Møte i Kommunestyret den 18.02.2016

Behandling

1.Asbjørn Toft orienterte om sak Omsorgsbustadar på Kaland - Igangsetting av planendring i området som må handsamast i kommunestyre sitt møte den
25.02.16. Kopi av saka vart utdelt i møtet.
2.Torleiv Frotjold orientere om utgreiinga for utviding av Kaland barnehage og delte ut notat i saka. Saka vert handsama i kommunestyret sitt møte den
25.02.16

Fellesframlegg:
Orienteringane vert teke til vitande.

Fellesframlegget vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Austrheim Kommunestyret gjev si støtte til den interkommunale nærings – og samfunnsplanen for region Nordhordland og ber om at nokre element vert forsterka:
-Det regionale perspektivet i arbeidet med næringsutvikling, omdømmebygging og planlegging.
-Strategiar knytt opp mot korleis vi i Nordhordland skal møte endringar i arbeidsmarknaden, med eit forsterka fokus på arbeidet med omstilling og innovasjon.»

Behandling

Framlegg frå Krf v/ Anne Dahle Austrheim:
Austrheim Kommunestyret gjev si støtte til den interkommunale nærings – og samfunnsplanen for region Nordhordland og ber om at nokre element vert forsterka:-Det regionale perspektivet i arbeidet med næringsutvikling, omdømmebygging og planlegging.-Strategiar knytt opp mot korleis vi i Nordhordland skal møte endringar i arbeidsmarknaden, med eit forsterka fokus på arbeidet med omstilling og
innovasjon.»

Rådmannen trekte sitt framlegg.

Framlegget frå Krf v/ Anne Dahle Austrheim vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Liv Ulvøy får permisjon for vervet som kommunestyrerepesentant frem til kommunestyremøte den 15.09.16.

Petter Lerøy Skårnes rykker opp som fast kommunestyrerepresentant for perioden frem til 15.09.16.
Etter dette vert varamedlemslista som fylgjer: 1.Terje Øystein Dyrnes 2.Torunn Herlaug Helland Karlsen 3.Arne Kästel

Behandling

Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Austrheim kommunestyre vel fylgjande som medlemer og varamedlemer i Råd for menneske med

nedsett funksjonsevne 2015 – 2019:

Behandling

Leiar i valnemnda Siri Kaland fremja fylgjande tillegg:
Leiar Atle Utkilen og nestleiar Monika Thorpe.

Rådmannen og leiar i valnemnda Siri Kaland sitt framlegg vart samrøystes vedteke.

Behandling

Framlegg frå H v / Jorund Stellberg:
Austrheim kommunestyre gjev det lokale forhandlingsutvalet fullmakt til:
1. å ta opp att forhandlingane i prosjektet " ny kommune i Nordhordland".
2.å forhandle med einskildkommunar eller grupperingar av kommunar.

Framlegget fekk 8 røyster(Krf,H og V) mot 9 røyster og fall.

Rådmannen sitt framlegg til vedtak vart vedteke med 16 mot 1 røyst(Sp).

Vedtak

1.Saka vert utsatt.
2.Kommunestyret ønskjer eit drøftingsmøte med kontrollutvalet med tema rolleforståing og tillit til kontrollutvalsarbeidet og revisjonsarbeidet i Austrheim kommune. Grunnlagsdokumentet " Kontrollutvalet Austrheim kommune-ansvar, oppgåver og organisering" vert å ta opp som sak i same drøftingsmøte.

Behandling

Framlegg frå H v/ Jorund Stellberg:
1.Saka vert utsatt.
2.Kommunestyret ønskjer eit drøftingsmøte med kontrollutvalet med tema rolleforståing og tillit til kontrollutvalsarbeidet og revisjonsarbeidet i Austrheim kommune. Grunnlagsdokumentet " Kontrollutvalet Austrheim kommune-ansvar, oppgåver og organisering" vert å ta opp som sak i same drøftingsmøte.

Framlegget frå H v / Jorund Stellberg vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Austrheim kommunestyre ber kontrollutvaletprioriterafølgjande områder når utvalet skal gjennomføraforvaltningsrevisjon

1. PPT og spesialundervisning.

2. Barnevernet.

3. Folkehelsa i Austrheim

4. Økonomistyring og aktuelle øyremerka tilskot

Kontrollutvalet gjev tilbakemelding til kommunestyret om gjennomføringstidspunkt.

Grunngjeving.

