Møte i Formannskapet den 18.10.2017

Vedtak

"Innkalling og sakliste med endra rekkefølgje på saklista vert godkjent."

Behandling

Ordførar opplyste at sak 112 vert handsama etter sak 103.
Sak 109 vart handsama før sak 108. Etter det vart saklista følgd.

Vedtak

"Møtebok frå møte 20.09.17 vert godkjent."

Vedtak

Behandling

Marit Jøssang refererte skriv nr. 3 - Digitialisering i kommuneal sektor og
skriv nr. 5 - Sykkel i Byregionprogrammet. Når det gjeld skriv nr. 5 vil det bli gitt ein samla presentasjon for formannskapet.

Vedtak

1. Meland sine representantskapsmedlemmer i NGIR blir bedne om å ta opp at det må utgreiast å ha renovasjon i eigen regi.

2. Formannskapet gir ordførar fullmakt til å arbeide med saka som gjeld endringer i eigedomskatt for verk og bruk saman med andre berørte kommunar.
Formannskapet slutter seg til at det bør setjast ned eit lovutvalg slik at alle forhold vert belyst og kommunane ved KS kan vere forhandlingspart.

Orienteringane vert tekne til vitande.

Behandling

Det vart orientert om følgjande:

Øyvind H. Oddekalv:

• Ordførar skal ha møte med Husebø krinsen bygdelag førsk. mandag.

• Ordførar og Kari Anne Iversen skal på informasjonsmøte om vigslar i Bergen tingrett i dag onsdag 18.10.

• Forslag på store endringar i eigedomsskatt i Statsbudsjettet for 2018, spesielt for Lindås kommune.
  Dersom det vert vedteke, får det og store konsekvensar for Meland og Radøy og for nye Alver kommune.

• Mykje er gjort etter voldsaka i ungdomsmiljøet i august.
  Har hatt møte der politi, barnevern og andre etatar tok del.
  Fleire tiltak er sett i verk:
  - Kommunepsykolog - stillingen er utlyst
  - Nettverkssamarbeid - politi, SALTO osv.
  - Info-flyt mellom dei ulike kommunale tenestene
  - Barnevern har arbeid med foreldreveiledning
  - Nattevandring - nytt initiativ på det
  - Ekstraressursar - vedtak i kommunestyret om 2 mill. kr. - skal tilsette ein miljøarbeidar
  - Oppretta kjernegruppe på alle ungdomsskulane i regionen

• Møte med ordførar på Askøy - utvikling av Sambandet Vest
  Arbeid i gang med beredskapskai på Mjelkevikvarden.
  Vedtak frå 2015 i kommunestyret der ein skal sjå på moglegheiter for fergeforbindelse mellom Askøy og Meland

• NGIR - skal selskapet innhente nytt anbod eller skal dei drive i eigen regi
  Kommunen sine representantar bør gje signal på at NGIR skal gjere det i eigen regi. Dette må utgreiast.

Nils Marton Aadland:

• Statens vegvesen skulle halde kommunen løpande orientert om framdrift Nordhordlandspakken
  Kommunen må leggje press på Statens vegvesen at det ikkje er reguleringsplanar det står på

• Samferdsel - byvekstavtale, skal bli bymiljøavtale
  Kollketiv og transport - betydning for reisande mot Bergen
  Meland bør invitere seg sjølv og har signalisert at dei vil vere med

• Kyrkje/kulturhus - diverse vedtak gjort
  Ønskjer orientering om status
  Rådmannen vil kome tilbake til dette under budsjettseminaret

Tilleggsframlegg frå Øyvind H. Oddekalv, AP:
1. Meland sine representantskapsmedlemmer i NGIR blir bedne om å ta opp at det må utgreiast å ha renovasjon i eigen regi.

2. Formannskapet gir ordførar fullmakt til å arbeide med saka som gjeld endringer i eigedomskatt for verk og bruk saman med andre berørte kommunar. Formannskapet slutter seg til at det bør setjast ned eit lovutvalg slik at alle forhold vert belyst og kommunane ved KS kan vere forhandlingspart.

Avrøysting:
Tilleggsfranlegget frå Øyvind H. Oddekalv vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Behandling

Det vart orientert om følgjande:

• Utlysing av prosjektstilling før jul som skal arbeide med ungdomsmiljøet i Meland. Organisatorisk plassering ikkje bestemt enno.

• BKK har varsla at det ikkje er lønsamt for dei å installere ladepunkt for el-bilar. Ønskjer at kommunen skal ta del av auka kostnad med grøfting - anslag kr 100 000,-.
  Rådmann ber om fullmakt til å arbeide vidare med dette. Vil sende søknad om dekning av utgifter til dette til fylkeskommunen.

• Statsbudsjettet - ekstra skatteinntekter gir Meland kommune ca 5 mill. kr. meir i 2017. Ser ut til at Meland kjem tilfredsstillande ut, dersom kompensasjon for redusert basistilskot vert korrigert av staten. Notat om dette med argumentasjon vert utarbeida..

Anny Bastesen orienterte om Nordhordlandspakken framdriftsplan - finasiering:

• Fosse-Moldekleiv

• Fløksand-Vikebø

• Undergang Holme

• Frekhaugkrysset

• Kollektivterminal Flatøy

• Rossland - Landsvik

• Bruk av vedlikehaldsmidlar - noko er gjennomført og noko er planlagt
  

Vedtak

Behandling

Ordførar orienterte:

Arbeider vidare med dokumenta.

• Arbeid med tilsettingsutval - Legge fram innstilling for Fellesnemnda i møte 6. november

• Har hatt møte med rekrutteringsfirma

• God prosess med tillitsvalde - omstillingsavtale er på det nærmaste klar

• Har vald partsamansett utval - skal ha møte på mandag førskomande.

Vedtak

«Budsjettrapport per september 2017 vert teken til vitande.»

Vedtak

Kommunestyret vedtar slike retningslinjer ved bruk av reserverte og inkluderande kontraktar i Meland kommune:

1. Ved planlegging av eit innkjøp skal det gjerast ei vurdering av om kontrakten kan egne seg som ei reservert kontrakt etter reglane om slike kontraktar i anskaffelsesforskrifta. Konklusjonen skal grunngjevast, anten i innkjøpsprotokoll eller i eige notat.

2. Dersom kontrakten ikkje egnar seg som ein reservert kontrakt, skal det gjerast ei vurdering av om kontrakten egnar seg om ein inkluderande kontrakt. Det skal vurderast korleis kravet om en viss bruk av tilsette som har nedsett funksjonsevne/arbeidsevne, eller som av andre grunnar har spesielle utfordringar på arbeidsmarknaden, kan fungere mest mogleg føremålstenleg for det aktuelle innkjøpet. Konklusjonen skal grunngjevast, anten i innkjøpsprotokoll eller i eige notat.

3. Dersom korkje reservert kontrakt eller inkluderande kontrakt vert vurdert som egna, vert innkjøpet utlyst på vanleg måte, etter dei reglane som gjeld i anskaffelsesforskrifta.

4. Kommunestyret ber om rapportering i årsmeldinga.

Behandling

Nils Marton Aadland er styreleiar i Gløde AS, Anne Grete Eide og Sølvi Knudsen er medlemmer i styret i Gløde AS. Alle tre bad formannskapet vurdere deira habilitet ved handsaming av saka. Nils Marton Aadland, Anne Grete Eide og Sølvi Knudsen gjekk frå ved handsaming av habilitetsspørsmålet.

Mabel Johansen, Tormod Skurtveit og Rune Skår tok sete ved handsaming av habilitetssprøsmålet.

Avrøysting:
Med tilvising til § 6.2.e i forvaltningsloven vert Nils Marton Aadland, Anne Grete Eide og Sølvi Knudsen samrøystes erklært inhabile.

Mabel Johansen, Tormod SKurtveit og Rune Skår tok del i handsaming av saka.

Framlegg til tilleggspunkt i møtet:

Kommunestyret ber om rapportering i årsmeldinga.

Avrøysting:
Framlegg til vedtak pkt. 1, 2 og 3 vart samrøystes vedteke.

Framlegg i møte pkt 4 vart samrøystes vedteke.

Vedtak

1. Meland kommune godkjenner at det vert etablert eit interkommunalt selskap, Bergen og Omland Havn IKS (BOH IKS), for å ivareta kommunen sine lovpålagte myndigheitsoppgåver, jf. hamne- og farvassloven § 10, saman med dei andre kommunane i hamnesamarbeidet i dagens BOH og BOH AS
   

2. Ordføraren får fullmakt til å stifta det nye hamneselskapet saman med samarbeidskommunane. Dette i samsvar med vedlagte stiftingsdokument og selskapsavtale for BOH IKS, samt retningsliner som kjem fram av saka, som fastsetting av endeleg opningsbalanse, gjennomføra kapitalinnskot og halda konstituerande representantskapsmøte med val av styre og revisor.Det vidare arbeidet med gjennomføringa av selskapsetableringa og overføringa av kapital/verdiar, vert ivaretatt av styret og den daglege leiinga i det nye selskapet, jf. tenestekjøpsavtale med BOH AS.
   

3. I medhald av kommunelova kap. 5 (interkommunalt samarbeid) og hamne- og farvasslova av 17.04.2009 nr. 19 § 10, vert Meland kommune si mynde etter hamne- og farvasslova delegert til BOH IKS. Kommunestyret forutset at delegasjonen av mynde til BOH IKS ikkje innskrenkar Meland kommune sitt høve til å sette i verk tiltak for å verna innbyggarane si helse når helsevern-styresmaktene tilrår dette.
   

4. Frå Meland kommune blir Øyvind H. Oddekalv og Nils Marton Aadland valt inn som medlem og varamedlem til representantskapet i BOH IKS.

Behandling

Framlegg til medlem og varamedlem frå Marit Jøssang:

Ordførar og varaordførar vert medlem og varamedlem.

Dette framlegget vart samrøystes vedteke.

Vedtak

1. Meland kommune inngår som medlem i Vest brann- og redningsregion

2. Meland kommune sluttar seg til vedtektene for samarbeidet

3. Øyvind H. Oddekalv og Nils Marton Aadland (vararepresentant) er Meland kommunes årsmøterepresentant for gjeldande kommunevalperiode

4. Meland kommune gir Bergensalliansen fullmakt til å velje eit interimsstyre for Vest brann- og redningsregion som skal fungere inntil ordinært styre vert vald av det første ordinære årsmøtet

5. Melding om vedtak sendast sekretariatet til Bergensalliansen

6. Første driftsåret vert det lagt til grunn at budsjettet skal vere på fem millionar kroner. Dei to neste driftsåra skall budsjettet berre justerast for pris- og lønsvekst

7. Den økonomiske konsekvensen av å tre inn i samarbeidet vil bli handtert i arbeidet med årsbudsjett og økonomiplan 2018 – 2021.

Behandling

Framlegg til vedtak i møtet:

Ordførar og varaordførar (vararepresentant) vert vald.

Dette framlegget vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Det er av stor betydning at planarbeidet knytt til Nordhordlandspakken held fram, slik det er gjort greie for i kapittel 5.2.1. i investeringsprogram for fylkesvegnettet 2018-2029.

Formannskapet i Meland viser også til regionrådet i Nordhordland sin høyringsuttale og sluttar seg til den.

Behandling

Framlegg til vedtak i møtet:

Det er av stor betydning at planarbeidet knytt til Nordhordlandspakken held fram, slik det er gjort greie for i kapittel 5.2.1. i investeringsprogram for fylkesvegnettet 2018-2029.

Formannskapet i Meland viser også til regionrådet i Nordhordland sin høyringsuttale og sluttar seg til den.

Avrøysting:
Framlegg til vedtak i møtet vart samrøystes vedteke.