Møte i Plan- og miljøutvalet den 31.08.2016

Vedtak

Innkalling og saksliste er godkjent.

Behandling

Endring i rekkefølge på saksliste: Sak 83, 84, 85, 86, 91, 92, 93, 105, 108, 87, 100, 101, 102, 88, 89, 90, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 103, 104, 106, 107, 109, 110.

Ellers ingen merknader. Samrøystes.

Vedtak

Møteprotokoll frå møte 22.06.2016 er godkjent.

Behandling

Møteprotokoll frå møte 22.06.2016 vert godkjent.

Samrøystes.

Vedtak

Meldinga med merknad er teke til orientering.

Behandling

Merknad frå Olav Myhr-Krf: Kva er grunnen til at DS-sak 273/16 er unnateke offentlegheit? Det kjem eit svar frå administrasjonen.

Meldinga med merknad vert teke til orientering.

Vedtak

Meldinga er teke til orientering

Behandling

Ingen merknader. Samrøystes.

Vedtak

Med heimel i pbl §11-6 (rettsverknaden av kommunedelplanen) vert det gjeve løyve til å dispensere frå arealføremålet for oppføring av to einebustader på gbnr 139/63 og 65. Grunngjeving for vedtaket går fram under. Vedtaket har heimel i plan- og bygningslova (pbl) §19-2 jf. §11-6.

Grunngjeving:

Tomtane ligg i eit område som er delvis utbygd med einebustader og tomannsbustader, derfor vil bygging komplimentere eit alt eksisterande bumiljø. Regulering vil derfor ikkje gje nokon endring i området.

Tomtane ligg på ein skogkledd flate, og det har ikkje vore drive jordbruk på eigedommane. Tiltaket vil derfor ikkje forringe landbruk i området. Eigedommane eigner seg godt til utbygging.

Vegforhold er på plass. Statens vegvesen har gitt førehandsuttale til utvida bruk av avkøyrsle til to nye bustader og dispensasjon frå byggegrensa for plassering av bygg inntil 15 meter fra vegmidte. Det er og samanhengande sikker skuleveg frå eigedommane til Alversund skule.

Tidlegare er det gitt dispensasjonar i området.

Etter ei samla vurdering ser vi at fordelane ved å gje dispensasjon vert klart større enn ulempene.

Behandling

Fellesframlegg v/Malin Knudsen-Krf:

Med heimel i pbl §11-6 (rettsverknaden av kommunedelplanen) vert det gjeve løyve til å dispensere frå arealføremålet for oppføring av to einebustader på gbnr 139/63 og 65. Grunngjeving for vedtaket går fram under. Vedtaket har heimel i plan- og bygningslova (pbl) §19-2 jf. §11-6.

Grunngjeving:

Tomtane ligg i eit område som er delvis utbygd med einebustader og tomannsbustader, derfor vil bygging komplimentere eit alt eksisterande bumiljø. Regulering vil derfor ikkje gje nokon endring i området.

Tomtane ligg på ein skogkledd flate, og det har ikkje vore drive jordbruk på eigedommane. Tiltaket vil derfor ikkje forringe landbruk i området. Eigedommane eigner seg godt til utbygging.

Vegforhold er på plass. Statens vegvesen har gitt førehandsuttale til utvida bruk av avkøyrsle til to nye bustader og dispensasjon frå byggegrensa for plassering av bygg inntil 15 meter fra vegmidte. Det er og samanhengande sikker skuleveg frå eigedommane til Alversund skule.

Tidlegare er det gitt dispensasjonar i området.

Etter ei samla vurdering ser vi at fordelane ved å gje dispensasjon vert klart større enn ulempene.

Framlegget vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Lindås kommune sitt vedtak datert17.06.2016 vert oppretthalde. Klagen vert ikkje teke til fylgje.

Saka vert sendt til Fylkesmannen i Hordaland for endeleg avgjerd.

For grunngjeving av vedtaket vert det vist til saksutgreiinga og vurderinga.

Behandling

Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Plan- og miljøutvalet gir klagar medhald i klagen på vedtak i sak 256/16 datert 25.05.16, og gir løyve til å byggje garasje i henhold til søknad/teikningar.

Behandling

Fellesframlegg v/Hogne Brunborg-Ap:

Plan- og miljøutvalet gir klagar medhald i klagen på vedtak i sak 256/16 datert 25.05.16, og gir løyve til å byggje garasje i henhold til søknad/teikningar.

Framlegget vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Plan- og miljøutvalet avslår søknad om dispensasjon frå LNF føremålet i kommunedelplanen for Lindåsosane, Lygra og Lurefjorden og frå byggeforbodet i 100 meters beltet langs sjø og etablering av flytebrygge vert avslått med heimel i plan- og bygningslova §§ 11-6, 1-8 og 19-2.

Som grunngjeving for vedtaket vert det vist til saksutgreiinga og vurderinga.

Behandling

Rådmannen sitt framlegg, alternativ 1 med endring:

Plan- og miljøutvalet avslår søknad om dispensasjon frå LNF føremålet i kommunedelplanen for Lindåsosane, Lygra og Lurefjorden og frå byggeforbodet i 100 meters beltet langs sjø og etablering av flytebrygge vert avslått med heimel i plan- og bygningslova §§ 11-6, 1-8 og 19-2.

Som grunngjeving for vedtaket vert det vist til saksutgreiinga og vurderinga.

Framlegget vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Saka blir utsett. Plan- og miljøutvalet ber om svar på følgande: Kor langt frå er garasjens fasadevegg innenfor byggegrense mot vei? Ber og om ein snitt-teikning på teikning 101 som viser byggegrense.

Behandling

Framlegg frå Andreas Dyngen-Frp:

Saka blir utsett. Plan- og miljøutvalet ber om svar på følgande: Kor langt frå er garasjens fasadevegg innenfor byggegrense mot vei? Ber og om ein snitt-teikning på teikning 101 som viser byggegrense.

Framlegget vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Lindås kommune gjev avslag på søknad om dispensasjon frå LNF-føremålet i kommunedelplanen og frå byggeforbodet i 100 meters beltet for opprusting av og etablering av tilkomstveg med heimel i pbl § 19-2, jf. pbl § 11-6 og § 1-8.

Grunngjeving av vedtaket går fram av saksutgreiinga og vurderinga.

Behandling

Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke.

Vedtak

• Med heimel i plan- og bygningslova §19-2 gjev ikkje Lindås kommune dispensasjon frå gjeldande kommuneplan for å dele gbnr.106/54 slik det er søkt om.

• Med heimel i plan- og bygningslova §20-1 bokstav m), vert det ikkje gjeve løyve til å dele frå ein parsell på 800m2 frå gbnr 106/54, for å nytte parsellen til fritidsføremål.

Grunngjeving for vedtaket går fram av skasutgreiinga nedanfor.

Behandling

Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke.

Vedtak

• Med heimel i Pbl §20-1 bokstav m) gjev Lindås kommune løyve til å dele frå 600m2 skogsgrunn frå gnr.110 bnr.7 slik det er søkt om og synt på kart vedlagd søknad motteke i kommunen 27.04.16.

• Med heimel i Pbl §19-2 vert det gjeve dispensasjon frå LNF føremålet i kommunedelplanen for området, og frå §1-8 i plan- og bygningslova, slik det er søkt om. Arealet skal nyttast til to nausttomter. Det er eit vilkår at tomtane ikkje skal gjerdast inne og at brygger og parkeringsplassar skal kunne nyttast av ålmenta.

• Med heimel i jordlova §12 vert det gjeve løyve til å dele frå 600m2 skogsgrunn til føremål naust, slik det er søkt om.

• Dersom deling ikkje er gjennomført med oppmålingsforretning innan tre år etter at løyve til deling er gjeve, fell løyvet bort, jf. §21-9 i Pbl.

…………………………

Behandling

Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Lindås kommunen har vurdert dei argumenta som er sett fram i klagen datert 19.06.2016. Det er komme fram ny argument og informasjon frå synfaring, som gjev grunnlag for å ta klagen til følgje. På denne bakgrunnen vil kommunen gjere om vedtaket gjort i sak 059/16:

Med heimel i plan- og bygningslova §19-2 vert det gjeve løyve til å dispensere frå LNF føremålet i gjeldande plan.
Med heimel i Jordlova §9 vert det gjeve løyve til å omdisponere 0,5da overflatedyrka jord til bustadføremål.
Med heimel i plan- og bygningslova §20-1 bokstav m) gjev Lindås kommune løyve til å dele frå 0,5da overflatedyrka jord frå gnr.234/12, for å overføre det som tillegg til gnr.234/54 slik det er søkt om.

Det vert sett følgjande vilkår for løyvet:
Den frådelte parsellen skal føyast saman med gnr.234 bnr.54. Parsellen skal plasserast slik at den grenser til 234/54, 234/10 og 234/62. Arealet skal ikkje vere større enn 0,5da.

Behandling

Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Plan- og mljøutvalet gir søkjar løyve til deling av tomt til bustadføremål på gbnr 27/5 Øvretveit. Plan- og miljøutvalet meiner klarlegging av fakta og drøfting av dei høve til jordlova og til gjeldande plan, syner at dei omsyna som ligg bak lova og planen ikkje vert råka av tiltaket. Plassering av huset er i høve til uttale frå vegstyresmaktene. Plan- og miljøutvalet er positive til auka busetning i bygda.

Plan- og miljøutvalet ser at fordelane klart er større enn ulempene med tiltaket. Ytterlegare grunngjeving viser i saksutgreiinga.

Behandling

Fellesframlegg v/Hogne Brunborg-Ap:

Plan- og mljøutvalet gir søkjar løyve til deling av tomt til bustadføremål på gbnr 27/5 Øvretveit. Plan- og miljøutvalet meiner klarlegging av fakta og drøfting av dei høve til jordlova og til gjeldande plan, syner at dei omsyna som ligg bak lova og planen ikkje vert råka av tiltaket. Plassering av huset er i høve til uttale frå vegstyresmaktene. Plan- og miljøutvalet er positive til auka busetning i bygda.

Plan- og miljøutvalet ser at fordelane klart er større enn ulempene med tiltaket. Ytterlegare grunngjeving viser i saksutgreiinga.

Framlegget vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Plan- og miljøutvalet vedtek å leggjeOmrådereguleringsplan for Ostereidet sentrum (PlanID1263-201503) ut til offentleg ettersyn i medhald av plan- og bygningslova sin §12-10.

Behandling

Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke.

Vedtak

I medhald av plan- og bygningslova § 12-10, vedtek plan- og miljøutvalet å legge reguleringsplanen for Langheiane B8 og B9, gbnr. 188/772 m.fl., ut til offentleg ettersyn på vilkår av at følgjande først vert endra av planfremjar:

1. Føresegn 5.2.1 vert endra til: «Maksimal utnytting for BBB er 100%. Areal for parkering under bakken skal ikkje reknast med.»

1. Bodareal skal inngå i rekneskapet for parkeringsutrekning, jf. krav frå områdeplanen for Knarvik Aust. Planskildringa og føresegn 5.5.1 må verte oppdatert i tråd med dette.

2. Føresegn 1.1.1 vert endra til: «Tiltak som parkeringsplasser, trappar, støttemurar og mindre liknande tiltak kan plasserast utanfor regulerte byggegrenser. Sjå unntak i § 6.3.1.»