Det er kjent at Austrheim kommune har mange vedtak som fører til spesialundervisning og at det er mange elevar som får slik undervisning i siste fase av grunnskulen. Dei fleste ekspertar meiner at slik undervisning i slutten av skuleløpet gir liten effekt og at innsatsen må setjast inn tidlegare. Tidleg innsats meiner ein vil vera avgjerande for å få ned fråfallet i den vidaregåande skulen. Austrheim kommunestyre vedtok under budsjettbehandlinga å setja av ekstra midlar til tidleg innsats. For å kunna styra meir av ressursane mot tidleg innsats, er det viktig at både politikarar og kommuneleiinga får mest mogeleg fakta om dagens bruk av spesialundervisning i Austrheim-skulane.

Eit godt barnevern kan vera avgjerande for at alle barn i kommunen skal få dei gode oppvekstvilkåra som me ønskjer å gje dei. Dersom me feilar på dette området kan det få alvorlege konsekvensar for dei som vert råka og påføra samfunnet store kostnader. Barnevernet er samstundes eit fagfelt som til dels er skjerma og lite kjent for politikarane. Det er viktig at politikarane vert betre kjent med utfordringane og moglegheitene ein har med dagens barnevern.

Hordland fylkeskommune laga i 2015 ei kunnskapsoversikt over folkehelsa i Hordaland. På fleire områder skil Austrheim seg negativt ut. Det vil vera svært nyttig å finna årsakene til at Austrheim kjem dårlegare ut enn gjennomsnittet i Hordaland på dette området og kommunen bør setja inn tiltak for å lukka gapet mellom eigne prestasjonar og dei beste kommunane i fylket.

Det er viktig at kontrollutvalet med jamne mellomrom orienterer kommunestyret om framdrifta med forvaltningsrevisjonane og rapporterer eventuelle avvik i framdrifta når slikt avvik oppstår.

Dersom forvaltningsrevisjonane ikkje let seg gjennomføra som planlagt eller det dukkar opp nye saker og områder som bør prioriterast framfor dei sakene kommunestyret har prioritert, må kontrollutvalet informera kommunestyret om dette og innhenta kommunestyret si godkjenning til eventuelle avvik frå den vedtekne planen.

Behandling

Siri Kaland (Ap) la fram fylgjande framlegg til vedtak:

Austrheim kommunestyre ber kontrollutvaletprioriterafølgjande områder når utvalet skal gjennomføraforvaltningsrevisjonar

1. PPT og spesialundervisning. Skal gjennomførast i 2016.

2. Barnevernet. Skal gjennomførasti 2017.

3. Folkehelsa i Austrheim Skal gjennomførast i 2018.

4. KOSTRA – kvalitet på rapporteringa frå kommunen. Skal gjennomførast i 2019.

Grunngjeving.

Det er kjent at Austrheim kommune har mange vedtak som fører til spesialundervisning og at det er mange elevar som får slik undervisning i siste fase av grunnskulen. Dei fleste ekspertar meiner at slik undervisning i slutten av skuleløpet gir liten effekt og at innsatsen må setjast inn tidlegare. Tidleg innsats meiner ein vil vera avgjerande for å få ned fråfallet i den vidaregåande skulen. Austrheim kommunestyre vedtok under budsjettbehandlinga å setja av ekstra midlar til tidleg innsats. For å kunna styra meir av ressursane mot tidleg innsats, er det viktig at både politikarar og kommuneleiinga får mest mogeleg fakta om dagens bruk av spesialundervisning i Austrheim-skulane.

Eit godt barnevern kan vera avgjerande for at alle barn i kommunen skal få dei gode oppvekstvilkåra som me ønskjer å gje dei. Dersom me feilar på dette området kan det få alvorlege konsekvensar for dei som vert råka og påføra samfunnet store kostnader. Barnevernet er samstundes eit fagfelt som til dels er skjerma og lite kjent for politikarane. Det er viktig at politikarane vert betre kjent med utfordringane og moglegheitene ein har med dagens barnevern.

Hordland fylkeskommune laga i 2015 ei kunnskapsoversikt over folkehelsa i Hordaland. På fleire områder skil Austrheim seg negativt ut. Det vil vera svært nyttig å finna årsakene til at Austrheim kjem dårlegare ut enn gjennomsnittet i Hordaland på dette området og kommunen bør setja inn tiltak for å lukka gapet mellom eigne prestasjonar og dei beste kommunane i fylket.

KOSTRA, for å kunna samanlikna kommunen sine leveransar og prestasjonar opp mot andre kommunar, er det viktig at det er god kvalitet på det som vert rapportert inn i KOSTRA. Me er kjent med at me i Austrheim kommune har nokre rapporteringsavvik som gir negativt utslag på «Kommunebarometeret». Det vil vera ønskjeleg å få inn betre rapporteringsrutinar i kommunen, slik at KOSTRA-rapportar for kommunen vert så korrekte som mogeleg.

Det er viktig at kontrollutvalet med jamne mellomrom orienterer kommunestyret om framdrifta med forvaltningsrevisjonane og rapporterer eventuelle avvik i framdrifta når slikt avvik oppstår.

Dersom forvaltningsrevisjonane ikkje let seg gjennomføra som planlagt eller det dukkar opp nye saker og områder som bør prioriterast framfor dei sakene kommunestyret har prioritert, må kontrollutvalet informera kommunestyret om dette og innhenta kommunestyret si godkjenning til eventuelle avvik frå den vedtekne planen.

Det vart halde gruppemøter og deretter vart det lagt fram fylgjande fellesframlegg:
Austrheim kommunestyre ber kontrollutvaletprioriterafølgjande områder når utvalet skal gjennomføraforvaltningsrevisjonari perioden 2016 – 2019:

1. PPT og spesialundervisning. Skal gjennomførast i 2016.

2. Barnevernet. Skal gjennomførasti 2017.

3. Folkehelsa i Austrheim Skal gjennomførast i 2018.

4. Økonomistyring og aktuelle øyremerka tilskot Skal gjennomførast i 2019.

Grunngjeving.

Det er kjent at Austrheim kommune har mange vedtak som fører til spesialundervisning og at det er mange elevar som får slik undervisning i siste fase av grunnskulen. Dei fleste ekspertar meiner at slik undervisning i slutten av skuleløpet gir liten effekt og at innsatsen må setjast inn tidlegare. Tidleg innsats meiner ein vil vera avgjerande for å få ned fråfallet i den vidaregåande skulen. Austrheim kommunestyre vedtok under budsjettbehandlinga å setja av ekstra midlar til tidleg innsats. For å kunna styra meir av ressursane mot tidleg innsats, er det viktig at både politikarar og kommuneleiinga får mest mogeleg fakta om dagens bruk av spesialundervisning i Austrheim-skulane.

Eit godt barnevern kan vera avgjerande for at alle barn i kommunen skal få dei gode oppvekstvilkåra som me ønskjer å gje dei. Dersom me feilar på dette området kan det få alvorlege konsekvensar for dei som vert råka og påføra samfunnet store kostnader. Barnevernet er samstundes eit fagfelt som til dels er skjerma og lite kjent for politikarane. Det er viktig at politikarane vert betre kjent med utfordringane og moglegheitene ein har med dagens barnevern.

Hordland fylkeskommune laga i 2015 ei kunnskapsoversikt over folkehelsa i Hordaland. På fleire områder skil Austrheim seg negativt ut. Det vil vera svært nyttig å finna årsakene til at Austrheim kjem dårlegare ut enn gjennomsnittet i Hordaland på dette området og kommunen bør setja inn tiltak for å lukka gapet mellom eigne prestasjonar og dei beste kommunane i fylket.

Det er viktig at kontrollutvalet med jamne mellomrom orienterer kommunestyret om framdrifta med forvaltningsrevisjonane og rapporterer eventuelle avvik i framdrifta når slikt avvik oppstår.

Dersom forvaltningsrevisjonane ikkje let seg gjennomføra som planlagt eller det dukkar opp nye saker og områder som bør prioriterast framfor dei sakene kommunestyret har prioritert, må kontrollutvalet informera kommunestyret om dette og innhenta kommunestyret si godkjenning til eventuelle avvik frå den vedtekne planen.

Fellesframlegget vart samrøystes vedteke.

Etter merknad til til protokollen i møte den 14.04.16 skal første del av vedtaket vera som følger:

1. PPT og spesialundervisning

2. Barnevernet

3. Folkehelsa i Austrheim

4. Økonomistyring og aktuelle øyremerka tilskot

Kontrollutvalet gjev tilbakemelding til kommunestyret om gjennomføringstidspunkt.

Behandling

I møte vart det delt ut uttale frå samarbeidsutvalet ved Kaland barnehage og samarbeidsutvalet for Austrheim kystbarnehage.

Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke.

Behandling

Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Austrheim kommunestyre gjer vedtak om å ta i mot totalt 5 einslege midreårige flyktningar i 2016/2017. Borna skal etablerast i bufellesskap.

Rådmannen får fullmakt til å setje i gang arbeidet med å førebu dette så raskt som råd. I dette ligg mellom anna:

• Opprette dialog med Bufetat med tanke på å ta i mot 5 einslege mindreårige flyktningar

• Etablere organisasjon og tilsette fagpersonar som skal arbeide med mottak og seinare drift av bufellesskapet

• Eigne husvære kan etablerast enten gjennom å gyggje sjølv, leige eller kjøpe. Dei ulik alternativa skal leggjast ut på anbod, og endeleg tilråding vert lagt fram for formannskapet til avgjerd.

• Finansieringa skal så langt som råd gjerast innan dei rammer og tilskot som vert gjeve frå styresmaktene

Behandling

Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke.