Møte i Kommunestyret den 21.06.2017

Vedtak

Innkalling og saksliste er godkjent

Behandling

Sak 64/17 og 65/17 vert handsama etter sak 57/17, ellers ingen merknader, samrøystes.

Vedtak

Møteprotokollen er godkjent

Behandling

Ingen merknader, samrøystes.

Vedtak

Meldinga er teke til orientering.

Behandling

Ingen merknader, samrøystes.

Vedtak

I medhald av plan- og bygningslova §12-12, vedtek kommunestyret å godkjenne reguleringsplan for Dalane, Lindås, plan-id 1263-201509, på følgjande vilkår:

1. Føresegner datert 19.05.2017 og plankart datert 25.05.2016 vert lagt til grunn.

2. Før reguleringsplanen vert kunngjort godkjent, skal feilfritt plankart ligge føre i gjeldande SOSI-standard for Lindås kommune.

Behandling

Innstillinga frå plan- og miljøutvalet vart samrøystes vedteke.

Vedtak

I medhald av plan- og bygningslova § 12-12, godkjenner kommunestyret reguleringsplan for Langheiane B8 og B9, gbnr 188/772, 775, 776 m.fl. med plan-ID: 1263-201602 med følgjande tillegg:

1. Plankart datert 19.05.2017 og føresegner datert 19.05.2017 vert lagt til grunn.

1. Før reguleringsplanen vert kunngjort godkjent, skal feilfritt plankart ligge føre i gjeldande SOSI-standard for Lindås kommune

2. Før reguleringsplanen vert kunngjort godkjent, skal trasé for stien som er vist innanfor bestemmelsesområde #1 i plankartet, endrast i tråd med «Figur 1» i saksframlegget. Etablering av denne stien skal leggast inn som eit rekkefølgjekrav, og stien skal knyte seg på sti o_Gv2 i felt B7.

3. Før reguleringsplanen vert kunngjort godkjent, skal det leggast inn fortau i plankartet på sørsida av vegen som ligg i aust-vestleg retning/mellom dei to byggegrensene i område BBB (sjå prinsippskisse for plassering av fortau, «Figur 2» i saksframlegget). Etablering av fortauet skal også leggast inn som eit rekkefølgjekrav i føresegnene knytt til mellombels bruksløyve for bustader innanfor felt BBB.

4. Før reguleringsplanen vert kunngjort godkjent, vert det lagtinn i føresegnene at det skal etablerast ei tydeleg, permanent markeringav fotgjengarsone i overflatedekket innanfor område f_SV. Markeringa skal strekke seg frå fortauet det er referert til i vilkår 4, til dei fire hovudinngangspartia på austsida av byggainnanfor område BBB. Markeringa kan vere inntil 2,0 meter brei.Dette vert også lagt inn som eit rekkefølgjekrav knytt til mellombels bruksløyve for bustader innanfor felt BBB.

Behandling

Innstillinga frå plan- og miljøutvalet vart samrøystes vedteke.

Vedtak

I medhald av plan- og bygningslova §12-12, vedtek kommunestyret å godkjenne reguleringsplan for Nesfossen næringsområde, plan-id 1263-201508, på følgjande vilkår:

1. Føresegner datert 19.05.2017 og plankart datert 24.03.2017 vert lagt til grunn.

2. Før reguleringsplanen vert kunngjort godkjent, skal feilfritt plankart ligge føre i gjeldande SOSI-standard for Lindås kommune.

Behandling

Innstillinga frå plan- og miljøutvalet vart samrøystes vedteke.

Vedtak

I medhald av plan- og bygningslova § 12-12, godkjenner kommunestyret reguleringsplan for Fonnebostvegen, plan-id 1263-201516, på føgjande vilkår:

1. Plankart datert 28.10.2016 og føresegner datert 04.04.2017 vert lagt til grunn.

2. Før planen vert kunngjort godkjent, skal plankart ligge føre i gjeldande SOSI-standard for Lindås kommune.

3. Det må leggast til rette for ein HC-parkeringsplass med carport.

Føresegn 3.1.3 vert endra til:
Maks byggehøyde kotehøgd +65

Behandling

Leidulv Brunborg er ugild, som styremedlem i Lindås Tomteselskap, og deltok difor ikkje under handsaming av denne saka.

Innstillinga frå plan- og miljøutvalet vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Rådmannen tilrår at kommunestyret vedtek bustadsosial handlingsplan 2017-2021 med følgjande endring:

Bustadsosial handlingsplan side 34, tabell for bustadformål kolonne 2 tiltak
i Handlingsplan med mål, strategier og tiltak.

Under punkt : 80% av kommunale bustader har nærleik til Dei 3 sentra (Lindås, Ostereidet, Knarvik) i kommunenEndring av kulepunkt 2

Ny tekst:
Sikre nye prosjekt for personer som har vansker med å komme inn på bustadmarknaden, til dømes i samarbeid med Lindås Tomteselskap som samarbeidspartner.
Under punkt: 20% av kommunale bustader byggas i distriktet ut fra behov
Nytt kulepunkt

Sikre nye prosjekt for personer som har vansker med å komme inn på bustadmarknaden, til dømes i samarbeid med Lindås Tomteselskap som samarbeidspartner.

Behandling

Innstillinga frå levekårsutvalet sitt framlegg vart samrøystes vedteke

Framlegg frå S.Hauge-Ap:

Endring/tillegg til innestillinga frå levekårsutvalet:

Bustadsosial handlingsplan side 34, tabell for bustadformål kolonne 2 tiltak
i Handlingsplan med mål, strategier og tiltak.

Under punkt : 80% av kommunale bustader har nærleik til Dei 3 sentra (Lindås, Ostereidet, Knarvik) i kommunen
Endring av kulepunkt 2

Ny tekst:
Sikre nye prosjekt for personer som har vansker med å komme inn på bustadmarknaden, til dømes i samarbeid med Lindås Tomteselskap som samarbeidspartner.

Under punkt: 20% av kommunale bustader byggas i distriktet ut fra behov
Nytt kulepunkt

Sikre nye prosjekt for personer som har vansker med å komme inn på bustadmarknaden, til dømes i samarbeid med Lindås Tomteselskap som samarbeidspartner.

Framlegg frå S.Hauge-Ap vart vedteke mot 1 røyst (Ø.Moldeklev-Frp)

Vedtak

Forskrift om tildeling av langtidsopphald i sjukeheim i Lindås kommune er vedteke.

Behandling

Innstillinga frå levekårsutvalet vart samrøystes vedteke

Vedtak

Vedtekter for Lindås kommune sitt nærmiljøfond er vedteke slik dei ligg føre.

Behandling

Innstillinga frå levekårsutvalet vart samrøystes vedteke.

Vedtak

1. Kommunestyret tek økonomirapport pr. 1. Kvartal 2017 til orientering.

1. Det vert føreteke budsjettjusteringar for 2017 slik det går fram av tabell 1 (sentrale postar).

1. Det vert føreteke budsjettjusteringar for 2017 slik det går fram av tabell 2 (tenesteområda).

1. Rådmannen får fullmakt til å gjera endringar i interne disponeringar for 2017 slik som skissert i kapittel 2.8.

1. Rådmannen får fullmakt til å gjere tekniske justeringar slik det går fram av punkt 3.7.

1. Rådmannen rår til at budsjettet for investering skulebygg, Knarvik idrettsanlegg og rammebudsjett for brann vert justert i samsvar med tabellen i punkt 6.1.

1. Det vert føreteke budsjettjusteringar på investeringsprosjekta for 2017 slik det går fram av investeringsoversikt som synar mindre/ meirforbruk, jmf. punkt 6.1.

…………………………

Behandling

Innstillinga frå formannskapet vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Kommunestyret vedtar å plassera 100.000.000 i samsvar med Lindås kommune sitt finansreglement kap.7, forvaltning av kommunen sine langsiktige finansielle aktiva.

Behandling

Framlegg frå H og FRP:

Kommunestyret vedtek å plassere 60.000.000 i samsvar med Lindås kommune sitt finansreglementkap.7 forvaltning av kommunen sine langsiktige finansielle aktiva.

Framlegget fekk 9 røyster (alle Frp og H) og fall.

Innstillinga frå formannskapet vart vedteke med 22 røyster.

Vedtak

Skjema 1A

Tenesteområda

Endringar i drift og investering

Investeringsbudsjett

Finansiering

1. Før budsjetthandsaminga 2018, ber formannskapet å få lagt fram status i høve utviklinga i bruk av spes.ped i skulen, samt å få ein gjennomgang av korleis fordelingsnøkkelen i høve ressursar i skulen verkar og kva tiltak i oppvekstplanen som er iverksatt. 

2. I økonomiplanperioden må kommunestyret ta stilling til fylgjande:

- Avklare omdisponering/avhending av eksisterande Alversund skule m/tomt

- Avklare omdisponering/avhending av eksisterande Kolås barnehage m/tomt

- Avklare omdisponering/videreutvikling av "Geco-bygget" m/tomt i Knarvik.

Behandling

Framlegg frå B.Vatnøy-Frp:

Lindås FrP sitt budsjett bygger på rådmannen sitt fremlegg med følgende endringer.

Lindås FrP ønsker å prioritere heile kommunen, og sikre gode og likeverdige tjenester til alle våre innbyggere. FrP sa i valgprogrammet for 2015-2019 at vi skulle satse i bygdene og i kommunesentra, der vi skulle mellom annet bygge Kløve-Eikanger skule og satse på gode tilbud.

FrP er derfor ikkje enig i Rådmannen sine prioriteringer, og meiner at ein løsning på budsjettet må inneholde bygging av Ostereidehallen som vedtatt i Idrettsplanen med oppstart i 2018 og ferdigstilling i 2019. Bygge ny skule for Kløve Eikanger som vedtatt i skulebruksplanen med oppstart 2018 og ferdigstilling i 2019. Valg av tomt må skje så tidlige i 2017 som mulig slik at vi kan begynne planlegging av denne skulen, og få ut anbudene.

Begge disse prosjekta kan også bety mye for næringslivet i Nordhordland, da dette er mellomstore prosjekter med stor mulighet for lokale å vinne anbuda. Vår region har vært ramma kraftig av nedgangen i olje og gass næringa, derfor vil fleire små og mellomstore prosjekter bidra til å auke sysselsettinga og styrka det lokale næringslivet.

Ny barnehage på Lindås må bygges av private, slik at kommunen ikkje får den finansielle kostandene med utbygginga. Her ønsker vi at kommunen lyser ut konkurranse, slik at vi kan få dialog med mulige tilbydere av denne tjenesten.

Dette betyr at vi må gjøre noen nedtrekk på drifta, men vi meiner det er rom for dette uten at det skal gå utover det lovpålagte tjenestetilbudet.

Ved å ikkje leiga i helsehuset, så kan man «SPARE LEIGE PÅ minst 4,7 millioner for Lindås sin del»

Dette tilsvarer låneopptak på 85 million, altså nesten full finansiering på Eikanger.

Leiekontrakter basert på flytende rente virker meget usikkert, og kan som rådmannen selv påpeker gå ut over stillinger på sikt, siden våre store områder er skole og eldreomsorg er dette meget uheldig. FrP meiner det beste er å ikke ta på seg denne usikkerheten. FrP er også usikker på den faktiske samordningsgevinsten for fleire at dei tjenestene som Rådmannen vurdere som aktuelle her.

At Helshuset må byggast er FrP enige i, men ser at den originale størrelsen på 8.000m2 og den ramma som låg da bør haldast på. Så dei regionale og interkommunale tjenestene sammen med Helse Bergen sine tjenester kan være ei løysning.

Forslag til vedtak Økonomiplan 2018 – 2021

Investeringsbudsjettet og Økonomiplan i 2018-2021 vert vedteke i samsvar med fremlegg til vedtak frå Rådmannen med følgende endringar:

1. Ny kolås barnehage blir tatt ut av det kommunale budsjettet, og vi ønsker at ein kan lyse ut etter nye private aktører som kan bygge og drifte denne.

2. Ny skule Kløve-Eikanger med 115 millioner, oppstart 2018 og ferdigstilling 2019.

3. Ostereidet HALL med 50 millioner, oppstart 2018 og ferdigstilling 2019.

4. Vi bruker 60 millioner av Disposisjonsfondet og tar resten opp i nye lån.

5. At Helsehuset må byggast er FrP enige i, men ser at den originale størrelsen på 8.000m2 og den ramma som låg da bør haldast på. Dette vil redusere leiekostnader vesentlig.

6. Samt reduksjon i Administrasjonen med årlig effekt på 1 million.

Framlegget fekk 5 røyster (alle FRP) og fall.

Framlegg frå K.Vågstøl-H:

Investeringsbudsjettet og Økonomiplan 2018 – 2021 vert vedteke i samsvar med framlegg til vedtak frå Rådmannen med følgjande endringar:

Ny Kolås Barnehage vert tatt ut av budsjettet med prosjektkostnad kr 86 mill., og investeringskostnad kr 10 mill. i 2021.

Ny skule Eikanger / Kløvheim vert tatt inn i budsjettet med kr 115 mill. fordelt med kr 5 mill. i 2019, kr 50 mill. i 2020 og kr 60 mill i 2021.

Symjehall vert tatt inn i budsjettet med kr 130 mill. fordelt med kr 5 mill. i 2018, kr 100 mill. i 2019 og kr 25 mill. i 2020.

Investering i administrasjonsbygg vert redusert til kr 500.000 pr. år i perioden 2018 -2021.

Sum reduksjon kr 6 mill.

Investering i grusa turløype med lys på Ostereidet vert tatt inn i budsjettet med kr 3 mill. i 2018 og kr 3 mill. i 2019. Sum økning kr 6 mill.

Nødvendig reduksjon i drift for å kunna realisera auke i investeringsbudsjett vert innarbeidd i budsjettet i samband budsjettprosessen hausten 2017.

Framlegget fekk 4 røyster (alle H) og fall.

Framlegg frå Krf, Ap, Sp, V:

Med utgangspunkt i rådmannen sitt framlegg har me følgjande framlegg :

Skjema 1A

Tenesteområda

Endringar i drift og investering

Investeringsbudsjett

Finansiering

Framlegget vart vedteke mot 9 røyster (alle Frp og H)

Framlegg verbalpunkt frå Krf, Ap, V, Sp:

1. Før budsjetthandsaminga 2018, ber formannskapet å få lagt fram status i høve utviklinga i bruk av spes.ped i skulen, samt å få ein gjennomgang av korleis fordelingsnøkkelen i høve ressursar i skulen verkar og kva tiltak i oppvekstplanen som er iverksatt. 

Framlegget vart samrøystes vedteke

2. I økonomiplanperioden må kommunestyret ta stilling til fylgjande:

- Avklare omdisponering/avhending av eksisterande Alversund skule m/tomt

- Avklare omdisponering/avhending av eksisterande Kolås barnehage m/tomt

- Avklare omdisponering/videreutvikling av "Geco-bygget" m/tomt i Knarvik.

Framlegget vart samrøystes vedteke

Vedtak

Lindås kommunestyre vel fylgjande medlemmar og vara til fellesnemnda:

Behandling

Framlegg frå valnemnda om at medlemmar og vara frå førebuande fellesnemnd fortset i fellesnemnda.

Framlegg frå K.Vågstøl-H:

Som innstillinga frå valnemnda med tillegg: 3.vara for Høgre - May-Eva Sandvik.

Framlegg frå valnemnda med tillegg frå K.Vågstøl vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Kommunestyret vedtek Alver kommune som namnet på den nye kommunen.

Behandling

Framlegg frå A.K.Valle-Sp:

Kommunestyret vedtek Knarvik kommune som namnet på den nye kommunen.

Framlegget fekk 5 røyster og fall ( alle Sp og L. Sleire-Krf)

Det vart først røysta på dette framlegget. Då det fall vart innstillinga frå førebuande fellesnemnd og framlegget frå K.Vågstål-H satt opp mot einannan.

Framlegg frå K.Vågstøl-H:

Kommunestyret vedtek Nordhordland kommune som namnet på den nye kommunen.

Framlegget fekk 13 røyster og fall (alle Frp, alle H, L.Sleire-Krf, O.Myhr-Krf, V.Wergeland-Krf og J.Herland-Sp)

Innstillinga frå førebuande fellesnemnd vart vedteke med 18 røyster.

Vedtak

Kommunestyret bed rådmannen ta initiativ til eit interkommunalt byggjetilsyn for Lindås, Meland og Radøy.

Saka skal handsamast i formannskap og kommunestyret.

Behandling

Fellesframlegg ved N.Bognøy-Ap:

Kommunestyret bed rådmannen ta initiativ til eit interkommunalt byggjetilsyn for Lindås, Meland og Radøy.

Saka skal handsamast i formannskap og kommunestyret.

Framlegget vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Eingongstilskotet til kommunalt vedlikehald 2017 på kr 1.910.000 blir prioritert på følgjande måte:

Behandling

Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke.

Vedtak

• Lindås kommune godkjenner samarbeidsavtalen mellom Bergen Reiselivslag og kommunane i Nordhordland.

• Årleg tilskot på kr 239.403 blir henta frå næringsfondet

Behandling

Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Lindås kommune sluttar seg til at selskapsavtalen §7-4 vert endra og at høgaste ramme for selskapet sitt samla låneopptak vert sett til kr 640 millionar kroner under føresetnad av at leigetakarane underteiknar leigeavtalane.

Behandling

Karl Vågstøl er ugild og deltok difor ikkje i handsaming av denne saka, vedteke mot 1 røyst (Ø.Moldeklev-Frp).

Irene Hodneland-H møtte som vara i denne saka.

Innstillinga frå formannskapet vart vedteke mot 9 røyster (Frp og H)

Vedtak

• KF delegering blir tatt i bruk som plattform for delegering i Lindås kommune. Det er ein føresetnad at delegering frå kommunestyret til andre politiske fora og til rådmannen spesifisert i dokumentet ikkje er endra.

• Ved endringar i lovverk og føresegner som ikkje betyr prinsippielle endringar etter kommunelova, har rådmannen fullmakt til å implementere endringar som kjem i systemet frå Kommuneforlaget. Prinsipielle endringar i delegering vert lagt fram for kommunestyret som eiga sak.

• Kommunestyret vedtar at saksområdet utbyggingsavtalar blir delegert til formannskapet. I tillegg får formannskapet delegert mynde av kommunestyret til å avgjerd om kunngjering av utbyggingsavtalar. Denne delegeringa blir lagt inn i politisk styringsstruktur og reglement som blei vedtatt i sak 138/16.

• Alle søknader om endring av skule vert vedteken av rådmannen, etter retningsliner vedteke i Levekårsutvalet

• Ved administrativt innstilling om å gje dispensasjon frå kommuneplan og kommunedelplan, skal vedtak fattast i plan- og miljøutvalet, men:

  • når søknad om dispensasjon gjeld mindre tiltak i plan- og bygningsloven § 20-4 bokstav a-c og e (dvs. alt unntatt delingssaker i bokstav d) og tiltak unntatt søknadsplikt i plan- og bygningsloven § 20-5, kan vedtak fattast administrativt.

• Ved administrativ innstilling om avslag på søknad om dispensasjon frå kommuneplan og kommunedelplan kan vedtak fattast administrativt ·

• Dispensasjon frå gjeldande reguleringsplan skal handsamast administrativt.

• Saker av prinsippiell karakter skal handsamast av plan- og miljøutvalet.

• Klager på vedtak etter plan- og bygningslova skal handsamast av Plan- og miljøutvalet før dei vert sendt til Fylkesmannen i Hordaland som klageinstans.

Behandling

Framlegg frå S.Hauge-Ap:

Endring siste kulepunkt:

Saker av prinsippiell karakter skal handsamast av plan- og miljøutvalet. Klager på vedtak etter plan- og bygningslova skal handsamast av plan- og miljøutvalet før dei vert sendt til Fylkesmannen i Hordaland som klageinstans.

Rådmannen sitt framlegg med endringa vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Meldinga er teke til orientering.

Behandling

Ordførar orienterte om møtet Fylkesmannen har kalla inn til i morgon.

Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke.