Utval: | Kommunestyret |
---|---|
Dato: | 29.03.2017 17:00 - 19:30 |
Møtestad: | Kommunestyresalen |
Status: | Møtet er ferdig protokollert |
Sakskart: | |
Møteprotokoll: |
"Innkalling og sakliste med 2 tilleggssaker vert godkjent."
Ordførar opplyste om at det er sendt ut 2 tilleggssaker.
Orienteringane vert tekne til vitande.
Ordførar orienterte:
Felles kommunestyremøte i juni, der ein m.a. skal vedta namn. Det er sett ned ein namnekomité. Nils Marton Aadland og Anne Grete Eide er frå Meland. Engasjert Randi Bjørlo som kommunikasjonsrådgjevar. Oppretta face-bookside. Fortset med prosjektleiarressurs. Avvente tilsetjing av prosjektleiar, som skal verte rådmann i den nye kommunen. Arbeid i gang med styringsdokument, som skal sei alt om prosessen framover. Arbeid i gang med arkiv.
«Kommunestyret tek Finansrapport per 31.12.2016 til vitande»
Saka vert utsett. Kommunestyret vil at saka skal handsamast i råd og utval før handsaming i formannskap og kommunestyre.
Framlegg til vedtak frå Øyvind H. Oddekalv.
Saka vert utsett. Kommunestyret vil at saka skal handsamast i råd og utval før handsaming i formannskap og kommunestyre.
Utsetjingsframlegget vart samrøystes vedteke.
Utsetjingsframlegget vart samrøystes vedteke.
Utsetjingsframlegget vart samrøystes vedteke.
Utsetjingsframlegget vart samrøystes vedteke.
Utsetjingsframlegget vart samrøystes vedteke.
Utsetjingsframlegget vart samrøystes vedteke.
Utsetjingsframlegget vart samrøystes vedteke.
Meland kommunestyre godkjenner, under føresetnad gitt i konklusjon, framlegg til reguleringsplan for Hjertås industriområde Sør, planid 1256 2012 002, som vist på plankart med siste revisjonsdato 10.02.2017 og med reguleringsføresegner av revisjonsdato 22.02.2017.
Vedtaket er gjort i medhald av plan- og bygningslova § 12-12.
I anleggs- og etableringsperioden er det tillatt å oppføre plasthall/telt. Løyve gjeld i inntil 5 år frå oppføring.
Fornying og dispensasjon utover denne perioden skal ikke tillates.
Framlegg til tilleggspunkt frå Sigmund Larsen, FrP:
I anleggs- og etableringsperioden er det tillatt å oppføre plasthall/telt. Løyve gjeld i inntil 5 år frå oppføring.
Fornying og dispensasjon utover denne perioden skal ikke tillates.
Avrøysting:
Framlegg til vedtak frå Utval for drift og utvikling med tilleggspunkt frå Sigmund Larsen vart samrøystes vedteke.
Kommunestyret i Meland oppfattar Regional transportplan for Bergensområdet 2018 – 2029 som eit godt plandokument når det gjeld tilstanden på fylkesvegnettet og stragegiar for å oppgradere / trygge trafikksituasjonen. Prioriteringar i gjennomføringsprogrammet for strekningsvise utbetringar, investeringsprogrammet for fylkesvegar og trafikkplan for båttilbodet blir viktige politiske saker som det er naturleg at kommunen blir trekt inn i. Handlingprgrammet må oppdaterast slik at kommunane blir teke inn som samarbeidspartar i tiltak 7.4 (båttilbod) og 7.5 (innfartsparkering). Dette gjeld også tiltak 5.6 (fylkesvegnettet og reiseliv) i den grad det er aktuelt for kommunane å vere med på finansiering.
1. Fv. 564 i Meland frå Frekhaug til Rossland må få status som overordna fylkesveg. Vegen har stor trafikk og er viktig for lokalsamfunnsutviklinga.
2. Fv. 57 frå Knarvik til Mongstad må igjen få status som riksveg. Denne vegen har stor trafikk i samband med industrien i Mongstadområdet.
