Møte i Utval for drift og utvikling den 17.12.2015

Vedtak

Innkalling og sakliste vert godkjent. Sak 98/2015 vert handsama etter sak 88/2015.

Behandling

Det kom framlegg om at sak 98/2015 vert handsama etter sak 88/2015.

Vedtak

Møtebok for Utval for drift og utvikling 03.11.2015 vert godkjent utan merknader.

Vedtak

Behandling

Skriv vedk Informasjon om omsynsone Mjåtveitelva i ny kommuneplan vart utdelt i møtet.

Vedtak

Vedtak

"Saka vert utsett. Utvalet vil føreta synfaring på neste møte."

Behandling

Framlegg til vedtak frå Tor Oscar Maaseide, FrP:

"Saka vert utsett. Utvalet vil føreta synfaring på neste møte."

Ved røysting fekk framlegg til vedtak frå Tor Oscar Maaseide, FrP, 9 røyster for, 0 i mot og er samrøystes vedteke.

Vedtak

«Utval for drift og utvikling vedtek å leggje konsekvensutgreiing journalført 04.12.2015 ut påhøyring og offentleg ettersyn, i samsvar med reglane i forskrift om konsekvensutredning for planer etter plan- og bygningslova. Frist for å gje uttale skal minimum vere på 6 veker. Deretter skal dispensasjonsspørsmålet behandlast på nytt. Vedtaket er gjort med heimel i plan- og bygningslova (pbl) §§ 19-1, jf. pbl §§ 1-1 og 19-2.

For grunngjeving av vedtaket vert det vist til saksutgreiing og vurdering ovanfor.»

Behandling

Asbjørn Larsen, AP, forlot møtet under handsaminga av saka. Vedtak vart gjort med 8 medlemmar.

Vedtak

Vedtak - mot 1 røyst (MDG):

«Utval for drift og utvikling gjev med heimel i plan- og bygningslova (pbl) § 19-2 og 11-6dispensasjonfrå forbodet mot tiltak på eigedom med status som LNF-spreidd friluftsbustad (landbruk-, natur- og friluftsområde) ikommuneplanen sinarealdel og forbodet mot bygging i 100-metersbeltet langs sjø foropparbeiding av tilkomstveg til gbnr 51/104 i Meland kommune.

Det vert stiltfølgjande vilkår for dispensasjonen:

Ttilkomstvegen skal tilpassastterrenget på eigedomen på best mogleg måte. Dokumentasjon av planlagd utføring for gjennomføring av dette vilkåret skalsendast inn før det vert gjeve løyve til tiltaket etter pbl kap 20. Før det vert gjeve ferdigattestmå tiltakshavar dokumentere at utføring til oppfylling av vilkåret er gjennomført.»

Vedtak

Vedtak mot 1 røyst (MDG):

«Utval for drift og utvikling gir med heimel i plan- og bygningslova (pbl) § 19-2 og 11-6dispensasjonfrå krav om utarbeiding av reguleringsplan i kommuneplanføresegn 1.2 forutfylling av sjøareal mellom eksisterande industrianlegg på gbnr. 1/57 og gbnr 1/284 (Gudmundsholmen) i Meland kommune, jf søknad frå Multiconsult journalført 15.10.2015. Det vert vist til saksutgreiing og vurdering ovanfor som grunngjeving for vedtaket.

Det gjeld følgjande vilkår for dispensasjonen:

(1) Planarbeid i samsvar med pbl kap 12, jf § 12-8, skal skje seinast innan 18 månader etter dispensasjonen vert rettskraftig (endelig).

(2) Saman med søknad om løyve til tiltaket skal det leggjast ved situasjonsplan og teikningar som detaljert viser tilkomst, trafikkareal, avslutning mot sjø, opparbeiding av grøntstruktur og murar – under dette òg materialbruk – og bruken av det omsøkte arealet elles. Situasjonsplanen skal vere utforma med tanke på at totalinntrykket av heile tiltaket utsjånadsmessig vert tilfredsstillande. Prosjektering og utføring av uteareal og landskapsutforming skal vere belagt med ansvarsrettar i samsvar med pbl. § 32-3 jf. §§ 23-4 – 23-6.

(3) Den omsøkte eigedomen må ikkje tilførast ureine massar, jf. Forurensingsloven m/tilhøyrande forskrift. I samsvar med tilråding i rapport frå Rådgivende Biologer AS av 25.8.2014 skal steinmassar vaskast før deponering i sjø. Vidare skal det utanfor fyllingsområdet utplasserast oppsamlingsskjørt/lenser medan anleggsarbeida held på.

(4) I samsvar med tilråding frå Rådgivande Biologer AS skal utfylling i sjø ikkje skje i den årlege gyte-, vekst- og spreiingsperioden for kysttorsken; februar – mai.

(5) Før det vert gitt løyve til tiltaket etter pbl kap 20 skal det liggje føre godkjenning av tiltaket frå Bergen og Omland Havnevesen, samt dokumentasjon som stadfestar at eventuelle krav eller pålegg frå havnevesenet vert stetta.

(6) Søknadspliktige byggjearbeid kan ikkje starte før det er gitt løyve etter pbl kap 20, jf pbl § 21-4 fjerde ledd.

(7) Kommunen kan gjennom byggjesakshandsaming etter pbl kap 20 stille krav om justering av fyllingsfot i samsvar med arealformålsgrensa i kommuneplanen.

(8) Det må liggje føre løyve til utfylling i sjø etter forureiningsforskrifta kap 22 før utfylling i sjø kan settast i gang.

Behandling

Åse Sudmann, AP, gjorde merksam på at ho har sendt nabomerknad til søknaden, og ba utvalet vurdere om ho er ugild.

Avrøysting: 8 røyster for at Åse Sudmann er ugild i saka, 0 i mot.

Grethe Wenche S. Sæthre møtte som varamann i denne saka.

Juridisk rådgjevar/byggjesakskonsulent Tore Johan Erstad orienterte om søknaden og tilhøve til gjeldande kommuneplanen.

Vedtak

Erling Rønnestad, KrF: Etterlyst svar om veglys på Io kai.

Administrasjonen: Det føreligg ingen planar om veglys på Io kai. Veglysutbygging vert prioritert i høve til trafikktryggleik og skulevegar.

Asbjørn Larsen, AP:

1. Framdrift for tiltak forueining Rosslandspollen.

Administrasjonen: Tiltaket ligg inne i tiltaksplan for VA - sanering Rosslandspollen. Prosjektet er teke med i økonomiplan 2016.

2. Alternativ framlegg til vedtak i politiske saker, jf tema i formannskapsmøtet.

Administrasjonen orienterte om tidlegare praksis og vanskar med å vidareføre dette i nytt sakssytem. Administrasjonen vil avvente avklaring frå rådmannen.

3. Ikkje samsvar mellom opplysningar i søknad og innteikna areal på kart. Vert tiltakshavar kontakta?

Administrasjonen: Tiltakshavar vert orientert og fakta vert korrigert i samsvar med tiltakshavar.

Tor Oscar Maaseide, FrP: Kan feil i kart frå tiltakshavar si side verte grunn til avslag?

Administrasjonen: Sjeldan sak vert avslått grunna feil i søknad, - sakshandsamar tek gjerne kontakt med tiltakshavar for å oppklare det som er uklart.

Carina Garnes Reigstad, MDG: Nummerering/link til vedlegg i sakspapir.

Administrasjonen: Saksystemet til kommunen legg føringar for kva ein kan gjere og ikkje. Politikarportal vil venteleg opne for nye moglegheiter.

Handsaming av dispensasjonssaker etter ny kommuneplan

Asbjørn Larsen, AP, meiner administrasjonen og regionale instansar avslår saker i for stor grad med bakgrunn i ny kommuneplan.

Tor Oscar Maaseide, FrP - innspel til gjeldande kommuneplan som ikkje kom med i planen medfører at tiltakshavar må vente til rullering av planen før innspel kan verte godkjend. Dette får konsekvensar for utviklinga i kommunen.

Tormod Skurtveit, AP - dispensasjonssøknader i høve til kommuneplanen vert politisk handsama. Utvalet står fritt til å gje dispensasjon eller avslå.

Fredrik Seliussen, H - kommuneplanen er ein overordna plan og arealdelen legg føringar for styring av planarbeidet i kommunen.

Administrasjonen - kommuneplanen er eit styringsverktøy. Søknader om dispensasjon skal handsamast i samsvar med gjeldande planar og lovverk. Arealdelen i kommuneplane skal rullerast kvart 4. år.