Møte i Kommunestyret den 23.05.2019

Vedtak

Asle Hetlebakke er vald til settje-varaordførar.

Innkalling og saksliste er godkjent

Behandling

Varaordførar Nina Bognøy leia møte då ordførar ikkje var tilstades.

Det vart vald settje-ordførar i møte, framlegg om Asle Hetlebakke KRF, framlegget vart samrøystes vedteke.

Det er 2 interpellasjonar og 1 spørsmål i møtet.

Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Møteprotokollen er godkjent

Behandling

Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Meldinga er teke til orientering.

Behandling

Kontrollutvalet sitt framlegg vart samrøystes vedteke.

Vedtak

1. Kommunestyret godkjenner Lindås kommune sin årsrekneskap for 2018

…………………………

Behandling

Rådmann Ørjan Raknes Forthun orienterte.

Innstillinga frå formannskapet vart samrøystes vedteke.

Vedtak

1. Kommunestyret tek årsmeldinga for 2018 til orientering

…………………………

Behandling

Rådmann Ørjan Raknes Forthun orienterte.

Innstillinga frå formannskapet vart samrøystes vedteke.

Vedtak

1. Kommunestyret tek finansrapport for 2018 til orientering

…………………………

Behandling

Orientering ved rådmann Ørjan Raknes Forthun.

Innstillinga frå formannskapet vart samrøystes vedteke.

Vedtak

1. Lindås kommune vedtar at IKT Nordhordland kommunalt oppgåvefellesskap vert utvida med kommunane Austevoll, Gulen og Samnanger.

2. Lindås kommune vedtar samarbeidsavtalen for IKT Nordhordland kommunalt oppgåvefellesskap slik den ligg føre.

…………………………

Behandling

Innstillinga frå formannskapet vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Meldinga er teke til orientering.

Interpellasjon Lindås Høgre v/Ingrid Fjeldsbø:

Gjennom siste året ser vi at det har vore gjort tilsettingar på leiarnivåa i kommunen.

Omstillingsavtalen er lagt til grunn for innplassering i kommunalsjef-, tenesteleiar- og

avdelingsleiarnivå.

I omstillingsavtalen er følgjande lagt til grunn:

Tilvisinga skjer på bakgrunn av følgjande prioriterte vurderingsmoment:

1. Kompetanse; både formell og erfaringsbasert kompetanse

2. Personleg eigna/skikka for stillinga

3. Tenesteansiennitet, samla i kommunane

Som politikar ser eg at delar av nøkkelpersonellet sluttar av ulike grunnar. Og ein kan tidvis

vera uroleg for kan plan rådmannen har for å sikre kompetanse slik at organisasjonen er

rigga for å møta utfordringane i samanslåinga og framtida.

Eg ønskjer difor svar på:

1. Kjenner rådmannen til innplasseringar der ein har sett omstillingsavtalen til side?

2. Korleis sikrar ein at ein alltid tilset den som er best kvalifisert for stillinga, jfr

Kvalifikasjonsprogrammet?

3. Kva plan har rådmannen for å sikre god nok kompetanse for å ruste heile

organisasjonen til å gje gode tenester til alle innbyggjarane?

4. Korleis vil rådmannen vedlikehalde og sikre at leiarar og tilsette får vedlikehalde og

har oppgradert kompetansen i tråd med utviklinga i kommune og samfunn?

Svar frå ordførar:

1. Kjenner rådmannen til innplasseringar der ein har sett omstillingsavtalen til side?

Nei.

2. Korleis sikrar ein at ein alltid tilset den som er best kvalifisert for stillinga, jfr

Kvalifikasjonsprogrammet?

• Omstillingsavtalen ligg til grunn for arbeidet med innplassering.

• Det er utarbeidet rutinar for gjennomføring.

• Tillitsvalde deltek i prosessen.

• Visindi er brukt i alle innplasseringar for rådmann, ass. rådmenn, kommunalsjefar og tenesteleiarar. Dei er også bruk for innplassering i nokre avdelingsleiarstillingar.

3. Kva plan har rådmannen for å sikre god nok kompetanse for å ruste heile

organisasjonen til å gje gode tenester til alle innbyggjarane?

Dette blir det arbeidet med innan for rammene av organisasjonsprosjektet for HR og utvikling.

4. Korleis vil rådmannen vedlikehalde og sikre at leiarar og tilsette får vedlikehalde og

har oppgradert kompetansen i tråd med utviklinga i kommune og samfunn?

Dette blir det arbeidet med innan for rammene av organisasjonsprosjektet for HR og utvikling.

Interpellasjon Lindås Høgre v/Karl Vågstøl:

ByrådetiBergenmedAP,KrFogVhargåttinnforå flyttabomstasjonerfraÅsanetil Nordhordlandsbrua.DetbetyratBergenitilfellekjemtilåsendaeinbetydeligdelav rekningaforkollektivsatsingasitilNordhordland.

DakommunaneiNordhordlandallereieharvedtatteinbompakke,Nordhordlandspakken, risikerervinoåfåtobomstasjonersomikkje«kommuniserer»medkvarandreved Nordhordlandsbrua,jamførtimesregelen.InnbyggjaraneiNordhordlandrisikereraltsååmåtta betalaitobomstasjonarforå kryssabrua.

DetfremgåravkommunikasjonenfrabyrådetiBergenatdeiersamdmedHordaland FylkeskommuneomflyttingavbomstasjonertilNordhordlandsbrua. Detfremgårimidlertid ikkjekorleisfylketharbehandladette.Erdetadministrativtbehandla?Erdetforankra politisk?

Bergensområdetereinfellesbu-ogarbeidsregion.FolkpendlarfraNordhordlandtilBergen ogfraBergentilNordhordlandforådra påjobb.Deiforslagtilendringarsombyrådethar lagtframskaperstoreutfordringerbådeforenkeltpersonarogfornæringsverksemd.

OmBergenskullefågjennomslagforåflyttabomstasjonerfra ÅsanetilNordhordlandsbrua setdetinnbyggaranevåreieinuakseptabelsituasjonmedtankepåNordhordlandspakkensom erpåtrappene.Isåtilfelleerdetderfornødvendigåstoppaopp,taeitsteg tilbakeogsjåpå Nordhordlandspakkenpånyttieit stølTeperspektiv.

Spørsmål:

1. ForeliggderopplysningeromkvahandsamingsomharvoreiHordaland Fylkeskommunemht.flyttingavbomstasjonerfraÅsanetilNordhordlandsbrua?

2. Kvainitiativertattogvilblitattinnmotbyrådetogbystyret iBergenforåfåendra innstillingaomåflyttabomstasjonerfråÅsanetilNordhordlandsbrua?

3. EitvedtakomåflyttabomstasjonerfraÅsanetilNordhordlandsbruamågodkjennastav HordalandFylkesting.K.vainitiativer tattogvilblitattforåfåFylkestingettilåikkje godkjennadette?

LindåsHøgrefremmarfølgjandeforslagtilvedtak:

LindåskommunestyreoppmodarStatensvegvesenomåstansaarbeidetmedåetableradei nyebomstasjonaneiNordhordlandspakkentilbyrådetiBergensittframleggomåetablera bomstasjonvedNordhordlandsbruaeravklara.

DersombyrådetsittframleggblirvedtekeiBergenbystyreogiHordalandfylkestingmådet etablerastordningarsomsamordnarbompengeinnkrevjingaiBergensområdet.

Framlegg oversending til formannskapet jf.politisk styringsstruktur, framlegget vart samrøystes vedteke.

(Interpellasjonen vert sendt til admoinistrasjon med bestilling om sak i formannskapet.)

Svar frå ordførar:

1. Foreligg der opplysninger om kva handsaming som har vore i Hordaland Fylkeskommune mht. flytting av bomstasjoner fra Åsane til Nordhordlandsbrua?

   SVAR: Meg bekjent så har det ikkje vore noko handsaming i Hordaland fylkeskommune ved fylkestinget vedk flytting av bomstasjonar frå Åsane til Klauaneset ( Nordhordlandsbrua )

2. Kva initiativ er tatt og vil bli tatt inn mot byrådet og bystyret i Bergen for å få endra innstillinga om å flytta bomstasjoner frå Åsane til Nordhordlandsbrua?

SVAR: Regionrådet ved leiar Karstein Totland, ordførar Jon Askeland, ordførar Øyvind Oddekalv og ordførar Astrid Aarhus Byrknes var invitert til eit dialogmøte i Bergen kommune ved byrådsleiar. I møtet deltok også politisk leiing i Hordaland fylkeskommune. Møtet drøfta vedtaket til byrådet, og kommunane i Nordhordland ved leiar i regionrådet var tydeleg på at dette var krevjande og at vi ikkje synes noko om denne endringa som er foreslått. Det blei drøfta ei snarleg realisering av Nordhordlandstunnellen ved at planarbeidet ikkje må ha noko stans, men gå fortløpande no, og byrådet tok opp at Bergen sitt innspel til NTP var å forsera ringveg aust med oppstart av traseen Klauaneset – Vpgsbotn og at Bergen vil prioritere dette. Ordførar i Lindås var tydeleg og formidla dei innspela som formannskapet hadde i sitt møte 16.5 til ordførar og dette møtet. Eg nevner nokre argument som formannskapet hadde og som eg tok med inn i møtet :

• Alle bommane i Nordhordland har same dilemma som i Åsane

• Bom på Klauaneset umuleggjer bom på vår side av brua

• Pakkane – Bergensprogrammet og Nordhordlandspakken må samordnast

• Nytteprinsippet på bommen i Klauaneset som drøftast

• Ein Nordhordlandstunell må ha øyremerka midler frå bom på Klauanset

• Der må finnast ei tverrpolitisk løysing

• Lindås kommune forventer at Hordaland fylkeskommune ber om uttale før saka event skal opp i fylkestinget

Møtet hadde ingen konklusjoner og heller ingen løysing.

3. Eit vedtak om å flytta bomstasjoner fra Åsane til Nordhordlandsbrua må godkjennast av Hordaland Fylkesting. K.va initiativ er tatt og vil bli tatt for å få Fylkestinget til å ikkje godkjenna dette?

SVAR: dette vil vere eit politisk spørsmål som dei ulike partiene i fylkestinget må ta stilling til dersom det kjem opp ei sak om endringar i Bergensprogrammet. Ordførar i Lindås kan ikkje påverke sakslista til fylkestinget – det er fylkesordførar som til ei kvar tid avgjer kva saker som skal opp til handsaming, eller eit fleirtall av politikarane i fylkestinget som ber om saker blir satt på dagsorden. Kjem saka opp, må den einskilde representant sjølv ta stilling til kva dei meiner.

Spørsmål frå Olav Steinsland - Lindås Høgre:

Lindås kommune digitaliserer utsending av faktura

Lindås kommune har gjennom alle år punktlig sendt ut faktura via posten for kommunale tjenester, halvårlig. Plutselig for 1.halvår 2019 dukker fakturaen opp som inkassovarsel 2.mai med trusler om tvangsinndragning og det som verre er, uten forutgående varsel om endring. Parallelt med dette kommer papirfaktura fra NGIR med forfall 01.04.19. som ble betalt ihht dette. Der står det, denne faktura er utsendt på vegne av Lindås kommune.

Etter gjennomgang av Lindås kommune sin hjemmeside, så finner en der meldingen «Lindås kommune digitaliserer utsending av faktura», publisert 21.01.19

Hva som har stått i fulldistribusjon gjennom lokalmedia kan ikke finnes på dette stadie.

Sammen med inkassovarselet følger en info, hvor det bl.a står. »Vi har forsøkt å sende deg en faktura, og ifølge våre opplysninger er faktura på vedlagte varsel blitt sendt som …» med 5 elektroniske plattformer og en manuell som mulighet. Med helsing Lindås, Meland og Radøy løns- og rekneskapskontor.

Med direkte kontakt med nevnte kontor, så var frustrasjonen her høy. De hadde fått mange klager og var usikre på hva som skulle svares.

Spørsmål

1. Hvilke vurderinger gjøres administrativt i forkant av endringer som her er foretatt uten tilsynelatende direkte varsler til berørte innbyggere?

2. Var info som nevnt foran fra Lindås, Meland og Radøy sendt ut til brukerne før endringene trådde i kraft?

3. Har Lindås kommune et tall som viser hvor mange av innbyggerne som aktivt bruker hjemmesiden til endringer som i dette tilfelle?

4. Har Lindås kommune et tilsvarende tall etter fulldistribusjon via lokale media?

5. Forventer Lindås/Alver kommune at 100% av innbyggerne skal være digitalisert på nåværende tidspunkt?

Rådmann Ørjan Raknes Forthun svarte munnleg, skriftleg svar vert levert i neste møte.

Behandling

• Status – Alver kommune ved rådmann/programansvarleg Ørjan Raknes Forthun

• Utbygging av breidband og fiber ved rådgjevar Ole Jakob Aarland

• Utvikling i Knarvik inkl.eigedomsprosessar ved rådmann Ørjan Raknes Forthun

• Protokoll ordinær generalforsamling BKK AS 30.04.2019 (sjå vedlegg)

Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke.