Utval: | Formannskapet |
---|---|
Dato: | 20.11.2019 13:00 - 17:00 |
Møtestad: | Osterøy rådhus - heradsstyresalen |
Status: | Møtet er ferdig protokollert |
Sakskart: |
Innkalling og sakliste vert godkjent.
Det var ikkje merknader til innkalling og sakliste.
---------------------------------------------------------------
Ragnar Tyssebotn, FRP, meldte to saker til slutten av møtet. Desse gjaldt:
1. Moglegheit for at kommunen kan søke om statleg finansiering av eldreomsorg
2. Oppseiinga av kontraktar til eldrebustader i Haus
--------------------------------------------------------------
Innkalling og sakliste vart godkjend.
Møteprotokoll frå 06.11.19 vert godkjend.
Det var ikkje merknader til protokollen frå møtet 06.11.19.
-----------------------------------------------------------
Møteprotokollen vart godkjend.
"Referatsakene vert tekne til vitande."
Rådmannen tok opp to referatsaker til munnleg orientering. Dette gjaldt:
1. Saka om knuseverket på Vevletveit. Denne saka vert anka.
2. Saka om politietterforskinga av Votlo i Bygdanytt og Bergens Tidende. Denne avissaka baserer seg på ein ikkje-offentleg rapport, som ikkje er ferdig handsama. Følgeleg kan ein på noverande tidspunkt ikkje å trekkje konklusjonar i saka.
--------------------------------------------
Formannskapet si innstilling til heradsstyret:
«Osterøy kommune buset 10 flyktningar i 2020 i tråd med førespurnaden frå IMDI. Familiesameining kjem i tillegg.»
AVRØYSTING
Rådmannen sitt framlegg vart tilrådd med 6 røyster (2SP, 2AP, 1KRF, 1H)
mot 2 røyster (2FRP)
Formannskapet si innstilling til heradsstyret:
«Osterøy kommune stiller garanti (simpel kausjon) for lån til på kr 2 200 000,- til rehabilitering av friidrettsdekke på Osterøy stadion. Garantiperiode: inntil lånet er innløyst, seinast 31.12.2026.
Osterøy IL skal kvart år innan 31. januar sende inn oversikt over restlån med nedbetalingsplan
pr. 31.12. til Osterøy kommune.
Osterøy kommune gjev 25% av godkjent spelemiddeltilskot kr 211 662,- i kommunalt tilskot til rehabilitering av friidrettsdekke på Osterøy stadion over investeringsbudsjettet for idrett og friluftsliv.
Vilkår for tilskotet og lånegaranti er at anlegget får godkjent spelemiddelsøknad og fylkesmannen godkjenner garanti.»
AVRØYSTING
Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes tilrådd.
"Saka vert send til heradsstyret utan innstilling."
Ragnar Tyssebotn, FRP, gjorde slikt framlegg:
"Saka vert send til heradsstyret utan innstilling."
AVRØYSTING
Alternativ avrøysting
Rådmannen sitt framlegg - ingen røyster
Ragnar Tyssebotn sitt framlegg - samrøystes vedteke
Formannskapet si innstilling til heradsstyret:
"Forskrift om reglement for godtgjersle for politiske verv i Osterøy kommune for perioden 2019 – 2023 vert godkjend slik den ligg føre i vedlegg til saka, med slike endringar:
1. Ordførargodtgjersle: Ordføraren si godtgjersle vert fastsett til 90% av den til ei kvar tid gjeldande godtgjering for stortingsrepresentantar.
2. Allmenn halvering av godtgjersle: All årleg godtgjersle og møtegodtgjersle i prosent av ordførargodtgjersle vert halvert. Til dømes vert ny fast årleg godtgjersle til varaordførar 4%, heradsstyret 0,75%, valstyret 0,05%, røystestyret 0,1% og så bortetter.Del C i forskrifta «Tap av inntekt» og del E «Refusjon av utgifter til stedfortreder og omsorgsarbeid» er ikkje omfatta av denne endringa.
3. Fjerning av godtgjersle for telefonutgifter: All godtgjersle for telefonutgifter vert fjerna og i staden omfatta av «Kompensasjon for bruk av eige datautstyr». Denne delen vert endra til:KOMPENSASJON FOR BRUK AV EIGE UTSTYRHeradsstyremedlemmer andre enn ordførar, og faste medlemmer i utval får kr 1000,- pr. år for bruk av eige utstyr. Dette inkluderer bruk av privat mobiltelefon, telefonutgifter, PC, brett, skrivar, papir og anna utstyr inkl. tilgang til internett.
4. Iverksetjing: Nytt reglement skal gjelde frå og med 01.01.2020."
Hjalti H. Gislason,H, gjorde slike framlegg om endringar:
1. Ordførargodtgjersle: "Ordføraren si godtgjersle vert fastsett til 90% av den til ei kvar tid gjeldande godtgjering for stortingsrepresentantar."
2. Allmenn halvering av godtgjersle: "All årleg godtgjersle og møtegodtgjersle i prosent av ordførargodtgjersle vert halvert. Til dømes vert ny fast årleg godtgjersle til varaordførar 4%, heradsstyret 0,75%, valstyret 0,05%, røystestyret 0,1% og så bortetter.
Del C i forskrifta «Tap av inntekt» og del E «Refusjon av utgifter til stedfortreder og omsorgsarbeid» er ikkje omfatta av denne endringa."
3. Fjerning av godtgjersle for telefonutgifter: "All godtgjersle for telefonutgifter vert fjerna og i staden omfatta av «Kompensasjon for bruk av eige datautstyr». Denne delen vert endra til:
KOMPENSASJON FOR BRUK AV EIGE UTSTYR
Heradsstyremedlemmer andre enn ordførar, og faste medlemmer i utval får kr 1000,- pr. år for bruk av eige utstyr. Dette inkluderer bruk av privat mobiltelefon, telefonutgifter, PC, brett, skrivar, papir og anna utstyr inkl. tilgang til internett."
4. Iverksetjing: "Nytt reglement skal gjelde frå og med 01.01.2020."
--------------------------------------------------------------------
Ragnar Tyssebotn, FRP, gjorde slikt framlegg:
"Saka vert send til heradsstyret utan innstilling."
AVRØYSTING - endringsforslag
1. Ordføarargodtgjersle - samrøystes tilrådd
2. Allmenn halvering av godtgersle - tilrådd med 5 røyster (2SP, 2AP, 1H)
mot 3 røyster (2FRP, 1KRF)
3. Fjerning av godtgjersle for telefonugifter - tilrådd med 7 røyster (2SP, 2AP, 1H, 1KRF, 1FRP)
mot 1 røyst (1FRP)
4. Iverksetjing frå 2020 - tilrådd med 7 røyster (2SP, 2AP, 1H, 1KRF, 1FRP)
mot 1 røyst (1FRP)
----------------------------------------
AVRØYSTING
Alternativ avrøysting
Rådmannen sitt framlegg med tilrådde endringar: - 5 røyster (2SP, 2AP, 1H)
Ragnar Tysseboten sitt framlegg: - 3 røyster (2FRP, 1KRF)
Formannskapet si innstilling til heradsstyret:
«Budsjett for 2020, økonomiplan 2020-2023 samt investeringsplan 2020 til 2023 vert lagt fram på grunnlag av rådmannen si saksutgreiing til formannskapet, inkl budsjettdokument og hovudoversikter, og med slike driftsrammer for 2020:
Midlar til fordeling (frå 1A) 484 763
Rådmannen/stabsseksjonar 38 918
Oppvekst, undervisning og kultur 210 537
Helse, omsorg og sosial 213 562
Samfunnsutvikling (eks sjølvkost) 49 570
Sjølvkostområda (gebyrfinansiert) -9 000
IKTNH 5 600
Sum inkl sjølvkost 509 187
Sentrale postar -34 624
Lønsreserve 10 200
Sum skjema 1B 484 763
Meir-/mindreforbruk 0
Sentrale postar:
Kyrkja -5 200
Mva-komp 17 000
Pr.avvik 23 500
Div -676
34 624
Alle kommunale avgifter, gebyr, betalingssatsar og vederlag vert auka med 3 % frå 01.01.20 med mindre anna er nemnd særskild i budsjettpremissane, dette vedtaket eller andre reglar som fylgjer av lov eller føresegn.
Føresegner for tømming av slamavskiljarar, tette tankar m.v. for Osterøy kommune vert, i medhald av Lov av 13.03.1981 nr. 6 om vern mot forureining og om avfall(Forureinsingslova) § 26, 3. ledd, § 30, 2. og 3. ledd og §34, endra i tråd med vedlagde framlegg datert 13.11.2018, gjeldande frå 01.01.2019.
Med verknad frå 01.01.2020 vert gebyr- og avgiftssatsane innan dei tekniske tenestene vatn, avlaup, slam, og feiing (sjølvkost) endra/fastsett i tråd med vedlagte dokument: «Framlegg til gebyr Tekniske tenester 2020»
Gebyrsatsane for tekniske forvaltningstenester vert endra/fastsett frå 1.1.20 i tråd med vedlagte dokument: «Gebyrregulativ 2020 Plan-teknisk forvaltning - framlegg».
Renovasjonsgebyr.
Osterøy kommune vedtek at BIR Privat AS får delegert fullmakt til fakturering og innkrevjing av avfallsgebyret på vegne av Osterøy kommune, jfr § 12 i Forskrift om handtering av avfall frå hushaldning.
Prisen på renovasjonstenesta for 2019 vert sett opp med 1,0 %, med unntak av eigendelen for levering til gjenvinningsstasjonane og einskilde tenester utanfor standard renovasjon. Desse vert uendra. Kommunal påslag vert sett til kr 15.
Osterøy kommune vedtek avfallsgebyr i tråd med vedlagte prismatrise i dokumentet: Renovasjonsgebyr Osterøy kommune 2020.
Satsane for foreldrebetaling i barnehage vert halde i samsvar med statlege føringar i statsbudsjettet (maksimalpris).
Betalingssatsane for Skulefritidsordning (SFO) vert slik:
Mindre enn 9 timar veke kr.1 450 (økt med 3 %)
9-15 timar veke kr.1 750 (økt med 3 %)
Meir enn 15 timar veke kr.2 050 (økt med 3 %)
Brukarbetaling for kulturskulen vert sett til kr 4 450 pr år (økt med 3 %).
Fribeløp og eigendelar for kommunale helse- og omsorgstenester vert fastsett i samsvar med I-rundskriv for 2020 frå helse- og omsorgsdepartementet.
Husleige i kommunale bygg for løpande avtalar vert auka tilsvarande endringa i konsumprisindeks sidan siste regulering, så langt anna ikkje følgjer av tidlegare vedtak i heradsstyret eller lov/føresegn. Ved inngåing av nye leigeavtalar vert husleiga tilpassa marknadspris.
Låneopptak (nye lån) til finansiering av investeringsprosjekt budsjettert i 2020 vert kr 91,1 millionar, herav sjølvkostlån kr 28,2 millionar.
Låneopptak til formidlingslån (Husbanken) vert sett til kr 8 millionar.
Heradsstyret vedtek gjeldande låneportefølje for Osterøy kommune som følgjer som vedlegg til saka. Rådmannen står fritt til å betale budsjetterte avdrag på dei låna rådmannen finn det føremålstenleg, uavhengig av opprinneleg vedtak.
Eigedomsskatt vert vidareført på alle eigedomar i Osterøy kommune for 2020.
Eigedomsskattesatsen vert sett til 7 promille (lova sin maksimalsats).
Eigedomsskattesatsen for bustad- og fritidseigedomar vert sett til 5,0 promille, jfr. eigedomsskattelova paragraf 12 bokstav a.
Botnfrådrag for bustaddelen på eigedomar vert sett til kr 0.
Det vert nytta formuesverdiar frå Skatteetaten som grunnlag for eigedomsskattegrunnlaget for bustadeigedomar der slike verdiar ligg føre
Klagenemnda for eigedomsskatt får kompetanse til å handsama klager etter paragraf 19 i eigedoms-skattelova, jfr. paragraf 20 i eigedomsskattelova.
Saker som kan medføra endring av dei vedtekne budsjettrammene skal leggjast fram for formannskap/heradsstyre til avgjerd før tiltak vert sett i verk.
Rådmannen har framleis fullmakt til å gjera unntak i særskilde høve. I slike høve skal formannskapet/heradsstyret snarast orienterast om dette.
Budsjettoverskridingar skal dekkast innan eige budsjettområde.
Budsjettramma til Kyrkjeleg Fellesråd vert sett til kr 5,2 millionar inkl kommunal tenesteyting.
Økonomisjefen, sektorleiar for helse- omsorg og sosial og sektorleiar for oppvekst, undervisning og kultur møtte i saka. Kyrkjeleg fellesråd møtte i starten av saka.
-----------------------------------------------------------
Representantar frå partia som ikkje er representerte i formannskapet vart gjeve talerett i saka. Dette gjaldt Bjørn Tore Sund, V, og Trude Tomren, MDG.
-----------------------------------------------------------
Kyrkjeleg fellesråd, ved leiar Jenny Eikeland og kyrkjeverje Edvin Bratli, presenterte sitt framlegg til budsjett 2020.
-----------------------------------------------------------
Økonomisjefen presenterte framlegget til budsjett 2020, med endringar sidan sist møte. Moglege innsparingar som følge av forslag frå førre møte vart gjennomgått og drøfta.
-----------------------------------------------------------
Formannskapet vart samde om å innstille rådmannen sitt framlegg til budsjett 2020 til heradsstyret.
AVRØYSTING
Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes tilrådd.
Politikar | Parti | Medlemstype | E-Post |
---|---|---|---|
Lars Fjeldstad | Senterpartiet | Ordførar | lars.fjeldstad@osteroy.kommune.no |
Hjalti Heimir Gislason | Høgre | Varaordførar | hjalti.heimir@gmail.com |
Johannes Myklebust Bysheim | Arbeidarpartiet | Medlem | johannes.bysheim@outlook.com |
Rita Aud Tveiten | Arbeidarpartiet | Medlem | rita@ritatveiten.no |
Ellinor Therese Birkeland | Framstegspartiet | Medlem | ellinor.therese.birkeland@gmail.com |
Ragnar Tyssebotn | Framstegspartiet | Medlem | rag-tys@online.no |
Jarle Skeidsvoll | Kristeleg Folkeparti | Medlem | jarle@skeidsvoll.no |
Turid Bjørndal Njåstad | Senterpartiet | Medlem | turidbn@gmail.com |
Trude Tomren | Miljøpartiet Dei Grøne | Varamedlem | ttomren@hotmail.com |
Bjørn Tore Sund | bjornts@sund.priv.no | ||
Tone Mjelde (Ikke møtt) | Sosialistisk Venstreparti | Medlem | tone_mjelde_90@yahoo.no |