3. RTP må ha større tyngde som innspelsdokument til Nasjonal transportplan gjeldande ny E39 nord i Åsane (Vågsbotn-Nordhordlandsbrua).
4. Viser til Regional Transportplan 2013-2024 – Handlingsprogram 2015-2017 der Tverrsambandet (Sambandet Vest) er omtala. Prosjektet vil gje eit nytt samband mellom Øygarden/Askoy og Nordhordland. Det vil også kunne avlaste Bergen sentrum for gjennomgangstrafikk. Eit interkommunalt selskap Sambandet Vest AS arbeider for å få realisert prosjektet med bompengar og fylkeskommunale midlar.
I pågåande kommunesamanslåingsprosess mellom Radøy, Meland og Lindås, er dei tre kommunane tildelt midlar frå Kommunal- og moderniseringsdepartementet som skal målrettast mot infrastrukturtiltak som kan binda dei tre kommunane tettare saman.
Ytterligare midlar vert omsøkt, og midlane skal nyttast til planprosessar knytt til Sambandet Vest AS, og då med samanbinding av Radøy og Meland spesielt.
Sambandet Vest vert ein viktig omkjøringsveg og eit viktig trafikksikringsprosjekt. Vegen representerer eit alternativ til Hagelsundsbrua, og vert ein del av eit framtidig ringvegprosjekt i Nordhordland.
Ein ønskjer difor at Sambandet Vest vert tatt med i RTP Hordaland 2018 – 2029
Ein ber også fylkeskommunen merka seg at Radøy kommune har fatta positivt vedtak for oppstart av naudsynte planprosessar knytt til samanbinding av Meland og Radøy. Meland kommunestyre har i samband med igangsetting av arbeidet med planprogram for rullering av kommuneplan sin arealdel peika ut Sambandet Vest AS sitt val av vegløysningar over Meland som eit av dei prioriterte tiltaka.
5. RTP må ta større omsyn til forskjellar mellom distrikt og by/tettbygd strøk, til dømes under «overordna mål» der vekst i persontransport skal skje ved kollektivtrafikk,
sykkel og gange i Bergensområdet. Vekst i kommunar med mykje distrikt og lange avstandar vil ikkje skje berre med gang- og sykkelveg.
Avrøysting:
Formannskapet sitt framlegg til vedtak med unnatak av pkt 4. vart samrøystes vedteke.
Pkt 4 i formannskapet sitt framlegg til vedtak fekk 23 røyster for, (7 AP, 5 H, 3 FrP, 3 SP, 3 KrF, 2 V), 4 røyster mot, (2 MDG, 1 BF, 1 Uavh), og er såleis vedteke.
Kommunestyret i Meland er i prinsippet positivt innstilt til eit samarbeid mellom lokale og regionale forvaltningsnivå, og støtter i utgangspunktet intensjonane om å lage ein regional plan for auka samordning om arealbruk og transportutvikling.
Kommunestyret ser ikkje at framlegget til regional areal- og transportplan (ATP) representerer ei slik tenleg samordning. Kommunestyret ønskjer ikkje ein plan som gjev heimel for regionale styresmakter til å detaljstyre kommunane.
Planframlegget er utydeleg på formell verknad. Kommunestyret påpeiker at motsegn berre skal vurderast unntaksvis, og då berre når alle lov- og forskriftsfesta måtar for kontakt og dialog er nytta utan at det er oppnådd semje.
Kommunestyret meiner at det nye planframlegget framleis legg opp til ei for sterk sentralisering, og at premissar knytt til dagens kollektivtransport er for sterkt styrande for utiklinga av andre viktige samfunnsfunksjonar. Den sterke sentraliseringa hindrar ei heilskapleg og positiv utvikling i kommunane og regionen, og legg band på kommunane sitt handlingsrom i arealplanlegginga.
Planen lukkast med å formidle nasjonale og regionale klimamål, men lukkast ikkje med å omsette måla til ei samordna arealplanlegging, utover noko aktivitet i regionsentra. Prinsippet for differensiert arealforvaltning er bra, men planen er for detaljert og nærsynt til å få betydning.
For nærare kommentarar vert det vist til saksutgreiinga. Kommunestyret viser elles til formannskapet sin høyringsuttale frå møte 26.08.2015, sak FS-100/2015.
Meland kommunestyre meiner at planen på fleire område grip inn i det lokale sjølvstyret og kommunane si oppgåve som planmyndighet.
Punkt 1.2.2. vil kunne overføre ansvar frå lokalt til regionalt nivå. Meland kommunestyre meiner at dette er i strid med gjeldande nasjonal politikk og føringar.
Vidare meiner kommunestyret at det under punkt 4.2.6. «Framtidas utbyggingsmønster» ikkje blir tatt omsyn til den nye kommunestrukturen som er under utvikling, og at det alt er etablert fleire lokale vekstsoner enn det som er omtalt i planen.
Kommunestyret vil med bakgrunn i dette varsla motsegn etter paragraf 8-4 i plan og bygningsloven.
RATP må ta større omsyn til forskjellar mellom distrikt og by/tettbygd strøk, til dømes under «overordna mål» der vekst i persontransport skal skje ved kollektivtrafikk, sykkel og gange i Bergensområdet. Vekst i kommunar med mykje distrikt og lange avstandar vil ikkje skje berre med gang- og sykkelvei.
Avrøysting:
Formannskapet sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke.
Tilleggsframlegg frå Marit Jøssang vart samrøystes vedteke.
Meland kommunestyre er svært uroa over dei alvorlege funna om mobbing i Meland-skulen som kjem fram i Elevundersøkinga. Rådmannen blir beden leggje fram sak for Utval for levekår og kommunestyret med konkrete framlegg til tiltak for å hindra mobbing i skulen og at alle barn skal vere trygge på skulen.
På ULK-møtet 30. mai skal politikarar og administrasjonen/rektorar drøfte ytterlegare tiltak for å hindre mobbing i skulen og at alle barn skal vere trygge på skulen (workshop).
Kommunestyret må få saka til handsaming seinast i møtet 14.06. 2017.
Gjeldande interpellasjon frå Meland Høgre
Eg ønskjer å ta ordet, sjølv om det ikkje var noko direkte spørsmål i interpellasjonen. Elevundersøkelsen viser at Meland har utfordringar når det gjeld mobbing. Eg var medlem i ULK i førre periode og meiner at det blir gjort mykje godt arbeid rundt på skulane når det gjeld elevane sitt skulemiljø, men tala som vart presentert i siste Elevundersøkelsen viser at vi må ta dette på største alvor.
Som vi har fått presentert her i dag, så er det starta opp eit godt arbeid, dette må vi byggje vidare på, men det er heilt klart at det må ein større innsats til. Eg vil støtte forslaget om at vi må sjå på fleire tiltak. Til hausten kjem det og ei skjerping i opplæringslova som stiller endå strengare krav til kommunen, skulen og til rektor og dei vaksne på skulen.
Det er vi som sit her i kveld, kommunestyret, som er øvste ansvarlege for at den einskilde elev i Melandskulen har eit godt og helsefremjande skulemiljø. Dette ansvaret må vi ta på alvor. Meland er no med i eit skuleutviklingsprosjekt, Den gode skule- og barnehageeigar, der både politikarar, rektorar, administrasjon og tillitsvalte deltar. I dette KS-programmet blir fokuset m.a. sett på styringsdialogen mellom administrasjonen og politikarane. Og når vi vart kjende med resultata frå Elevundersøkelsen, var ordførar i kontakt med leiar i ULK, om kva vi politikarar kan gjere for at elevane i Melandskulen kan vere trygge og ha eit godt skulemiljø.
Derfor vil eg (AP) fremje eit tillegg til vedtak som i større grad ansvarleggjer oss politikarar i dette arbeidet.
På ULK-møtet 30. mai skal politikarar og administrasjonen/rektorar drøfte ytterlegare tiltak for å hindre mobbing i skulen og at alle barn skal vere trygge på skulen (workshop).
Dette trur eg vil hjelpe til at vi får ein felles oppfatning av og politisk eigarskap til problemet, og vil ansvarleggjere både skulane og politikarane i dette arbeidet. Eg ønskjer sjølv å delta på dette ULK-møtet.
Til slutt vil eg igjen seie at eg er einig med interpellanten i at vi må ta desse tala og signala på alvor, og saman må vi snu kvar stein vi kan for å trygge barna i Melandskulen.
Øyvind H Oddekalv
ordførar
Tilleggsframlegg frå Øyvind H. Oddekalv, AP:
På ULK-møtet 30. mai skal politikarar og administrasjonen/rektorar drøfte ytterlegare tiltak for å hindre mobbing i skulen og at alle barn skal vere trygge på skulen (workshop).
Avrøysting:
Framlegg til vedtak frå Meland Høgre vart samrøystes vedteke.
Tilleggsframlegg frå Øyvind H. Oddekalv vart samrøystes vedteke.
Politikar | Parti | Medlemstype | E-Post |
---|---|---|---|
Øyvind H. Oddekalv | Arbeiderpartiet | Ordførar | oyvind.oddekalv@meland.kommune.no |
Nils Marton Aadland | Høgre | Varaordførar | nils.marton.aadland@meland.kommune.no |
Anne Grete Eide | Arbeiderpartiet | Medlem | agr-eide@online.no |
Tormod Skurtveit | Arbeiderpartiet | Medlem | tormod.skurtveit@meland.kommune.no |
Kjersti Vikebø Nesse | Arbeiderpartiet | Medlem | kjersti.vikebo.nesse@meland.kommune.no |
Asbjørn Larsen | Arbeiderpartiet | Medlem | asb-lars@online.no |
Åse Nina Sudmann | Arbeiderpartiet | Medlem | aase.sudmann@gmail.com |
Morten Klementsen | Bygdelista Folkeviljen | Medlem | post@firmagaven.no |
Sigmund Larsen | Fremskrittspartiet | Medlem | sigmund.larsen@icloud.com |
Øyvind Bratshaug | Fremskrittspartiet | Medlem | oyvind.bratshaug@a2g.no |
Thomas H. Wallem | Høgre | Medlem | thomash.wallem@meland.kommune.no |
Marit Samnøy Jøssang | Kristeleg folkeparti | Medlem | marit.jossang@gmail.com |
Stian Lavik | Kristeleg folkeparti | Medlem | stian@lavik.com |
Erling Rønnestad | Kristeleg folkeparti | Medlem | erling.ronnestad@gmail.com |
Karina Garnes Reigstad | Miljøpartiet Dei Grøne | Medlem | kreigstad@gmail.com |
Leif Johnsen | Miljøpartiet Dei Grøne | Medlem | ljholme@online.no |
Sølvi Norunn Knudsen | Senterpartiet | Medlem | sngk@live.no |
Per Kristian Holmetun | Senterpartiet | Medlem | per.kristian@holmetun.no |
Rune Lekven Skår | Senterpartiet | Medlem | rune.skar@bkk.no |
Ørjan Evald Kristiansen | Uavhengig | Medlem | hurtigpost@hotmail.com |
Silje Ingelin Sæterstøl | Venstre | Medlem | silje-is@online.no |
Beate Seveline Eknes | Venstre | Medlem | beateeknes@hotmail.com |
Berit Ohnstad | Arbeiderpartiet | Varamedlem | bohnsta@online.no |
Dag Erik Hagesæter | Fremskrittspartiet | Varamedlem | dag.erik@hageseter.com |
Marthe Aadland | Høgre | Varamedlem | marthe-aadland@hotmail.com |
Terje Larsen | Høgre | Varamedlem | tl@lab.no |
Steinar Erstad | Høgre | Varamedlem | st.ersta@gmail.com |
Tom Inge Karlsen (Ikke møtt) | Arbeiderpartiet | Medlem | toika@online.no |
Henriette Fennelly (Ikke møtt) | Fremskrittspartiet | Medlem | henriette.fennelly@gmail.com |
Øystein Berland Blom (Ikke møtt) | Høgre | Medlem | oystein.blom@meland.kommune.no |
Mabel Johansen (Ikke møtt) | Høgre | Medlem | mabel.johansen@husbanken.no |
Fredrik Seliussen (Ikke møtt) | Høgre | Medlem | fredrikseliussen@hotmail.com |