Møte i Kommunestyret den 13.12.2016

Behandling

Det vart gjort framlegg om Wenke Fredheim Ekren (H) og Jon Hope (KrF) til å skrive under møteboka.

Framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Møtebok frå kommunestyret 31.10.16 vert godkjend.

Behandling

Framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke.

Behandling

Ordførar Karstein Totland (H) orienterte kort.

Oppvekstleiar Alf Strand møtte til denne saka.

Framlegg til vedtak frå formannskapet vart samrøystes vedteke.

Behandling

Ordførar Karstein Totland (H) orienterte kort.

Oppvekstleiar Alf Strand møtte til denne saka.

Framlegg til vedtak frå formannskapet vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Masfjorden kommune startar i medhald av Plan- og bygningslova sin § 11-12 opp arbeidet med ny kulturminneplan for perioden 2017-2024. Fyljande punkt vert teke med i den nye kulturminneplanen:

1. Merking av Matrehola (Storsetehelleren)

2. Merking av Kringlebotnstien

3. Merking av Fossen nedlagde kraftverk

Behandling

Ordførar Karstein Totland (H) orienterte kort og saka vart drøfta.

Oppvekstleiar Alf Strand møtte til denne saka og svara på spørsmål.

Jon Hope (KrF) sette fram følgjande framlegg som tillegg til vedtak:

Fyljande punkt vert teke med i den nye kulturminneplanen:

1. Merking av Matrehola (Storsetehelleren)

2. Merking av Kringlebotnstien

3. Merking av Fossen nedlagde kraftverk

Framlegg til vedtak med tillegget frå KrF vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Framlegg til retningslinjer for bruk og forvaltning av kommunalt fiskefond i Masfjorden kommune dagsett 18.11.2016 vert godkjent med følgjande endring i § 7:

Fiskefondet vert handsama av rådmannen med framlegging av sak til TU for sum inntil 100.000,-, for søknader og tilskot over denne summen (100.000,-), skal TU gi innstilling og formannskapet fatta vedtak.

Behandling

Ordførar Karstein Totland (H) orienterte kort og saka vart drøfta.

Egil Kvingedal (V) sette fram følgjande endringsforslag for § 7:

Fiskefondet vert handsama av rådmannen med framlegging av sak til TU for sum inntil100.000,-, for søknader og tilskot over denne summen (100.000,-), skal TU gi innstilling og formannskapet fatta vedtak.

Framlegg til vedtak frå rådmannen med endringsforslaget for § 7 frå V vart samrøystes vedteke.

Vedtak

For planperioden 2016 – 2019 skal det gjennomførast selskapskontroll i

følgjande selskap:

• Einekavane AS (eigarandel i kommunen 100%)

Planen for selskapskontroll kan reviderast etter behov i løpet av perioden.

Behandling

Ordførar Karstein Totland (H) orienterte kort.

Framlegg til vedtak frå formannskapet vart samrøystes vedteke.

Behandling

Ordførar Karstein Totland (H) orienterte kort og saka vart drøfta.

Framlegg til vedtak frå formannskapet vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Strategisk næringsplan for 2017-2020 vert vedteken (slik den ligg føre jf. saksvedlegg) med rullering i løpet av 2017.

Behandling

Ordførar Karstein Totland (H) orienterte kort og saka vart drøfta.

Janne Judith Kvamsdal Sandnes (FrP) sa at Masfjorden FrP har sett på SWOT-analysen i Strategisk Næringsplan for Masfjorden kommune og funne ut at denne inneheld direkte feil og manglar. Dei har synleggjort dette og laga ein ny analyse som er sendt til kommunestyret sine medlemmer. Sandnes gjekk gjennom deira framlegg til SWOT-analyse i Strategisk Næringsplan og fremma dette som eit endringsframlegg i plandokumentet.

John Torsvik (H) sa at denne planen har fått for liten gjennomgang i næringslivet. Han har laga nokre forenklingar og samtidig prioritert tiltak frå GMU og eiga erfaring, samt nokre nye ambisjonar og sendt dette til kommunestyret sine medlemmer. Torsvik gjekk gjennom endringane i Strategisk Næringsplan og fremma dette som eit endringsframlegg i plandokumentet.

Egil Kvingedal (V) sett fram følgjande framlegg til vedtak:

Behandling av Strategisk næringsplan vert utsett til handsaminga av arealplanen.

Grunngjeving: Planen bør gjennomgåast då det er kome inn fleire innspel som kan vera med på å påvirke sjølve utforminga i planen.

Jon Hope (KrF) sette fram følgjande endringsframlegg under punkt 3, SWOT-analysen

3.1 Styrkar - nytt strekpunkt: E39 går gjennom deler av kommunen

3.1 Veikskaper endring i strekpunkt til: Tidkrevjande kommunikasjonar med dårlege vegar

Torill Torsvik Størkersen (Ap) sette fram følgjande tilleggspunkt:

Arbeidet med rullering av SNP må starte opp snarast og gjennomførast i 2017

--------------------------

Rådmannen sette fram følgjande nytt framlegg til vedtak:

Strategisk Næringsplan for 2017-2020 vert vedteken (slik den ligg føre jf saksvedlegg) men rullering iløpet av 2017.

--------------------------

Kommunestyret samla seg om nytt vedtak frå rådmannen og at alle framlegga til endring av planen sett fram i møtet, vert lagt inn som innspel til planen.

Framlegg til nytt vedtak frå rådmannen vart samrøystes vedteke.

Vedtak

1. Masfjorden kommune støttar MKF sitt vedtak (MKF sak 40/16) kring delfinansiering av prestestilling, og kommunen tek sin del med kr. 80.000, og med MKF sin del, går Masfjorden samla inn med kr. 140.000 som delfinansiering av prestestilling og dermed i samsvar med forslaget til Bjørgvin bispedømeråd.

2. Masfjorden kommune godkjenner vedtaket frå Masfjorden kyrkjelege fellesråd av 17.november 2016 (MKF sak 43/16) om justerte festeavgifter frå 1.1.2017

3. Masfjorden kommune løyver kr. 65.000 i 2017 til vidareføring av frivilligheitsentralen

4. Kommunen overtek forvaltning av MKF sine lån

Behandling

Ordførar Karstein Totland (H) orienterte kort og saka vart drøfta.

Bjørn Egil Nordland (Ap) sette fram følgjande tilleggsframlegg :

Bjørgvin bispedømmeråd vert oppmoda om å få på plass ei framtidig og permanent ordning for prestetenesta i Masfjorden, Gulen og Solund. Prosjektperioden skal evaluerast etter 2 år med mål om at betre organisering av ressursar er på plass og at prosjektet kan avsluttast.

Røysting:

Det vart først røysta over tilleggsframlegget frå Ap. Tilleggsframlegget fall mot 2 røyster (Bjørn Egil Nordland og Torill Torsvik Størkersen).

Det vart så røysta over framlegget frå rådmannen. Dette vart vedteke mot 1 (Bjørn Egil Nordland) røyst.

Behandling

Ordførar Karstein Totland (H) orienterte kort og saka vart drøfta.

Personal- og økonomileiar Kristian Moen møtte til denne saka.

Rådmannen gjorde merksam på at tak Nordbygda skule ikkje vert utført i 2016. Den budsjetterte summen for dette tiltaket må takast ut av Investeringsskjema 2B for 2016 og settast inn i investeringsbudsjettet 2017. I tillegg vart dei to punkta handsama i formannskapet referert.

Samla endring i høgre kolonne i investeringsskjema 2B vert då:

• EDB felles / Fiber vert auka opp med 1 mill til 1,4 mill

• Tak Nordbygda skule vert sett i null

• VA tiltak trafikksikring Sandnes vert sett i null

Framlegg til vedtak frå formannskapet med endringa sett fram i møte vart samrøystes vedteke.

Vedtak

1. Driftsbudsjettet for Masfjorden kommune2017 utgjer 207 mill. kr i driftsinntekter, jf. økonomisk oversyn drift, og vert lagt fram i balanse. Netto driftsresultat er kr 1 441 600 og utgjør 0,7% av driftsinntektene. Frie disponible inntekter i budsjett for 2017 er 153,5 mill. kr. Med netto finanstransaksjoner på – 5,522 mill. kr og netto avsetningar på -1,441 mill. kr, vert det 146,572 mill. kr til fordeling til drift, som er fordelt på følgjande rammeområde

Tilleggsløyvinga som formannskapet disponerer er sett til kr 441 000 (reduserer netto driftsresultat ned til 1 000 000) og disponerast slik:

• Trafikksikring / grøne tunnelar kr 225 000

• Einekavane kt 50 000 (jf formannskapssak 126/2016 tidlegare i møtet)

• til disposisjon kr 80 000

• frivillingsentralen kr 65 000

1. Investeringsbudsjett for 2017 viser eit finansieringsbehov på 32,550 mill. kr.

Følgjande investeringsprosjekt vert prioritert i 2017

Investeringsprosjekta er finansiert slik

I tillegg til investeringsprosjekta over må Nordbygda skule - utbetring tak inn med 1 mill kr i 2017 (jf KS-sak 096/2016 Investeringsbudsjett).

1. Masfjorden kyrkjelege fellesråd (MKF) får eit driftstilskot på 3,420 mill. kr, fordelt med kr 2,9 mill. kr til kyrkjer og MKF og kr 520 000 til kyrkjegardar.

Under kapittel for kyrkjer og fellesråd vert det og utgiftsført tenesteytingsavtale kr 391 700, og kompensasjon for rente og avdragsutgifter på lån som MKF har teke opp til investeringar.

1. For eigedomsskatteåret 2017 vert det skriven ut eigedomsskatt på verk og bruk, jf. eigedomsskattelova (esktl.) §3 første ledd bokstav c. Den alminnelege eigedomsskattesatsen for skatteåret 2017 er 7 promille, jf. esktl. §11 første ledd.

2. Økonomiplan 2017 - 2020

   1. Ramme for økonomiplan drift 2017 – 2020

1. Ramme for økonomiplan drift 2017 – 2020

endring i tabellen over (jf KS-sak 096/2016 investeringsbudsjett) vert :

• Nordbygda skule - utbetring tak vert budsjettert med 1 mill i 2017

1. Avskrivingane i 2017 budsjett vert justert i tråd med aktiverte investeringar i rekneskapen for 2016.

2. Kommunale avgifter, gebyr og betalingssatsar for 2017 vert som spesifisert i kapitel 4 i Budsjett 2017 Handlingsplan med økonomiplan 2017 – 2020.

3. Masfjorden kommune vedtak å oppretthalda idrettskulen. Finansiering: Omprioriteringar innanfor rammeområdet kultur.

Behandling

Ordførar Karstein Totland (H) orienterte kort og sak/ vart drøfta.

Personal- og økonomileiar Kristian Moen møtte til denne saka.

Egil Kvingedal (V) sette fram følgjande tilleggsframlegg:

Masfjorden kommune vedtar å oppretthalda idrettskulen.

Finansiering: Omprioriteringar innanfor rammeområdet kultur.

Rådmannen sette fram følgjande tilleggspunkt (nr 7):

7. Kommunale avgifter, gebyr og betalingssatsar for 2017 vert som spesifisert i kapitel 4 i Budsjett 2017 Handlingsplan med økonomiplan 2017 – 2020.

Rådmannen gjorde og merksam på at vedtak i sak 096/2016 medførte endring i pkt 5b, budsjettskjema 2b der Tak Nordbygda skule vert budsjettert med 1 mill i 2017.

Røysting:

Det vart først røysta over tilleggsframlegget frå V. tilleggsframlegget vart samrøystes vedteke som pkt 8.

Det vart så røysta over framlegget frå formannskapet med tilleggspunkt 7 frå rådmannen samt endringa som vedtak i sak 096/2016 medførte. Dette vart samrøystes vedteke.

Behandling

Grunngjeve spørsmål:

Bjørn Egil Nordland (Ap) stilte følgjande spørsmål:

Som kommunen sin representant møtte eg på møte i samarbeidsutvalet i Indre Masfjorden barnehage den 14.11. Eit av tema som vart drøfta var korleis det gjekk med trafikksikringsplanen vedr. området rundt barnehagen. Trafikksituasjonen i området er svært vanskeleg og det blir meldt om fleire fårlege situasjonar. SU vedtok då å sende eit brev med ei oppmoding til kommunen om å sjå på kva som kunne gjerast. Spørsmålet mitt er soleis(og eg ventar ikkje svar no i møtet) om kommunen kan gjera det som brevet seier; Gå i dialog med BKK og sjå på moglegheiter for utviding av parkerings/snuplassen få event. få dette kostnadsrekna slik at me kan få det attende til kommunestyret.Subsidiært sjå på andre løysingar.

Ordførar kjem tilbake med svar i neste møte.

-------------------------

Janne Judith Kvamsdal Sandnes stilte følgjande spørsmål:

Eg er vorte kontakta vedrørande ein søknad frå Henning Skuggedal om middlar frå fiskefondet til reperasjon av bru og veg ned til Kalhovdavatnet. Dette er ein veg som er berekna på allmenn ferdsle. Søknaden vart sendt i sommar (juni), men er endå ikkje handsama/gjeve svar på. Vi lurer på om det er vanleg med så lang handsamingstid på slike søknadar, og kvifor ikkje søkjar har mottatt noko svar endå? Vi ser også at det er sak om å revidere rettningslinjene for bruk og forvaltning av kommunalt fiskefond, utan at vi kan seie om dette har direkte innverknad på søknaden som vart sendt i sommar og endå ikkje er handsama. Eg vil ellers nemne at det er viktig at kommunen stiller seg positiv til private initiativ for å skape vekst og utvikling i Masfjorden kommune.

Rådmannen svara at det var den søknaden som var grunn til at ein måtte sjå på retningslinene til fiskefondet. Dette kjem som sak seinare i dag.

--------------------------------

Referatsaker:

1. Skule- og barnehageruta 2017-18 - melding om vedtak

2. Skatt t.o.m. oktober måned

3. Endringer i forskrift om kommuners og fylkeskommuners finansforvaltning - kortsiktige lån

4. Protokoll Representantskap 2-2016 Nordhordland Utviklingsselskap IKS

5. Statusrapport og oppmoding av utbetaling av årleg tilskot

6. Signert intensjonsavtale - vidareføring av tenester BRB

7. Kirke og kommune (delt ut i møte)

-------------------------------

Orientering frå ordførar:

• Ordførar orienterte om siste vedtak i fylkestinget ang tannlegekontor i Masfjorden. Rådmann og ordførar fekk fullmakt av kommunestyret til å gå i dialog med fylkestannlegen for å opprettehalde / starte opp att eit tannlegekontor i Masfjorden.

• Det er tre løysingar som er godkjent for bru over Masfjorden. Det vil kome sak til fylkesutvalet om dette ca i februar.