Møte i Formannskapet den 15.03.2017

Behandling

Det var ikkje merknader til innkalling og saksliste.

Vedtak

Møteprotokoll frå 08.02.17 vert godkjend.

Behandling

Det var ikkje merknader til utsend møteprotokoll frå 08.02.17.

Behandling

Til møtet vart følgjande dokument delte ut:

Notat av 15.03.17 frå rådmannen om Haus barnehage, investeringskostnader.

----------------------------------------

Melding nr. 3:

Alf Terje Mortensen, FRP, fekk gje slik protokolltilførsel: "Vedrørande ref.sak 3- protokoll frå kontrollutvalet. Sak o4 17. Rådmannen har i orienteringa "peika mellom anna på at saka er politisk forankra". Osterøy Frp har ved fleire høve bede om å få dokumentert korleis denne forankringa ser ut. Me kan ikkje sjå at det føreligg noko vedtak som tilseier dette. Me bed nok ein gong om at denne saka vert lagd fram for heradstyret med alle tilhøyrande dokument. Ein minner og om at det kun er heradstyret som kan fatte vedtak om kjøp av eigedom over 2 mill kroner."

"Vedrørande referatsak 3: protokoll frå kontrollutvalet sak 05/17. Slik ein les det av protokollen, er dette eit vedtak som kan sjå ut som om sakshandsaminga i denne saka er gyldig etter lova. ein bed derfor rådmannen kome attende til heradstyret i førstkomande møte med ei sak om dette."

----------------------------------------

Rådmannen viste til spørsmål frå Kjersti Vevatne, V, om framdrift for trafikkløysing ved dagens skule på Valestrand, og stadfesta at kommunen/fylkeskommunen ikkje har høve til å ekspropriera grunn då gjeldande reguleringsplan er eldre enn 10 år. Etter at formannskapet gav løyving til ny trafikkløysing har admininistrasjonen arbeidd med å få på plass ei snarleg løysing utan at dette har lukkast så langt. Arbeidet med Valestrandsplanen har og teke lengre tid enn venta, m.a. fordi det kom motsegner etter andre gongs høyring, og planen difor må ut på ny høyring og offentleg ettersyn.

-------------------------------------------

AVRØYSTING

Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke.

--------------------------------------------

Det vart ikkje gjort andre vedtak i tilknyting til meldingssakene.

Vedtak

Innstilling til heradsstyret:

«Framlegg til Områderegulering Valestrand sentrum, plannummer 12532011003, med føresegner, planskildring og plankart dagsett 24.02.2017, samt tilhøyrande vedlegg, og med slike endringar som tilrådd i møtet, vert lagt ut til høyring og offentleg ettersyn i medhald av plan- og bygningslova § 12-10».

Behandling

Leiar for planavdelinga var til stades ved utvalet si handsaming.

--------------------------------------

Følgjande dokument vart ettersend til møtet:

- svar frå rådmannen på spørsmål frå AP og FRP kring rekkefølgjekrav og finansiering/realisering av områdeplanen

--------------------------------------

Gildskap

Rita Tveiten, AP, bad om vurdering av sin gildskap i saka som grunneigar av berørte eigedomar og som tante til ein grunneigar - ho tok ikkje del i møtet ved avgjerd om gildskap - 8 medlemmer/varamedlemmer til stades.

Kjersti Vevatne, V, tok opp spørsmål om foreslåtte rekkefølgjekrav vil ha relevans i h.t. vurdering av gildskap.

Ordføraren fekk tilslutnad til at formannskapet vurderer gildskap for Rita Tveiten for dei områda der ho eller nevøen har eigarinteresser.

Avrøysting - gildskap

Rita Tveiten, AP, vart samrøystes kjend ugild ved handsaming av framlegg som vedrører henne som grunneigar eller som tante til ein grunneigar.

Vedtaket vart gjort i med medhald av fvl. § 6, 1. ledd, bokstav a ... En offentlig tjenestemann er ugild til å tilrettelegge grunnlaget eller til å treffe avgjørelse i en forvaltningssak når han selv er part i saken.... . og same lov § 6., 2. ledd ... likeså er han ugild når andre særegne forhold foreligger som er egnet til å svekke tilliten til hans upartiskhet, blant annet skal legges vekt på om avgjørelsen i saken kan innebære særlig fordel, tap eller ulempe for ham selv eller noen som han har nær personlig tilknytning til ... .

-------------------------------------

Rita Tveiten, AP, kom tilbake til møtet i samband med rådmannen si orientering før utvalet si handsaming av saka - 9 medlemmer/varamedlemmer til stades.

------------------------------------

Rådmannen v/leiar for planavdelinga gjekk gjennom svara på spørsmåla som vart stilte frå FRP og AP i plan- og kommunalteknisk utval 08.03.17. I h.t. spørsmål om det kan koma motsegn som følgje av føreslåtte endringar, vart det særleg påpeika at innteikna vegløysingar er aksepterte av Statens vegvesen, og endringar i desse kan føra til motsegn. Endringar i forslag til tiltak/krav for flomsikring kan gi motsegn frå NVE.

-------------------------------------

Utvalet slutta seg til å handsama dei endringsframlegga der Rita Tveiten, AP, vart kjend ugild først, og ho tok ikkje del i møtet ved handsaminga av desse - 8 medlemmer/varamedlemmer til stades.

------------------------------------

Leiar for planavdelinga gjorde merksam på feil i føresegnene då parkeringsnorm for eigedomar langs miljøgata vart sett til 1,0 ved andre gongs handsaming av planen. Dette vil bli retta opp før ny høyring.

-----------------------------------

Alf T. Mortensen, FRP, gjorde på vegner av FRP og AP slikt framlegg: "Felt BBB02 får kotehøgd +35 jamfør føresegna punkt 2.31. Storleiken på felt BBB02 vert lik areal på parsellen gnr. 137/bnr. 14."

AVRØYSTING

Rådmannen sitt framlegg - 5 røyster (1KRF,2MDG,1SP,1V)

Alf T. Mortensen sitt framlegg - 3 røyster (1FRP,1AP,1H)

Alf T. Mortensen, FRP, gjorde på vegner av FRP og AP slikt framlegg: "Det vert ikkje lagt til rette for gangveg frå Åsabrekka via gnr. 137/bnr. 72, 200, 20 og 14 til SGT."

AVRØYSTING

Rådmannen sitt framlegg - 6 røyster (1KRF,2MDG, 1H,1SP,1V)

Alf T. Mortensen sitt framlegg - 2 røyster (1FRP,1AP)

Alf T. Mortensen, FRP, gjorde på vegner av FRP og AP slikt framlegg: "Parkeringsnorm i punkt 1.32 vert endra til 1,0 pr. bustadeining langs miljøgata."

AVRØYSTING

Alf T. Mortensen sitt framlegg - samrøystes

Alf T. Mortensen, FRP, gjorde på vegner av FRP og AP slikt framlegg: "Det kan byggjast bustader i første etasje i felt BKB02, jfr. føresegn punkt 2.94."

AVRØYSTING

Rådmannen sitt framlegg - 6 røyster (2MDG,1KRF,1SP,1V,1KRF)

Alf T. Mortensen sitt framlegg - 2 røyster (1AP, 1FRP)

Alf T. Mortensen, FRP, gjorde på vegner av FRP og AP slikt framlegg: "1. Avkjørsel frå SGT må leggjast så langt nord som råd er mot avkjørsel i dag. 2. SGT jfr. 3.13 vert avslutta ved nordre del av BKB02."

AVRØYSTING

Alf T. Mortensen sitt framlegg

Punkt 1 - fall med 6 røyster (1KRF,2MDG,1H,1SP,1V) mot 2 røyster (1FRP, 1AP)

Punkt 2 - fall med 6 røyster (1KRF,2MDG,1H,1SP,1V) mot 2 røyster (1FRP,1AP)

-------------------------------------------

Det vart halde pause i drøftingane frå kl. 16.50 - kl. 17.00. Rita Tveiten kom tilbake til møtet i pausen - 9 medlemmer/varamedlemmer til stades.

------------------------------------------

Alf T. Mortensen, FRP, gjorde på vegner av FRP og AP slikt framlegg: "For felt BS04 vert føresegna punkt 2.37,siste setning, endra frå: minimum 30 av parkeringsplassane skal vera offentlege, til minst 50% av parkeringsplassane skal vera offentlege."

AVRØYSTING

Rådmannen sitt framlegg - 1 røyst (1KRF)

Alf T. Mortensen sitt framlegg - 8 røyster (1FRP, 2AP, 2MDG,1H,1SP,1V)

Rita Tveiten, AP, gjorde på vegner av AP og FRP slikt framlegg: "Området langs ferjekai må utvidast slik at garverimuseet og servicebygg for gjestehamn kan plasserast der."

AVRØYSTING

Rådmannen sitt framlegg - 6 røyster (1KRF,2MDG,1H,1Sp,1V)

Rita Tveiten sitt framlegg - 3 røyster (1FRP,2AP)

Alf T. Mortensen, FRP, gjorde på vegner av FRP og AP slikt framlegg: "Gnr. 137/bnr. 25, 76 og 77 vert lagt inn med same farge og med same føremål som området "Rulledalen" parkering skule."

AVRØYSTING

Rådmannen sitt framlegg - 5 røyster (1KRF,1MDG,1H,1SP,1V)

Alf T. Mortensen sitt framlegg - 4 røyster (1FRP,1MDG,2AP)

Alf T. Mortensen, FRP, gjorde på vegner av FRP og AP slikt framlegg: "BYA for felt BS03 og BS10 vert sett til 90%. Grunngjeving: Tilstøytande felt som er BS02 er føreslått til 90%. Samstundes er BS10 føreslått til 100%. Dersom ein set alle felta med same BYA, vil ein få ei meir heilskapeleg og føreseieleg arealregulering for området."

AVRØYSTING

Rådmannen sitt framlegg - 0 røyster

Alf T. Mortensen sitt framlegg - samrøystes

Johannes Haugland, SP, gjorde slikt framlegg: "Området BK06 vert regulert til offentleg tenesteyting eller bustadføremål."

AVRØYSTING

Johannes Haugland sitt framlegg - samrøystes

PROTOKOLLTILFØRSEL

Kjersti Vevatne, V, fekk høve til å gje slik protokolltilførsel: "Plassering av barnehage i og ved Valestrand blir å koma tilbake til når val av tomt for barneskule er avgjort."

Alf T. Mortensen, FRP, gjorde på vegner av FRP og AP slikt framlegg: "Tilkomst til gnr. 135/bnr. 25 og 28 må koplast saman med ny avkjørsleveg i Vågenessvingen til gnr. 135/bnr. 97 med fleire."

AVRØYSTING

Rådmannen sitt framlegg - 6 røyster (1KRF,2MDG,1H,1SP,1V)

Alf T. Mortensen sitt framlegg - 3 røyster (1FRP,2AP)

Kjersti Vevatne, V, gjorde slikt framlegg: "Føresegn 1.55 vert endra frå "bruksløyve" til "ferdigattest", slik:

Før det kan gjevast ferdigattest på BKB05 og o_BU01 skal busshaldeplass mellom BKB05 og o_BU01 ha mellombels bruksløyve eller vere ferdigstilt. Kravet er avgrensa til innkøyring, venteareal for buss og passasjerar, og utkøyring.

Grunngjeving:
Innspelet frå SVV er ivareteke ved at dei har foreslått krav om enten mellombels bruksløyve ELLER ferdigattest. På grunn av situasjonen Danielsen er i, med eit byggeprosjekt i oppstart, så er det ikkje grunn til at kommunen skal vedta strengare krav enn det SVV har forslag om. Etter planen skal ferdig bygg stå klart til skulestart 2018."

Alf T. Mortensen , FRP, gjorde slikt framlegg (som tilråding frå PT-utvalet): "Punkt 1.55 i planføresegnene vert endra til: "Før det kan gjevast bruksløyve på BKB05 og o_BU01 skal busshaldeplass mellom BK05 og o_BU01 ha mellombels bruksløyve eller vere ferdigstilt. Kravet er avgrensa til innkøyring, venteareal for buss og passasjerar og utkøyring."

----------------------------------------

Det vart halde pause i drøftingane frå kl. 18.45 - kl. 18.50 med gruppemøte for AP og FRP.

---------------------------------------

AVRØYSTING

Kjersti Vevatne sitt framlegg - 5 røyster (1KRF,1V,2MDG,1H)

Alf T. Mortensen sitt framlegg - 4 røyster (1FRP,2AP,1SP)

Kjersti Vevatne, V, gjorde slikt framlegg:

"Ved nye tiltak skal godt samspel med dei kulturhistoriske verdiane vektleggast, både når det gjeld materialval, utforming og løysingar."
"Grunngjeving:Dette får ikkje relle konsekvensar, men er ei tydeleggjering av kva som gjeld i omsynssona. Det synleggjer at kommunen har ei rolle i å sikre kvalitet i prosjekta, før avklaring med regionalt mynde."

--------------------------------------------

Det vart halde pause i drøftingane frå kl. 18.55 - kl. 19.00 med gruppemøte for AP og FRP.

--------------------------------------------

AVRØYSTING

Rådmannen sitt framlegg - 5 røyster (1FRP,2AP,1H,1SP)

Kjersti Vevatne sitt framlegg - 4 røyster (1KRF,1V,2MDG)

Torunn Åsheim, AP, gjorde på vegner av AP og FRP slikt framlegg: "Punkt 1.16 Inngangar og hovudfasade på bygg som ligg langs miljøgata skal venda inn mot denne i første etasje om denne vert nytta til næring."

AVRØYSTING

Rådmannen sitt framlegg - 1 røyst (1KRF)

Torunn Åsheim sitt framlegg - 8 røyster (1FRP,2AP,2MDG,1H,1SP,1V)

Torunn Åsheim, AP, gjorde slikt framlegg: "Føresegnene endring i punkt 1.21: Det vert gjort same unntak frå minimumskote for golvnivå for dei gamle garveribygga (BKB07, BKB08, BKB09 og BKB14) som det er gjort for BKB10 (Revheimsgarveriet)."

AVRØYSTING

Torunn Åsheim sitt framlegg - samrøystes tilrådd

---------------------------------------

AVRØYSTING - endeleg

Samla plan med vedtekne endringar - samrøystes tilrådd

Vedtak

«Osterøy kommune sender inn høyringsuttale i saka om forslag til Regional plan for areal og transport i Bergensområdet som det går fram av saksutgreiinga.»

Behandling

AVRØYSTING

Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke.

Vedtak

«Osterøy kommune sender inn høyringsuttale i saka om forslag til endringar i Kart og planforskrifta (Forskrift om kart, stedfestet informasjon, arealformål og kommunalt planregister) som det går fram av saksutgreiinga.»

Behandling

AVRØYSTING

Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke.

Vedtak

“Utbyggingsavtale knytt til realisering av reguleringsplan for Fugledalen – Bustad – Hatland, Plan nr. : 1253 2012 001, som er signert av utbyggar Lonevåg Boligutvikling AS, org. nr. 984917074, per 22.02.17, vert lagt ut til høyring.

Utlegging til høyring skjer i medhald av plan- og bygningslov § 17-4.”

Behandling

AVRØYSTING

Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke.

Vedtak

"Framlagt vegnorm vert gjort gjeldande for Osterøy kommune. Punkt 4.13 vert endra slik det er tilrådd i møtet."

Behandling

AVRØYSTING

Rådmannen sitt framlegg med slik endring som

foreslått av plan- og kommunalteknisk utval - samrøystes tilrådd

Vedtak

Innstilling til heradsstyret:

"Heradstyret godkjenner at Osterøy kommune inngår avtale om interkommunalt samarbeid gjennom BIR AS:

1. Samarbeidet omfattar utføring av administrative oppgåver knytt til tilsyn med og kartlegging av forsøpling i kommunen, samt administrative oppgåver med opprydding i saker som gjeld forsøpling i kommunen.

2. Kommunestyret delegerer mynde til BIR AS til å løyse delar av kommunen sine oppgåver i lov av 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forureining og om avfall (forureiningslova). Delegasjon av oppgåver og avgjerdsmynde er skildra i avtalen sitt punkt 5.

3. Samarbeidet vert etablert mellom kommunane Askøy kommune, Fusa kommune, Kvam herad, Os kommune, Osterøy kommune, Samnanger kommune, Sund kommune, Vaksdal kommune og BIR AS. Oppgåvene vert utført av BIR AS, som driftar eit felles kontor for utføring av oppgåvene etter forureiningslova.

4. Samarbeidet vert finansiert av BIR AS sine midlar."

Behandling

Jon Flydal Blichfeldt, MDG, gjorde slikt framlegg: "Osterøy kommune v/formannskapet ønsker at ein før handsaming i heradsstyret innarbeidar i avtalen at BIR aktivt skal bidra til at det" vert oppretta kjeldesortering hjå alle kommunale einingar i Osterøy kommune. Dette vert å rekne som ei konkretisering av punkt 3, Formål, der dei tre første kulepunkta omhandlar tiltak for forebygging av forsøpling."

Framlegget vart trekt før avrøysting

AVRØYSTING

Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes tilrådd.

Vedtak

«Rapport frå skjenkekontroll 29.01.17 ved Kjellaren Restaurant, Valestrandsfossen vert teken til vitande.»

Behandling

AVRØYSTING

Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes tilrådd.