Čoahkkin Utval for drift og utvikling 25.04.2017

Vedtak

Vedtak

Møtebok frå møtet 07.03.2017 vert godkjent.

Vedtak

Vedtak

Behandling

Erling Rønnestad, KrF, kom med spørsmål om måten delegerte saker er lista opp. Administrasjonen orienterte om at dette har samanheng med programvare og kan melde inn ønskje om endring.

Behandling

Utvalet var på synfaring før vedtak vart fatta.

Behandling

Utvalet var på synfaring før vedtak vart fatta.

Vedtak

- mot 3 røyster (MDG, KRF, SP):

"På bakgrunn av opplysningane i klagen og etter synfaring i saka, finn Utval for drift og utvikling (UDU) at det er grunnlag for å ta klagen til følgje.

I medhald av plan- og bygningslova § 19-2, jf § 19-1, gir UDU dispensasjon for frådeling av landbruksteig på gbnr 19/2 i Meland kommune. Administrasjonen sitt avslag – DS.sak 61/2017 - blir oppheva.

Utval for drift og utvikling gjev samtykke til deling etter jordlova § 12 for oppretting av ny grunneigedom på

gbnr 19/2 som omsøkt.
Oppretting av grunneigedom kan ikkje gjennomførast før det er gjeve løyve etter pbl. kap. 20.

Utval for drift og utvikling finn at vilkåra for å gi dispensasjon er oppfylt. UDU vurderer at deling som omsøkt ikkje kjem i vesentleg strid med omsyna bak regelverket dispensasjonen gjeld.

UDU legg etter synfaring vekt på følgjande fordelar ved tiltaket:

• Delinga fører ikkje til tap grunna avstand frå garden er stor.

• Områdets beskaffenhet.

• Deling vil gje større fordelar enn ulemper for kulturlandskapet, då omsøkt tiltak ligg i tilknytning til kjøpars bustadhus.

Det vert elles vist til opplysningane i søknaden som grunngjeving for vedtaket. Dispensasjonen som er gitt gjeld i samsvar med søknad journalført 26.10.2016 og klage journalført 29.03.2017.»

Behandling

Utvalet var på synfaring før vedtak vart fatta.

Framlegg til frå Åse Sudmann, AP:
"Etter synfaring på området, ser UDU at teigen som ønskes skilles fra gården ikke er et tap på grunn av avstand fra gården er stor og områdets beskaffenhet. Frådeling av den aktuelle teigen vil gje større fordelar enn ulemper for kulturlandskapet. Då den ligg i tilknyting til kjøpers bustadhus.
Og UDU tar således klagen til følge."

Ved røysting fekk administrasjonen sitt framlegg til vedtak 3 røyster for, 6 i mot (H, AP, FrP) og fall.

Framlegg til vedtak frå Åse Sudmann, AP, fekk 6 røyster for, 3 i mot (MDG, KrF, SP) og er såleis vedteke.

Behandling

Utvalet var på synfaring før vedtak vart fatta.

Vedtak

«Kommunestyret godkjenner reguleringsendring for Holme forretningsområde, gbnr 10/85 m.fl., med plankart datert 03.03.17, reguleringsføresegner datert 04.04.17 og planomtale datert 15.02.17.Vedtaket er gjort i medhald av plan- og bygningsloven § 12-12.»

Behandling

Utval for drift og utvikling ønskjer at Statens vegvesen orienterer om saka i Kommunestyret. Leiar Mabel Johansen kontaktar ordførar om dette.

Vedtak

« I medhald av plan- og bygningslova § 12-11, legg Utval for drift og utvikling følgjande forslag til reguleringsplan ut til offentleg ettersyn:

Mjåtveitstø, gnr.22, bnr. 13 m.fl. Planid 12562015 0005, vist på plankart sist datert 30.03.17, med tilhøyrande føresegner datert 05.04.17.

UDU ønskjer at det vert tilrettelagt med fortau langs SV1 og SV2 før utlegging til offentleg ettersyn.»

Behandling

Utvalet var på synfaring før vedtak vart fatta.

Fredrik Seliussen, H, orienterte om bakgrunn for at ønskjer vurdering av om han er ugild i handsaming av denne saka.

Fredrik Seliussen fråtredde møtet og Merethe Neverdal Skarsvåg tiltredde som vara.

Utfrå inhabilitetsvurdering gjort av administrasjonen 25.04.2017 og opplysningar gitt av Fredrik Seliussen, var utvalet samd i at han er ugild ved handsaming av denne saka.

Framlegg til vedtak frå Mabel Johansen, H:

"Som framlegget frå administrasjonen med følgjande tillegg:

UDU ønskjer at det vert tilrettelagt med fortau langs SV1 og SV2 før utlegging til offentleg ettersyn."

Ved røysting fekk administrasjonen sitt framlegg til vedtak 0 røyster for, 9 imot og fall.

Framlegg til vedtak frå Mabel Johansen, H, fekk 9 røyster for, 0 i mot og er såleis samrøystes vedteke.

Vedtak

«Kommunestyret sluttar seg til Bustadmelding 2017 – 2020 og legg denne til grunn for arbeidet med økonomiplan og årsbudsjett i perioden.»

Oversendingsmelding:
I det videre arbeid med å utvikle kommunens boligpolitikk er det viktig at en ser bolig og tjenester for vanskeligstilte i sammenheng. Utvikling av gode tverrfaglige oppfølgingstjenester i bolig vil bidra til å stabilisere bosituasjonen og øke mulighetene for å klare seg på egen hånd, helt eller delvis

Behandling

Som medeigar i selskap som driv med utleige av bustadar for vanskelegstilte ba Fredrik Seliussen, H, om vurdering av om han er ugild.

Utvalet var samde om at han ikkje er ugild.

Framlegg til oversendingsmelding frå Mabel Johansen, H:
I det videre arbeid med å utvikle kommunens boligpolitikk er det viktig at en ser bolig og tjenester for vanskeligstilte i sammenheng. Utvikling av gode tverrfaglige oppfølgingstjenester i bolig vil bidra til å stabilisere bosituasjonen og øke mulighetene for å klare seg på egen hånd, helt eller delvis

Ved røysting fekk administrasjonen sitt framlegg til vedtak 9 røyster for, 0 i mot og er såleis samrøystes vedteke.

Framlegg til oversendingsmelding frå Mabel Johansen, H, fekk 9 røyster for, 0 i mot og er såleis samrøystes vedteke.

Behandling

Rune Skår, SP, viste til prosjekt i handlingsplanen for 2016 som ikkje var gjennomført i 2016 (veglys Fosse), er no ikkje med i plan for 2017.

Administrasjonen viste omprioriteringsvedtak gjort av UDU i 2016 der overnemnde veglys vart teke ut. Utbygging av veglys vil no gå som eigne prosjekt i investeringsbudsjettet.

Vedtak

«Utval for drift og utvikling godkjenner at Meland kommune søkjar om tilskot til følgjande prioriterte område: Io, Landvik-Kårbø-Husebø-Skjelanger, Ådland og Myrtveit-Håtuft-Hestnes-Grasdal-Espetveit. Områda er ikkje sett opp i prioritert rekkefølgje.
I budsjett 2018 søkes det avsatt kommunale midler for å sikre breibandsdekning i hele kommunen. Dette er viktig, både for næringsetableringer og for å sikre velferden for innbyggere som trenger omsorgsteknologi og for vanskeligstilte som har behov for kontakt, tjenester, mm."

Behandling

Notat frå administrasjonen med framlegg til vedtak - utlevert i møtet:

Administrasjonen har hatt dialog med dei to største leverandørane av breibandstenester i Meland: Telenor og BKK. Dialog er viktig for å sikre at vi ikkje søkjer om tilskot til område som vil bli utbygd kommersielt dei neste tre åra.

Litlebergen-Midtsundet

BKK informerer om at dei skal bygge ut dette område i nær framtid. Det kan difor ikkje lengar søkjast om tilskot her.

4G

Telenor informerer om at dei planlegg å oppgradere alle basestasjoner i Meland til 4G i løpet av sommeren 2017. Dette skal etter utrekningane til Telenor gje over 97 % befolkningsdekning med 4G i Meland. Administrasjonen vurderer at det derfor ikkje er formålstenleg å søke om tilskot til betre 4G dekning.

Om kriteria til Nkom

Når område som vi ikkje kan søkje om er luka vekk, er det vurdering knytt til kriteria til Nkom som er viktige. Basert på desse er det viktige å prioritere område som i dag har dårleg dekning og spesielt dei som ikkje har grunnleggjande breiband (under 4 Mbp/s).

Samtidig vil nokre område som i dag har dårleg dekning ikkje vere formålstenleg å prioritere grunna at dei er svært kostbare bygge ut. Kostnadseffektivitet er eit viktig kriterie. Område som krev lang linjeføring og har få husstandar vil ha låg kostnadseffektivitet, og fyller kriterie for tilskot i liten grad.

Vidare er lokal medfinansiering eit kriterie som tel ein del. Meland kommune har ikkje satt av midlar til lokal medfinansiering i budsjettet for 2017. Administrasjonen kjenner til at f.eks Radøy, som fekk tilslag på søknaden sin i fjor, har gått inn med kommunale midlar. Dersom Meland ikkje får tilslag på søknaden i år bør det drøftast i budsjettbehandlinga til hausten om ein bør sette av midlar til lokal medfinansiering i 2018.

Evaluering av innspel

Administrasjonen vurderer at kommunen bør søkje om tilskot til følgjande område:

• Io

• Landsvik-Kårbø-Husebø-Skjelanger

• Ådland

• Myrtveit-Håtuft-Hestnes-Grasdal-Espetveit

Dette er område med dårleg dekning. Spesielt Landsvik-Kårbø-Husebø-Skjelanger. Basert på ny informasjon frå leverandørar vil det vere mogleg å byggje ut desse områda innanfor eit realistisk kostnadsestimat med tilskot. Områda er ikkje satt opp i prioritert rekkefølgje. Administrasjonen ber om å få fullmakt til å gjere ei prioritering ved innsending av søknad når ein ser kva område som vil ha størst sjanse for å få tilskot.

Administrasjonen vurderer ein ikkje bør søkje om tilskot til følgjande område:

• Hopland

• Holmeknappen

• Bjørndalen

Felles for desse områda er at det er få husstander og lange linjestrekk, spesielt til Bjørndalen. Dette fører til veldig låg kostnadseffektivitet, og det er nokså sikkert at ein søknad vil bli avslått.

Rådmannen - framlegg til vedtak:

«Utval for drift og utvikling godkjenner at Meland kommune søkjar om tilskot til følgjande prioriterte område: Io, Landvik-Kårbø-Husebø-Skjelanger, Ådland og Myrtveit-Håtuft-Hestnes-Grasdal-Espetveit. Områda er ikkje sett opp i prioritert rekkefølgje."

Tormod Skurtveit, AP, har kome med innspel til breibandutbygginga og ba difor utvalet vurdere om han ugild ved handsaming av saka. Utvalsmedlemmane var samde om at Tormod Skurtveit er gild ved handsaming av saka.

Framlegg til vedtak frå Rune Skår, SP:

UDU gjev administrasjonen følgjande føringar til søknad om breibandsmidler :
1. Alle områder som i dag ikkje har fiberframføring må med. Td. Landsvik - Skjelanger og Grasdal- Håtuft- Ådland.
2. Administrasjonen må sjå til tilsvarande prossessar i andre kommuner, som har klart å forhandle fram beiband til heile kommunen, ikkje berre dei mest tettbebygde grender.

Etter at utvalet hadde gått gjennom notat frå administrasjonen dagsett 25.04.2017 trekte Rune Skår, SP, sitt framlegg til vedtak.

Framlegg til vedtak frå Mabel Johansen, H:
Som framlegget frå rådmannen med følgjande tillegg:

I budsjett 2018 søkes det avsatt kommunale midler for å sikre breibandsdekning i hele kommunen. Dette er viktig, både for næringsetableringer og for å sikre velferden for innbyggere som trenger omsorgsteknologi og for vanskeligstilte som har behov for kontakt, tjenester, mm.

Ved røysting fekk administrasjonen sitt framlegg til vedtak 0 røyster for, 9 i mot og fall.

Framlegg til vedtak frå Mabel Johansen, H, fekk 9 røyster for, 0 i mot og er såleis samrøystes vedteke.

Vedtak

«Utval for drift og utvikling gir med heimel i plan- og bygningslova § 19-2 dispensasjon frå arealformål i kommuneplanen sin arealdel for etablering av tilkomstveg, parkering, båtopphal og naust som vist gjennom situasjonsplan journalført motteke 06.04.2017.

Vidare fritek Utval for drift og utvikling frå plankrav for tiltaket som vist gjennom situasjonsplan journalført motteke 06.04.2017, jf føresegn 2.1.1a til KPA.

Det kan ikkje setjast i verk søknadspliktige byggetiltak før det er gitt naudsynt løyve i samsvar med pbl kap 20. Dispensasjonen fell bort dersom denne ikkje er nytta innan tre år, jf pbl § 21-9.»

Behandling

Det vart ikkje teke opp tema under aktuelle saker.