 124:
Oddmund Vikene(Ap) vert bytta ut med Trude Sleire (Ap)

Behandling

Framlegg frå Siri Kaland Ap:
Møteprotokoll frå forrige møte vert godkjent med fylgjande endring:
Sak 121:
Liv Ulvøy vert bytta ut med Trude Sleire.
Sak 124:
Oddmund Vikene(Ap) vert bytta ut med Trude Sleire(Ap)

Siri Kaland sitt framlegg vert samrøystes vedteke

Behandling

Det var ingen orienteringar.

Behandling

Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke.

Behandling

Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke.

Behandling

Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke.

Behandling

Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke.

Behandling

Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke.

Behandling

Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke.

Behandling

Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Austrheim kommunestyre vedtek å auke betalingssatsen med 3 % for tryggleiksalarm for 2016

Satsen for brukar vert auka frå kr. 320,- pr. mnd til kr. 330,-

Behandling

Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke.

Behandling

Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Behandling

Framlegget vart samrøystes vedteke

Vedtak

Austrheim kommunestyre vedtek ny kloakkavgift frå 01.01.2016. Avgiftene vert auka med 8%. Gebyr for tilknyting vert ved godkjend søknad.

Tilknytingsavgift for 2016

Behandling

Formannskapet si tilråding:

Austrheim kommunestyre vedtek ny kloakkavgift frå 01.01.2016. Avgiftene vert auka med 8%. Gebyr for tilknyting vert ved godkjend søknad

Tilknytingsavgift for 2016

Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke.

Behandling

Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke.

Behandling

Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke.

Behandling

Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke.

Behandling

Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke.

Behandling

Framlegg frå H v/ Jorund Stellberg :
Ein sluttar seg til framlegg frå administrasjonen med fylgjande tillegg:
Før oppstart av bygging av nytt ventilasjonsanlegg vert sett i vert, skal endeleg dokumentert kostnadsramme leggjast fram for formannskapet.

Formannskapet si tilråding fekk 11 røyster og H v/Jorund Stellberg fekk 6 røyster.

Behandling

Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Austrheim kommunestyre godkjenner eigedomsskattevedtektene datert 10.12.15.

Behandling

Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke.

Behandling

Formannskapet sit tilråding vart samrøystes vedteke.

Behandling

Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke.

Vedtak

1. Rådmannen får mynde til å lysa ut stilling som lege ved legekontoret i Austrheim i samsvar med fastlegane si tilråding og med moment elles i saksframstillinga.
2.Etter avvikling av avtent studiepermisjon vert det oppretta ei stilling som kommunelege 3.

Behandling

Fellesframlegg:
1. Rådmannen får mynde til å lysa ut stilling som lege ved legekontoret i Austrheim i samsvar med fastlegane si tilråding og med moment elles i saksframstillinga.
2.Etter avvikling av avtent studiepermisjon vert det oppretta ei stilling som kommunelege 3.

Fellesframlegget vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Austrheim kommunestyre godkjenner møteplanen for 2016 med fylgjande endring/tillegg:
25.02.16 - Kommunestyre - Temamøte oppvekst på Kaland skule med omvisning. Oppstart kl. 1630
07.04.16 - Kommunestyre - Flyttet frå 31.03.16.
14.04.16 - Kommunestyre - Temamøte kommunestruktur/kommunereform
10.11.16 - Kommunestyre - Temamøte " Handlingsplan for fysiks aktivitet, idrett og friluftsliv" og " kommuneplan".

Behandling

Framlegg frå Ap:
Austrheim kommunestyre godkjenner møteplanen for 2016 med fylgjande endring/ tillegg:
25.02.16 - Kommunestyremøte - Temamøte oppvekst på Kaland skule med omvisning Oppstart Kl. 1630
07.04.16 - Kommunestyre - Flyttet frå 31.03.16
14.04.16 - Kommunestyre - Temamøte kommunestruktur/kommunereform
10.11.16 - Kommunestyre - Temamøte " handlingsplan for fysisk aktivitet, idrett og friluftsliv" og " kommuneplan"

Framlegget frå Ap vart samrøystes vedteke.

Vedtak

1.Budsjett 2016 – Økonomiplan 2016-2020, vert tilrådd slik det ligg føre i vedlagde

tabelloppsett, med fylgjande endringar på driftsrammene for dei einskilde åra:

2. Total ramme for 2016 til fordeling drift vert kr. 178.307.000,-

3. Nettorammene på dei einskilde ansvarsområda vert fastsett til

(alle tal er oppført i 2016-kroner):

4. Den totale investeringsramma for år 2016 vert sett til kr. 8 850 000,-

med fylgjande endring:

Den totale investeringsramma for 2016 vert då kr. 11 750 000,-

Som vert finansiert som fylgjer:

I tillegg vert det tatt opp fylgjande lån:

Vekta avdragstid på låneopptak for 2016 vert fastsett til 30 år

5. Måla for drifta vert vedteke slik dei går fram av kommuneplanen vedteke den 04.02.15.

6. Rådmannen utarbeider detaljbudsjett og resterande lovfesta hovudoversiktar,

med bakgrunn i gjevne driftsrammer.

7. I medhald av eigedomsskattelova §§3 første ledd bokstav c vert utskrivinga av eigedomsskatt på
verk og bruk vidareført i 2016 med 7,0 promille, jfr. eskt § 11 første ledd.
For 2017 vert det utskriving av eigedomsskatt på anna næring jfr. ektl § 3 første ledd bokstav d
med 7,0 promille.
I samband med innføring av eigedomsskatt for anna næring vert det retaksering for verk og bruk.

Takstvedtekter for eigedomsskatt i Austrheim kommune vedtatt i kommunestyret den 17.12.15
skal gjelde for eigedomsskatteåret 2016, jfr. esktl § 10.
8. Rådmannen skal setja i gang arbeid med å førebu innføring av eigedomsskatt på hus og
fritidsbustader i kommunen frå 2017.

9. Marginavsetnad vert fastsett til 10% for 2016.

10.Rådmannen skal helde fram med arbeidet med å byggja ein kostnadseffektiv og
framtidsretta organisasjon og ber om at kommunestyret snarast får seg førelagt
organisasjonsplanar med realistiske bemanningstal. Rådmannen må i størst mogeleg grad
sikra at den vedtekne to-nivåmodellen vert etterlevd. Dei kommunale driftsutgiftene skal
reduserast og administrasjonskostnadane i kommunen skal i framtida vera på nivå med
dei beste kommunane i landet.

11.Rådmannen vert bedt om å vurdere kritisk om det er naudsynt å erstatta personell som
går ut i permisjon eller sluttar i kommunen.

12.Rådmannen vert bedt om å alltid vurdere om investeringsprosjekt i kommunal regi kan utførast
heilt eller delvis av kommunen sine eigne tilsette.

13. Vedlikehaldsmidlane som vart løyvd i statsbudsjettet for 2016, skal nyttast til rehabilitering av
idrettsanlegget på Kaland skule. Arbeidet skal i størst mogeleg grad utførast av kommunen sine
tilsette.

14.Det sett av trafikksikringsmidlar for å sikra mjuke trafikantar i området mellom Kalandsfeltet og
Kaland skule.

15. Rådmannen vert bedt om å vurdera om det er mogeleg å byggja om «Blåhuset» til ein heim for
mindreårige asylsøkjarar. Fylkesmannen i Hordaland oppmodar kommunane til dugnadsinnsats
på dette området, og eit slikt tilbod kan gje arbeid til kommunalt tilsette som vert overtalige i
avdelingar som må redusera drifta dei komande åra. Lindås kommune har eit tilsvarande prosjekt
som er svært vellukka. Alternativet til «Blåhuset» kan vera prestebustaden eller andre nye eller
eksisterande bustadar i kommunen.

16. Rådmannen legg fram ei eigarskapsmelding for kommunestyret på det første møtet i 2016.
I saksutgreiinga bør rådmannen koma med framlegg om sal av kommunale eigedommar for å
delfinansiera investeringsprosjekt i økonomiplan og betala ned akkumulert underskott.

17. Rådmannen vert bedt om å utgreie ombygging av varmeanlegga ved kommunehuset og
Nordliheimen frå gassdrift til geo-varme. Slike tiltak vil gje lågare kommunale utslepp og bidra til
reduserte driftsutgifter i framtida.

18.Rådmannen vert bedt om å vurdere auke i leigesatsane for kommunale bygg og anlegg. Særleg
gjeld dette utleige av symjebassenget på Kaland til andre kommunar.

19. Rådmannen vert bedt om å vurdere å heva satsane for barnehagebarn og skuleelevar frå andre
kommunar som går i barnehage eller på skule i Austrheim kommune.

20.Alle nye kommunale bilar skal være lav- og nullslippskøyretøy der dette er mogeleg. Dette kan gi
reduksjon i driftsutgifter på sikt og være eit bidrag til lokal handlingsplan for miljøet.

Behandling

Framlegg frå Ap, Krf og Sp:

1.Budsjett 2016 – Økonomiplan 2016-2020, vert tilrådd slik det ligg føre i vedlagde

tabelloppsett, med fylgjande endringar på driftsrammene for dei einskilde åra:

2. Total ramme for 2016 til fordeling drift vert kr. 178.307.000,-

3. Nettorammene på dei einskilde ansvarsområda vert fastsett til

(alle tal er oppført i 2016-kroner):

4. Den totale investeringsramma for år 2016 vert sett til kr. 8 850 000,-

med fylgjande endring:

Den totale investeringsramma for 2016 vert då kr. 11 750 000,-

Som vert finansiert som fylgjer:

I tillegg vert det tatt opp fylgjande lån:

Vekta avdragstid på låneopptak for 2016 vert fastsett til 30 år

5. Måla for drifta vert vedteke slik dei går fram av kommuneplanen vedteke den 04.02.15.

6. Rådmannen utarbeider detaljbudsjett og resterande lovfesta hovudoversiktar,

med bakgrunn i gjevne driftsrammer.

7. I medhald av eigedomsskattelova §§3 første ledd bokstav c vert utskrivinga av eigedomsskatt på
verk og bruk vidareført i 2016 med 7,0 promille, jfr. eskt § 11 første ledd.
For 2017 vert det utskriving av eigedomsskatt på anna næring jfr. ektl § 3 første ledd bokstav d
med 7,0 promille.
I samband med innføring av eigedomsskatt for anna næring vert det retaksering for verk og bruk.

Takstvedtekter for eigedomsskatt i Austrheim kommune vedtatt i kommunestyret den 17.12.15
skal gjelde for eigedomsskatteåret 2016, jfr. esktl § 10.
8. Rådmannen skal setja i gang arbeid med å førebu innføring av eigedomsskatt på hus og
fritidsbustader i kommunen frå 2017.

9. Marginavsetnad vert fastsett til 10% for 2016.

10. Rådmannen skal helde fram med arbeidet med å byggja ein kostnadseffektiv og
framtidsretta organisasjon og ber om at kommunestyret snarast får seg førelagt
organisasjonsplanar med realistiske bemanningstal. Rådmannen må i størst mogeleg grad
sikra at den vedtekne to-nivåmodellen vert etterlevd. Dei kommunale driftsutgiftene skal
reduserast og administrasjonskostnadane i kommunen skal i framtida vera på nivå med
dei beste kommunane i landet.

11. Rådmannen vert bedt om å vurdere kritisk om det er naudsynt å erstatta personell som
går ut i permisjon eller sluttar i kommunen.

12. Rådmannen vert bedt om å alltid vurdere om investeringsprosjekt i kommunal regi kan utførast
heilt eller delvis av kommunen sine eigne tilsette.

13. Vedlikehaldsmidlane som vart løyvd i statsbudsjettet for 2016, skal nyttast til rehabilitering av
idrettsanlegget på Kaland skule. Arbeidet skal i størst mogeleg grad utførast av kommunen sine
tilsette.

14. Det sett av trafikksikringsmidlar for å sikra mjuke trafikantar i området mellom Kalandsfeltet og
Kaland skule.

15. Rådmannen vert bedt om å vurdera om det er mogeleg å byggja om «Blåhuset» til ein heim for
mindreårige asylsøkjarar. Fylkesmannen i Hordaland oppmodar kommunane til dugnadsinnsats
på dette området, og eit slikt tilbod kan gje arbeid til kommunalt tilsette som vert overtalige i
avdelingar som må redusera drifta dei komande åra. Lindås kommune har eit tilsvarande prosjekt
som er svært vellukka. Alternativet til «Blåhuset» kan vera prestebustaden eller andre nye eller
eksisterande bustadar i kommunen.

16. Rådmannen legg fram ei eigarskapsmelding for kommunestyret på det første møtet i 2016.
I saksutgreiinga bør rådmannen koma med framlegg om sal av kommunale eigedommar for å
delfinansiera investeringsprosjekt i økonomiplan og betala ned akkumulert underskott.

17. Rådmannen vert bedt om å utgreie ombygging av varmeanlegga ved kommunehuset og
Nordliheimen frå gassdrift til geo-varme. Slike tiltak vil gje lågare kommunale utslepp og bidra til
reduserte driftsutgifter i framtida.

18. Rådmannen vert bedt om å vurdere auke i leigesatsane for kommunale bygg og anlegg. Særleg
gjeld dette utleige av symjebassenget på Kaland til andre kommunar.

19. Rådmannen vert bedt om å vurdere å heva satsane for barnehagebarn og skuleelevar frå andre
kommunar som går i barnehage eller på skule i Austrheim kommune.

Framlegg frå H v/ Jorund Stellberg:

Framlegget frå Ap,Krf og Sp fekk 11 røyster og framlegget frå H fekk 6 røyster.

Framlegg frå V v/ Jan Erik Espelid:
Post 255 Anna Kultur vert redusert med kr. 200.000,-.
Budsjett for Kaland skule og Årås skule vert auka med 100.000,- kvar for tiltak rette mot småskuletrinnet.

Framlegget frå V fekk 10 røyster.

7 medlemer røysta mot ( 1 Sp) og 6 (Ap).

Framlegget frå Venstre vart vedteke.

Framlegg frå V/ v Jan Erik Espelid til nytt pkt. 20:
Alle nye kommunale bilar skal være lav- og nullslippskøyretøy der dette er mogeleg. Dette kan gi reduksjon i driftsutgifter på sikt og være eit bidrag til lokal handlingsplan for miljøet.

Framlegget frå V vart samrøystes vedteke.

I møtet orienterte økonomisjef Olav Andersen om tidlegare påvist feil i skjemaet.
Feilen var på kr. 700.000,-. Denne feilen gjev grunnlag for fylgjande endring i vedtaket pkt. 1:

Det ligg soleis føre fylgjande budsjettvedtak :
1.Budsjett 2016 – Økonomiplan 2016-2020, vert tilrådd slik det ligg føre i vedlagde

tabelloppsett, med fylgjande endringar på driftsrammene for dei einskilde åra:

2. Total ramme for 2016 til fordeling drift vert kr. 178.307.000,-

3. Nettorammene på dei einskilde ansvarsområda vert fastsett til

(alle tal er oppført i 2016-kroner):

4. Den totale investeringsramma for år 2016 vert sett til kr. 8 850 000,-

med fylgjande endring:

Den totale investeringsramma for 2016 vert då kr. 11 750 000,-

Som vert finansiert som fylgjer:

I tillegg vert det tatt opp fylgjande lån:

Vekta avdragstid på låneopptak for 2016 vert fastsett til 30 år

5. Måla for drifta vert vedteke slik dei går fram av kommuneplanen vedteke den 04.02.15.

6. Rådmannen utarbeider detaljbudsjett og resterande lovfesta hovudoversiktar,

med bakgrunn i gjevne driftsrammer.

7. I medhald av eigedomsskattelova §§3 første ledd bokstav c vert utskrivinga av eigedomsskatt på
verk og bruk vidareført i 2016 med 7,0 promille, jfr. eskt § 11 første ledd.
For 2017 vert det utskriving av eigedomsskatt på anna næring jfr. ektl § 3 første ledd bokstav d
med 7,0 promille.
I samband med innføring av eigedomsskatt for anna næring vert det retaksering for verk og bruk.

Takstvedtekter for eigedomsskatt i Austrheim kommune vedtatt i kommunestyret den 17.12.15
skal gjelde for eigedomsskatteåret 2016, jfr. esktl § 10.
8. Rådmannen skal setja i gang arbeid med å førebu innføring av eigedomsskatt på hus og
fritidsbustader i kommunen frå 2017.

9. Marginavsetnad vert fastsett til 10% for 2016.

10. Rådmannen skal helde fram med arbeidet med å byggja ein kostnadseffektiv og
framtidsretta organisasjon og ber om at kommunestyret snarast får seg førelagt
organisasjonsplanar med realistiske bemanningstal. Rådmannen må i størst mogeleg grad
sikra at den vedtekne to-nivåmodellen vert etterlevd. Dei kommunale driftsutgiftene skal
reduserast og administrasjonskostnadane i kommunen skal i framtida vera på nivå med
dei beste kommunane i landet.

11. Rådmannen vert bedt om å vurdere kritisk om det er naudsynt å erstatta personell som
går ut i permisjon eller sluttar i kommunen.

12. Rådmannen vert bedt om å alltid vurdere om investeringsprosjekt i kommunal regi kan utførast
heilt eller delvis av kommunen sine eigne tilsette.

13. Vedlikehaldsmidlane som vart løyvd i statsbudsjettet for 2016, skal nyttast til rehabilitering av
idrettsanlegget på Kaland skule. Arbeidet skal i størst mogeleg grad utførast av kommunen sine
tilsette.

14. Det sett av trafikksikringsmidlar for å sikra mjuke trafikantar i området mellom Kalandsfeltet og
Kaland skule.

15. Rådmannen vert bedt om å vurdera om det er mogeleg å byggja om «Blåhuset» til ein heim for
mindreårige asylsøkjarar. Fylkesmannen i Hordaland oppmodar kommunane til dugnadsinnsats
på dette området, og eit slikt tilbod kan gje arbeid til kommunalt tilsette som vert overtalige i
avdelingar som må redusera drifta dei komande åra. Lindås kommune har eit tilsvarande prosjekt
som er svært vellukka. Alternativet til «Blåhuset» kan vera prestebustaden eller andre nye eller
eksisterande bustadar i kommunen.

16. Rådmannen legg fram ei eigarskapsmelding for kommunestyret på det første møtet i 2016.
I saksutgreiinga bør rådmannen koma med framlegg om sal av kommunale eigedommar for å
delfinansiera investeringsprosjekt i økonomiplan og betala ned akkumulert underskott.

17. Rådmannen vert bedt om å utgreie ombygging av varmeanlegga ved kommunehuset og
Nordliheimen frå gassdrift til geo-varme. Slike tiltak vil gje lågare kommunale utslepp og bidra til
reduserte driftsutgifter i framtida.

18. Rådmannen vert bedt om å vurdere auke i leigesatsane for kommunale bygg og anlegg. Særleg
gjeld dette utleige av symjebassenget på Kaland til andre kommunar.

19. Rådmannen vert bedt om å vurdere å heva satsane for barnehagebarn og skuleelevar frå andre
kommunar som går i barnehage eller på skule i Austrheim kommune.

20.Alle nye kommunale bilar skal være lav- og nullslippskøyretøy der dette er mogeleg. Dette kan gi
reduksjon i driftsutgifter på sikt og være eit bidrag til lokal handlingsplan for miljøet.