Møte i Kommunestyret den 11.12.2014

Vedtak

Innkalling og sakliste vert godkjend

Behandling

Bjørn Egil Nordland og Lillian Andvik vart valt til å skrive under møteboka.

Framlegg til vedtak frå rådmannen vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Møtebok frå kommunestyret 30.10.14 vert godkjend.

Behandling

Framlegg til vedtak frå rådmannen vart samrøystes vedteke.

Behandling

Ordførar Karstein Totland gjekk gjennom saka.

Saka vart drøfta.

Røysting:

Kommunestyret vedtok samrøystes tilrådinga frå formannskapet.

Behandling

Ordførar Karstein Totland gjekk gjennom saka.

Saka vart drøfta.

Røysting:

Kommunestyret vedtok samrøystes tilrådinga frå formannskapet.

Behandling

Ordførar Karstein Totland gjekk gjennom saka.

Røysting:

Kommunestyret vedtok samrøystes tilrådinga frå formannskapet.

Vedtak

Masfjorden kommune ønskjer å delta i prosjektet for å bli ein del av Nordhordland Biosfæreområde, og kommunen forpliktar seg til å vere med å delfinansiere vår del, kr 36.349 pr. år, for hovudfasen av prosjektet innanfor den ramma som er budsjettert i søknaden frå 2015 – 2017. Kostnadene med deltakinga vert finansiert med bruk av kraftfondet.

Behandling

Ordførar Karstein Totland gjekk gjennom saka.

Røysting:

Kommunestyret vedtok samrøystes tilrådinga frå formannskapet.

Vedtak

Kommunestyret prioriterer å få gjennomført selskapskontroll i AS Einekavane som kommunen eig 100 %.

Behandling

Ordførar Karstein Totland gjekk gjennom saka.

Røysting:

Kommunestyret vedtok samrøystes tilrådinga frå formannskapet.

Vedtak

Kommunestyret vedtek følgjande handlingsplan for anlegg i 2015:

A Ordinære anlegg

1 Matre symjebasseng 2 Kunstgras på idrettsbana på Matre 3 Kunstdekke på løpebana på Matre idrettsbane 4 Kunstdekke på løpebana på Nordbygda idrettsanlegg 5 Lysløype/turveg på Sleire 6 Fleirbrukshall 7 Turveg Amundsbotn – Sandnes barnehage 8 Turveg Haugsvær – Matre 9 Vidare utbygging ved alpinanlegget i Stordalen, klubbhus

B Nærmiljøanlegg

1 Fleirbruksanlegg Matre idrettsbane 2 Nordbygda skule, fritidspark 3 Turløype ved Nordbygda idrettsanlegg 4 Miniatyrskytebane Nordbygda 5 Vidare utvikling av Sandnes skule, nærmiljøanlegg 6 Orienteringskart ved skulane 7 Vedlikehald Haugsvær ballbinge

Behandling

John Torsvik, H, stilte spørsmål om sin gildskap i saka.

Saka vart drøfta.

Røysting:

Det vart samrøystes vedteke at John Torsvik var ugild i saka.

Ordførar Karstein Totland gjekk gjennom saka.

Saka vart drøfta.

Vigdis Søvik, Sp, la fram følgjande framlegg til vedtak:

Endring i punkt 6:

Fleirbrukshall (eventuelt som ein interkommunalt samarbeid med anlegg med Gulen, går ut)

Røysting:

Framlegg til vedtak frå formannskapet og Sp vart røysta opp mot kvarandre.

Framlegg til vedtak frå Sp vart vedteke mot 4 røyster (H).

Vedtak

Lokal forskrift om vatn og avlaup for Masfjorden kommune vert godkjent med endringa: I andre bustadar skal det i tillegg betalast for kvar sekundære bueiningar med bruksareal over 50 m2 jf. forslag under forskrifta sin § 1-5.

Det vert vist til forskrift dagsett 20. oktober 2014.

Behandling

Ordførar Karstein Totland gjekk gjennom saka.