3. Utnyttingsgraden BBB er 115%. Plankart og føresegner oppdateres i forhold til dette.

Det bør vurderast å flytte overflateparkering bort frå inngangsparti. Dette for å auka tryggleik for gåande og syklande til bustadane.

Behandling

Sæbjørg Hageberg Kjeka-Krf kom under handsaming av denne saka og avløyste vara Egil Magnar Eidsnes-Krf.

Fellesframlegg v/Håkon Reigstad-Sp:

Tillegg/endring til rådmannen sitt framlegg:

1. Føresegn 5.2.1 vert endra til: «Maksimal utnytting for BBB er 100%. Areal for parkering under bakken skal ikkje reknast med.»

1. Bodareal skal inngå i rekneskapet for parkeringsutrekning, jf. krav frå områdeplanen for Knarvik Aust. Planskildringa og føresegn 5.5.1 må verte oppdatert i tråd med dette.

Det bør vurderast å flytte overflateparkering bort frå inngangsparti. Dette for å auka tryggleik for gåande og syklande til bustadane.

Nytt pkt. 4. Utnyttingsgraden BBB er 115%. Plankart og føresegner oppdateres i forhold til dette.

Framlegget vart samrøystes vedteke.

Vedtak

I medhald av plan- og bygningslova § 12-10, vedtek plan- og miljøutvalet å legge reguleringsplanen for Åsgard småbåthamn, gnr. 22 bnr. 6, 16, 17 m.fl. ut til offentleg ettersyn.

Behandling

Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Plan- og miljøutvalet utsetter saka grunna at den ikkje er tilstrekkeleg opplyst.

Behandling

Framlegg frå Ståle Hauge-Ap:

Plan- og miljøutvalet utsetter saka grunna at den ikkje er tilstrekkeleg opplyst.

Samrøsystes.

Vedtak

I medhald av plan- og bygningslova § 12-10, vedtek plan- og miljøutvalet å legge reguleringsplan for Alver næringsområde, plan-ID 1263-201206, ut til høyring og offentleg ettersyn på følgjande vilkår:

1. Ny § 4.5: Ved eventuell framtidig vegtilkopling til Galteråsen, skal tilkomst frå Alvervegen til næringsområdet stengast, med unntak av tilkomst knytt til gardsdrifta i området.

2. Tillegg til § 2.3.1: Nye tiltak som følgje av planen skal ikkje føre til endra tilhøve nedstraums for tiltaket.

3. Endre § 2.3.2, siste setning: Tiltak som til saman ikkje genererer meir enn 10 nye parkeringsplassar innanfor planområdet kan etablerast før tilkomst frå Alvervegen skal vere ferdig opparbeidd.

4. Grønt område GV reduseres i bredde til lik bredde som ved eiendom gbnr. 137/445. Byggegrense justeres tilsvarende.

Behandling

Rådmannen sitt framlegg med endring:

Det vart røysta punktvis over framlegga:

Rådmannen sitt framlegg punkt 1:

1. Det må visast vegtilkomst fram til plangrense mot næringsareal i sør, som vist i kommunedelplan for Knarvik-Alversund.

Framlegget fekk ingen røyster og fall. Samrøystes

Rådmannen sitt framlegg punkt 2:

2. Ny § 4.5: Ved eventuell framtidig vegtilkopling til Galteråsen, skal tilkomst frå Alvervegen til næringsområdet stengast, med unntak av tilkomst knytt til gardsdrifta i området.

Framlegget vart vedteke med 8 røyster (Ap, Sp, Krf, H)

Rådmannen sitt framlegg punkt 3:

3. Tillegg til § 2.3.1: Nye tiltak som følgje av planen skal ikkje føre til endra tilhøve nedstraums for tiltaket.

Framlegget vart samrøystes vedteke.

Rådmannen sitt framlegg punkt. 4:

4. Endre § 2.3.2, siste setning: Tiltak som til saman ikkje genererer meir enn 10 nye parkeringsplassar innanfor planområdet kan etablerast før tilkomst frå Alvervegen skal vere ferdig opparbeidd.

Framlegget vart samrøystes vedteke.

Framlegg frå Ståle Hauge-Ap: Tilleggspunkt:

5. Grønt område GV reduseres i bredde til lik bredde som ved eigedom gbnr. 137/445. Byggegrense justeres tilsvarende.

Framlegget vart vedteke med 6 røyster (Frp, H, Ap).

Vedtak

I medhald av plan- og bygningslova § 12-10, vedtek plan- og miljøutvalet å legge reguleringsplan for Eikhovden, plan-ID 1263-201511, ut til høyring og offentleg ettersyn på følgjande vilkår:

1. Tillegg til § 3.9: Fortau o_SF5 skal vere ferdig opparbeidd før bruksløyve for bustadar i BFS3-6 med tilkomst frå o_SV3.

2. Tillegg til § 3.10: Fortau o_SF4 skal vere ferdig opparbeidd før bruksløyve for bustadar med tilkomst frå o_SV4.

3. Ny 4.2.6: Del av leikeplassar og del av leikeområde innanfor f_BUT1 som grensar mot trafikkareal og anna vegareal skal sikrast med gjerde.

4. Tillegg til § 4.4.1: Det kan førast opp skjermvegg for avfallsdunkar innanfor områda.

5. Mogleg løysing for vatn og avlaup, inkludert overvasshandtering, må omtalast i planskildringa kapittel 8. Planskildringa 6.13 må rettast.

6. Plantekniske tilhøve som nemnt i vurderinga må rettast.

Behandling

Fellesframlegg:

Endring til rådmannen sitt framlegg:

Rådmannen sitt framlegg, unnateke punkt 1 vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Plan- og miljøutvalet avviser planen slik den ligg føre, med bakgrunn i at planen ikkje stettar krava i kommuneplanen for eine- og tomannsbustadar. Øvrige punkt i rådmannenn sitt framlegg til vedtak må også innarbeidast i planen før den vert lagt fram att til politisk handsaming.

Behandling

Fellesframlegg v/Hogne Brunborg-Ap:

Plan- og miljøutvalet avviser planen slik den ligg føre, med bakgrunn i at planen ikkje stettar krava i kommuneplanen for eine- og tomannsbustadar. Øvrige punkt i rådmannenn sitt framlegg til vedtak må også innarbeidast i planen før den vert lagt fram att til politisk handsaming.

Framlegget vart samrøystes vedteke.

Vedtak

I medhald av plan- og bygningslova § 12-9, godkjenner plan- og miljøutvalet planprogram for endring av reguleringsplan for Eikefet og Urdal, utviding av steinbrot, plan-id 1263-201107.

Behandling

Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke.

Vedtak

I medhald av plan- og bygningslova § 12-3, gjev plan- og miljøutvalet løyve til oppstart av reguleringsplanarbeid for gbnr 220/10, Hamnneset. Ein vurderer at området kan byggast ut på ein skånsam måte som ikkje vil kome i konflikt med dei verdiane det nasjonale strandsonevernet er sett til å ivareta. Detaljar for utbygginga vil bli vurdert seinare i planprosessen.

Behandling

Rådmannen sitt alternative framlegg vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Plan- og miljøutvalet ber om at saka blir utsatt inntil Settefylkesmannen har uttalt seg i saka.

Behandling

Framlegg frå H og Frp:

Plan- og miljøutvalet ber om at saka blir utsatt inntil Settefylkesmannen har uttalt seg i saka.

Framlegget vart vedteke med 7 røyster (H, Frp, Sp, Egil Eidsnes-Krf, O. Myhr-Krf)

Vedtak

Saka utgår.

Behandling

Saka utgår.

Vedtak

Saka vert teke til orientering.

Behandling

Saka vert teke til orientering. Samrøystes.