Saka vart drøfta.

Nytt framlegg til endring av vedtak frå kommunestyret:

Følgjande setning i forskrifta sin § 1-5 går ut: I andre bustadar skal det i tillegg betalast for kvar sekundære bueiningar med bruksareal over 50 m2 (Bustad med eitt eller fleire rom, separat inngang, eige WC og eige kjøkken).

Røysting:

Kommunestyret vedtok samrøystes tilrådinga frå formannskapet med endringsforslaget frå kommunestyret.

Behandling

Ordførar Karstein Totland gjekk gjennom saka.

Røysting:

Kommunestyret vedtok samrøystes tilrådinga frå formannskapet.

Vedtak

Sluttrapport for investeringsprosjektet Nye Matre Vassverk vert teken til vitring.

Behandling

Ordførar Karstein Totland gjekk gjennom saka.

Røysting:

Kommunestyret vedtok samrøystes tilrådinga frå formannskapet.

Vedtak

Kommunestyret sluttar seg til dei måla som arbeidsgruppa har kome fram til med endringar, og vil be om at måla blir innarbeidde i neste tilstandsrapport.

1 Elevar og undervisningspersonale

Mål 1: Auka elevtal, gjennom å skapa gode læringsmiljø.

Mål 2: Rammetimetal og gruppestorleik på 2013-nivå

Mål 3: Sikra talet på lærarar med godkjend utdanning, også etter dei nye krava.

Mål 4: Ta vare på dei nyutdannalærarane gjennom gode fadderordningar, og at ein evaluerer bruken av ordninga medfadder.

Mål 5: Styrking av PPT tjenesta.

2 Læringsmiljø

Mål 1: Talet på elevar som seier dei vert mobba, skal vera 0.Heim-/skulesamarbeidet må

styrkast.

Mål 2: Talet på elevar som trivst på skulen, skal vera over landsgjennomsnittet

Mål 3: Talet på elevar som seier dei får god fagleg rettleiing, skal vera høgare enn no.

(Lekser skal berre gjevast til gjennomgått stoff. Det må gjennomførast hyppigare

elevsamtalar.)

Mål 4: Elevane skal ha eit inkluderande og trygt

skulemiljø.

3 Læringsresultat

Mål 1: Minst 25 % av elevane oppnår å komma på dei høgaste meistringsnivåa i lesing,

rekning og engelsk lesing på dei nasjonale prøvane i 5., 8. og 9. klasse. (Dei som strevar,

må få hjelp tidleg.) Mål 2: Masfjorden skal vera mellom dei 15 beste kommunane i

landet når det gjeld grunnskulepoeng. (Me må bli flinkare til å gje fleire utfordringar til dei

som har lett for å læra.) Mål 3: Det skal vera godt samsvar mellom standpunkt- og

eksamenskarakterar

4 Fråfall

Elevane frå Masfjorden skal vera godt rusta til å komma inn på og å gjennomføra

Vidaregåande skule.

Behandling

Ordførar Karstein Totland gjekk gjennom saka.

Saka vart drøfta.

Marit Steinestø, Krf, la framm følgjande endringsframlegg til mål i tilstandsrapport.

1 Elevar og undervisningspersonal

Mål 1: Auke elevtal gjennom å skapa gode læringsmiljø

Mål 4: Ta vare på dei nyutdanna/ufaglærte lærarane gjennom gode fadderordningar for alle, og at ein evaluerer bruken av ordninga med fadder.

2 Læringsmiljø

Mål 1: Talet på elevar som vert mobba, skal vera 0.

Etter drøftingar endra Krf sitt framlegg til mål i tilstandsrapporten punkt 1 Elevar og undervisningspersonal:

Mål 4: Ta vare på dei nyutdannalærarane gjennom gode fadderordningar ,og at ein evaluerer bruken av ordninga med fadder.

Vigdis Søvik, Sp, la fram følgjande endringsframlegg til mål i tilstandsrapport.

1 Elevar og undervisningspersonal

Mål 5: Styrking av PPT tjenesta.

John Torsvik, H, la fram følgjande framlegg til vedtak:

Kommunestyret tek tilstandsrapporten til vitring.

Mål i rapporten vert tatt med vidare til handsaming av oppvekstplanen.

Høgre trekte forslaget.

Røysting:

Det vart først røysta over framegget frå Krf: 2 Læringsmiljø, Mål 1.

Framlegget fekk 2 røyster (Krf) og fall.

Så vart det røysta over framlegg frå Sp: 1 Elevar og undervisningspersonal, Mål 5.

Framlegget vart samrøystes vedteke.

Det vart røysta over framlegget frå Krf: 1 Elevar og undervisningspersonal, Mål 1 og Mål 4.

Framlegget vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Satsane for elev- og lagsbetaling vert uendra frå 01.08.15.

Satsane vert då:

Elevbetaling kr. 2100

Lagsbetaling barne- og ungdomslag kr. 275 pr. time

Lagsbetaling for lag med vaksne medlemmer kr. 375 pr. time

Behandling

Ordførar Karstein Totland gjekk gjennom saka.

Røysting:

Kommunestyret vedtok samrøystes tilrådinga frå formannskapet.

Vedtak

Rådmannen vil fremja rammetimetalet for skuleåret 2015-16 for alle tre skulane slik det no ligg føre og innanfor vedteke budsjett 2015.

1 Det endelege rammetimetalet for skuleåret 2015-16 vert fastsett innanfor dei vedtekne rammene for budsjettet 2015 til 768 t/v.

2 Timane skal dekka: a) Timar etter fag- og timebyteplan b) Delingstimar c) Kontaktlærartenesta d) Sosialpedagogiske tenester/rådgjeving e) Timar til spesialpedagogiske tilleggsressursar etter søknad i skulen og førskulealder (§5-1 i Opplæringslova) f) Spesialpedagogiske timar til vaksne

3 I tillegg kjem timetalet til morsmålsundervisning og norskopplæring for framandspråklege.

4 Timane etter fag- og timebyteplan og sosialpedagogiske tenester/rådgjeving vert fordelte av rådmannen til skulane i samsvar med vedlagde utgreiing.

5 Rådmannen får fullmakt til å gjera nødvendige overføringar av lønsmidlar mellom skulane som ein konsekvens av vedteke rammetimetal.

6 Rådmannen får fullmakt til å følgja opp rammetimetalet og gjera mindre endringar innanfor vedtekne budsjettrammer for oppvekstsektoren dersom det oppstår nye/uføresette brukarbehov.

Behandling

Ordførar Karstein Totland gjekk gjennom saka.

Røysting:

Kommunestyret vedtok samrøystes tilrådinga frå formannskapet.

Vedtak

Rådmannen sitt framlegg til vedtak:

Barnehagesatsane i Masfjorden vert auka med 3,5% til kr 2 325 pr. månad med verknad frå 1. april 2015. Dersom ein har born både i barnehage og SFO skal syskenmoderasjonen gjelde for alle, 30% for barn nr. 2 og 50% for 3. barn.

Behandling

Ordførar Karstein Totland gjekk gjennom saka.

Saka vart drøfta.

Erlend Kvamsdal, Frp, la fram følgjande framlegg til endring i vedtak frå Frp, H og V:

Dersom ein familie har born både i barnehage og SFO skal søskenmoderasjon gjelde for alle.

Røysting:

Kommunestyret vedtok samrøystes tilrådinga frå formannskapet med endringa frå Frp, H og V.

Vedtak

Rådmannen sitt framlegg til vedtak: SFO-satsane vert auka med 3% frå 1. april 2015.

Dei nye satsane er:

T.o.m 5,9 timar pr veke: kr 505,- pr. mnd 6,0 – 9,9 timar pr. veke: kr 1005,- pr. mnd 10,0 – 13,9 timar pr. veke: kr 1390,- pr. mnd. 14 timar og over pr. veke: kr 2020 pr. mnd

Syskenmoderasjonen er30% for 2. barn 50% for 3. barn

Dersom ein familie har born både i SFO og barnehage skal søskenmoderasjon gjelde for alle.

Behandling

Ordførar Karstein Totland gjekk gjennom saka.

Saka vart drøfta.

Erlend Kvamsdal, Frp, la fram følgjande framlegg til endring i vedtak frå Frp, H og V:

Dersom ein familie har born både i SFO og barnehage skal søskenmoderasjon gjelde for alle.

Røysting:

Kommunestyret vedtok samrøystes tilrådinga frå formannskapet med endringa frå Frp, H og V

Vedtak

1. Eigenbetaling heimehjelp/praktisk hjelp i heimen:

1. Satsar for kortidsopphald institusjon:

Her vil ein følgja staten sine satsar.

Fastsetting av fribeløp og eigenandel for kommunale helse- og omsorgstjenester vil verta

gjort når ein mottar rundskriv frå Helse- og omsorgsdepartementet.

(Rundskriv kjem i desember 2014)

1. Husleige i omsorgsbustader vert kr 5.682,- pr. mnd. (auke på 3 %)

4. Matombringing/sal av mat:

Kr. 64,- pr. middag m/dessert, levert frå Masfjorden sjukeheim
Kr. 75,- pr. middag stor porsjon levert frå Masfjorden sjukeheim

Kr. 35,- pr. frukost frå Masfjorden sjukeheim

(satsane har vore uendra frå 2010 og 2011 og 2012, auke i 2013, uendra i 2014, auke 2015)

5. Eigenbetaling for tryggleiksalarm vert kr. 262,- pr. mnd for 2014.

(uendra)

Fritak for minstepensjonistar.

6. Eigenbetaling for røykvarslar kopla til tryggleiksalarm vert kr. 28,- pr. mnd for 2015

Behandling

Ordførar Karstein Totland gjekk gjennom saka.

Saka vart drøfta.

Tove Kristin S. Tistel, V, la fram følgjande framlegg til endring i vedtak:

Stryka punktet 3: Husleiga i omsorgsbustader vert kr 5 682,- pr. mnd. (auke på 3 %).

Røysting:

Tilråding til vedtak frå formannskapet og Venstre sitt framlegg vart røysta opp mot kvarandre.

Tilrådinga frå formannskapet vart vedteke mot 3 røyster (2 V og 1 Ap).

Behandling

Ragnvald Tangedal, A, Egil Kvingedal, V og Vigdis Søvik, Sp, sa seg ugild i saka.

Røysting:

Det vart samrøystes vedteke at Rangvald Tangedal, Egil Kvingedal og Vigdis Søvik var ugild i saka.

Ordførar Karstein Totland gjekk gjennom saka.

Røysting:

Kommunestyret vedtok samrøystes tilrådinga frå formannskapet.

Vedtak

Rådmannen sitt framlegg til vedtak:

Gebyrsatsar (eks mva.) for vatn, avløp, feiing og slamtømming vert som følgjer i Masfjorden kommune i 2015:

Heimel

Forureiningslova §25, §34

Lov om kommunale vass- og avløpsanlegg §3

Forskrift om brannførebyggjande tiltak og tilsyn §7-5

Behandling

Ordførar Karstein Totland gjekk gjennom saka.

Saka vart drøfta.

Røysting:

Kommunestyret vedtok samrøystes tilrådinga frå formannskapet.

Behandling

Ordførar Karstein Totland gjekk gjennom saka.

Saka vart drøfta.

Røysting

Kommunestyret vedtok samrøystes tilrådinga frå formannskapet.

Vedtak

1. Årsbudsjettet for 2015 for Masfjorden kraftfond vert fastsett slik;

2. tildeling av frie midlar frå kraftfondet skjer ved hovudfordeling med søknadsfrist 15. juni, og handsaming av kraftfondstyret i september. 2.tildeling med søknadsfrist 1.november og handsaming i desember. Det vert opna for å ta opp hastesaker.

Behandling

Ordførar Karstein Totland gjekk gjennom saka.

Saka vart drøfta.

Willy Borge, Frp, la fram følgjande framlegg til endring i vedtak frå Frp, H og V:

Netto tilføring kommunens driftsbudsjett 32504, kr 50 000,-flyttast til posten Etableringstilskot som då vert auka til kr 200 000

Røysting:

Framlegger til endring av vedtak vart samrøystes vedteke.

Willy Borge, Frp, la fram følgjande framlegg til vedtak frå Frp, H og V:

Frp, H og V ber GMU om å lage eit eige konkret prosjekt for å profilere Masfjorden med tanke på å få nye innbyggjara. Prosjektet skal vere innanfor gitte tilskudd til GMU.

Røysting:

Framlegg til endring av vedtak vart samrøystes vedteke.

Vedtak

1. Driftsbudsjettet for Masfjorden kommune 2015 utgjer 191 mill.kr i driftsinntekter jf. hovudoversikt drift og vert framlagt i balanse. Netto driftsresultat er negativt og utgjer -0,5 % av driftsinntektene, og dermed lågare enn målsetjinga om 3% i netto driftsresultat.

Frie disponible inntekter i budsjett 2014 er 141,3 mill. kr. Det er vidare budsjettert med netto finanstransaksjonar 4,507 mill. kr og netto avsetningar 975’ kr. Til fordeling på rammeområda vert då 137,756 mill. kr, fordelt slik

1. Investeringsbudsjettet for 2015 vert sett til 6,650 mill. kr.

Investeringsprosjekt som er budsjettert i 2015 er ventilasjon på Sandnes skule med ein kostnad på 5,9 mill. kr, eigenkapitaltilskot KLP med 250’ kr og opptak av lån til vidareutlån (Startlån) med 500’ kr.

Investeringsprosjekta er i 2015finansiert med eit låneopptak på 4,5 mill. kr, og bruk av avsetningar 1,150 mill. kr og momskompensasjon med 1 mill. kr. Maksimalt låneopptak i året er lik summen av årlege låneavdrag i driftsrekneskapen.

1. Masfjorden kyrkjelege fellesråd (MFK) får eit driftstilskot i 2015 på 3,537 mill. kr, fordelt med 2,967 mill. kr til Kyrkjer og MFK og 570’ kr til kyrkjegardar.

Under kyrkje vert og ført tenesteytingsavtale kr 391 700 og kompensasjon for renter og avdrag på lån MKF har teke opp til investeringar. Det er og budsjettert med 20’ kr. til støtte til andre trussamfunn.

1. For eigedomsskatteåret 2015 skal det skrivast ut eigedomsskatt på verk og bruk jf. eigedomsskattelova (esktl.) §3 første ledd bokstav c. Den alminnelege eigedomsskattesatsen for skatteåret 2015 er 7 promille, jf. esktl. §11 første ledd.

2. Økonomiplan 2014 – 2017

   1. Ramme for drift 2015 - 2018

1. Ramme for investering 2015 – 2018

Ved finansiering av investeringar ligg følgande prinsipp til grunn

Maks låneopptak lik sum årlege låneavdrag i driftsbudsjettet

+ frigjorde midlar frå drift til investering og fondsmidlar

+ eksterne midlar/tilskot

1. Kommunestyret vedtek handlingsdel til kommuneplanen i medhald av plan- og bygningslova §§11-1 og 11-4, i tråd med tekstdelen til budsjett 2014 og handlingsplan med økonomiplan 2015 – 2018.

1. Avskrivingane i 2015 budsjettet vert justert i tråd med aktiverte investeringar i 2014 rekneskapen.

8. Generell auke i gebyr og betalingssatsar med 3% for 2015 for alle områder kor det ikkje er spesifisert i form av eigne vedtak.

Behandling

Gruppeleiarane la fram partia sine opplevingar av budsjettet.

Utale frå Skulemiljøutvalet/samargeidsutvalet ved Sandnes skule: Det er svært viktig at Ventilasjonsanlegg for Sandnes skule no vert realisert. Skulen er ikkje godkjent etter Miljøretta Helsevern utan dette tiltaket.

Frode Langhelle, H la fram følgjande endringsframlegg til vedtak frå H,Vog Frp:

Netto driftsresultat syner - kr 975 000,-. Kommunestyret ber rådmannen gå gjennom framlegget til drifsbudsjettet for mogeleg å synleggjere effektivisering av drift med 1 % til saldering av budsjett februar 2015.

Omsynet til kultur/idrett og psykiatri skal ivaretakast.

Røysting:

Framlegg frå H, V og Frp vart samrøystes vedteke.

Frode Langhelle, H la fram følgjande endringsframlegg til vedtak frå H, V og Frp:

Ny prosjekt som tas inn i økonomiplan:

• Infrastruktur (fiber utbygging, mobil dekking)

• Trafikksiktringstiltak ihenhald til trafrikksikringsplan. (Kommunale prosjekt)

• "Grønn tunell

Røysting:

Framlegg frå H, V og Frp vart samrøystes vedteke.

Frode Langhelle, H la fram følgjande endringsframlegg til vedtak frå H, V og Frp:

Kommunedelplan for idrett og friluftsliv går ut i 2014 og skal reviderast. Kommunestyret ber om at dette arbeidet vert starta opp snarast råd i 2015, der organisering og økonomiske rammer for idrettsskule vert avklara. Det vert oppfordra til å gå i dialog med kulturskulen, idrettsråd og rektorane for å avklara rammer for vidareføring av eit idrettskuletilbud frå skulestart haust 2015.

Røysting:

Framlegg frå H, V og Frp vart samrøystes vedteke.

Frode Langhelle, H la fram følgjande endringsframlegg til vedtak:

John Torsvik,H og Arthur Sjursen; A sa seg ugilde i denne saka.

Røysting:

Det vart samrøystes vedteke at John Torsvik og Arthur Sjursen var ugild i saka.

Il Bjørn West/Masfjord fotballag har fått tilsagn om tilskot til å oppgradere Matre idrettsbane med kunstdekke. For å kunne sende søknad om spelemidlar i januar 2015, vil Høgre, Fremskritspartiet og Venstre foreslå at det i forbindelse med invisteringsbudsjett 2015 vert gitt tilsagn om ein kommunal garanti for kr 3 mill til forskottering av mva. og spelemidlar. Kommunestyret forutset at fylkesmannen godkjenner garantitilsagnet

Røysting:

Framlegg frå H vart samrøystes vedteke.

Vigdis Søvik, Sp la fram følgjande endringsframlegg til vedtak:

Sp. vil be rådmannen sjå på ei styrking innanfor budsjettpostane oppvekst og kultur, aukar PPT tjenestene i kommunen for skuleåret 2015 - 2016.

Dette vert å behandle i revidert budsjett.

Røysting:

Framlegg frå Sp vart samrøystes vedteke.

Rådmann Svein Helge Hofslundsengen la fram følgjande framlegg til vedtak:

Tilleggspunkt under budsjett, KS sak 86/14

8. Generell auke i gebyr og betalingssatsar med 3% for 2015 for alle områder kor det ikkje er spesifisert i form av eigne vedtak.

Røysting:

Framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke.

Heile budsjettet med endringar.

Røysting:

Heile budsjettet med endringar vart samrøystes vedteke

Vedtak

Delegerte saker vert tekne til orientering

Behandling

Ordførar Karstein Totland gjekk gjennom saka.

Røysting:

Rådmannen sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Referatsaker vert tekne til orientering

Behandling

Ordførar Karstein Totland gjekk gjennom saka.

Røysting:

Rådmannen sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke.

Behandling

Ordførar Karstein Totland gjekk gjennom saka.

Røysting:

Rådmannen sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke.