Møte i Plan- og kommunalteknisk utval den 25.04.2018

Vedtak

"Innkalling og sakliste vert godkjent."

Behandling

Det var ikkje merknader til innkalling og saksliste.

Vedtak

Møteprotokoll frå 14.03.18 vert godkjend.

Behandling

Det var ikkje merknader til utsend møteprotokoll frå 14.03.18.

Behandling

AVRØYSTING

Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke.

Vedtak

"Melding om delegerte vedtak vert teken til vitande."

Behandling

Torunn Åsheim, AP, tok opp at det ofte er vanskeleg å finna ut kva eigedom det gjeld. Treng å få oppgitt gnr./bnr. og/eller gateadresse og stadnamn.

Rådmannen merka seg oppmodinga.

AVRØYSTING

Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke.

Vedtak

«Osterøy kommune opprettheld administrativt vedtak i sak 323/16. Klagen vert send Fylkesmannen i Hordaland for avgjerd.

Osterøy kommune gjev med heimel i jordlova §§ 1, 9 og 12 avslag på søknad om omdisponering av dyrka/dyrkbar jord til bustadføremål og frådeling av ein parsell på 13,8 daa frå landbrukseigedomen gnr.58.bnr.1. i Osterøy kommune."

Behandling

Handsaming av gildskap for utvalsmedlemmer

Utvalsleiar bad, med tilvising til krav frå klagar i saka, om å ta opp gildskap for Øyvind Litland, AP, Torunn Åsheim, AP, Ragnar J. Tyssebotn, FRP og Siren Tyssebotn, FRP til vurdering - dei fekk høve til å uttala seg om sin gildskap før dei gjekk frå møtet - Kim Andre Hartveit, FRP, Andrea Hartveit, AP, Sigmund Faugstad, FRP og Vibeke Hanstvedt, FRP møtte som vara - 7 medlemmer/varamedlemmer til stades

------------------------------------------------

Det vart halde pause i drøftingane frå kl. 13.50 - kl. 13.55 med gruppemøte for H og KRF og for FRP

-----------------------------------------------

Det vart halde pause i drøftingane frå kl. 14.05 - kl. 14.10 med gruppemøte for FRP.

----------------------------------------------

Rådmannen stadfesta at kontrollrapporten som ligg som eit av vedlegga i saka er motteken frå Securitas AS.

----------------------------------------------

Kim A. Hartveit, FRP, gjorde slikt framlegg: "Saka blir utsett fram til neste møte, sånn at me kan få avkrefte/bekrefte om påstand mot representanten Åsheim er rett."

AVRØYSTING - utsetjing

Utsetjingsframlegget fall med 4 røyster (2H,1AP,1KRF) mot 3 røyster (3FRP)

AVRØYSTING - gildskap

Øyvind Litland - kjend gild med 4 røyster (2H,1AP,1KRF) mot 3 røyster (FRP)

Utvalet viste til hans eiga vurdering av sin gildskap og fann ikkje at det låg føre ugildskap etter forvaltningslova § 6, 1. ledd, og heller ikkje etter § 6, 2. ledd .. likeså er han ugild når andre særlegne forhold foreligger som er egnet til å svekke tilliten til hans upartiskhet, blant annet skal legges vekt på om avgjørelsen i saken kan innebære særlig fordel, tap eller ulempe for ham selv eller noen som han har nær personlig tilknytning til. Det skal også legges vekt på om ugildhetsinnsigelse er reist av en part.

Grunngjeving: Utvalsfleirtalet fann at saka i Konfliktrådet vart avslutta for fleire år sidan og dette kan difor ikkje lenger tilleggjast særleg vekt.

Torunn Åsheim - kjend gild med 4 røyster (2H,1AP,1KRF) mot 3 røyster (FRP)

Utvalet viste til hennar eiga vurdering av sin gildskap og fann ikkje at det låg føre ugildskap etter forvaltningslova § 6, 1. ledd, og heller ikkje etter § 6, 2. ledd ..

Grunngjeving: Utvalsfleirtalet viste til at representanten sjølv ikkje kjenner seg att i påstandane frå klagar og har avvist desse. Utvalet vurderer at episoden klagar viser til ligg nesten tre år tilbake i tid, og ingen namn kjem fram i rapporten. Det er vanskeleg i ettertid å ettergå opplysningane i kontrollrapporten, og ein finn difor at dette ikkje lenger kan tilleggjast særleg vekt.

Ragnar Tyssebotn - kjend gild - samrøystes

Utvalet viste til hans eiga vurdering av sin gildskap og fann ikkje at det låg føre ugildskap etter forvaltningslova § 6, 1. ledd, og heller ikkje etter § 6, 2. ledd .. likeså er han ugild når andre særlegne forhold foreligger som er egnet til å svekke tilliten til hans upartiskhet, blant annet skal legges vekt på om avgjørelsen i saken kan innebære særlig fordel, tap eller ulempe for ham selv eller noen som han har nær personlig tilknytning til. Det skal også legges vekt på om ugildhetsinnsigelse er reist av en part.

Grunngjeving: Utvalsfleirtalet fann at representanten sjølv har stadfesta at han ikkje lenger har konfliktforhold med klagar, korkje i partiet eller som privatperson, noko som og er stadfesta frå klagar, og ein fann difor at tidlegare forhold difor ikkje lenger kan tilleggjast særleg vekt. Utvalet kjenner heller ikkje til andre forhold som gir grunnlag for å kjenna Ragnar J. Tyssebotn ugild.

Siren Tyssebotn - kjend gild - samrøystes

Utvalet viste til hennar eiga vurdering av sin gildskap og fann ikkje at det låg føre ugildskap etter forvaltningslova § 6, 1. ledd, og heller ikkje etter § 6, 2. ledd .. likeså er han ugild når andre særlegne forhold foreligger som er egnet til å svekke tilliten til hans upartiskhet, blant annet skal legges vekt på om avgjørelsen i saken kan innebære særlig fordel, tap eller ulempe for ham selv eller noen som han har nær personlig tilknytning til. Det skal også legges vekt på om ugildhetsinnsigelse er reist av en part.

Grunngjeving: Gildskapspørsmålet for Siren Tyssebotn vart teke opp på grunnlag av at ho er dotter til Ragnar J. Tyssebotn. Når han vart kjend gild i saka, låg det ikkje lenger føre noko grunnlag for ugildskap for hennar vedkomande. Utvalet kjenner heller ikkje til andre forhold som gir grunnlag for å kjenna Siren Tyssebotn ugild.

Generell vurdering - utvalet viser til at medlemmene har rett og plikt til å møta og røysta i saker til handsaming, og påstandar om ugildskap må ikkje nyttast for å hindra enkeltmedlemmer i å delta, eller motsett, at det å erklæra seg ugild vert nytta som ein måte å unndra seg å delta i handsaminga av vanskelege/konfliktfylte saker på.

----------------------------------------

Øyvind Litland, AP, Torunn Åsheim, AP, Ragnar J. Tyssebotn, FRP og Siren Tyssebotn, FRP, kom til bake til møtet - varamedlemmene Kim A. Hartveit, FRP, Andrea Hartveit, AP, Sigmund Faugstad, FRP og Vibeke Hanstvedt, FRP gjekk frå møtet - 7 medlemmer/varamedlemmer til stades.

----------------------------------------

Ragnar J. Tyssebotn, FRP, gjorde slikt framlegg: "Saka vert utsett for synfaring."

AVRØYSTING - utsetjing

Utsetjingsframlegget fall med 5 røyster (2AP2H,1KRF) mot 2 røyster (2FRP)

Ragnar J. Tyssebotn, FRP, gjorde slikt framlegg: "Klagen vert teken til følgje. Administrativt vedtak i sak 323/16 vert gjort om. Det vert gjeve løyve til omdisponering til bustadføremål og frådeling av ein parsell på 13.8 daa frå landbrukseigedomen gnr. 58/bnr. 1 i Osterøy kommune.

Grunngjeving: Parsellen er ikkje eigna til bruk for landbruksføremål med omsyn til dagens driftsformer, og det er difor meir føremoner enn ulemper med å gje løyvet."

AVRØYSTING

Alternativ avrøysting

Rådmannen sitt framlegg - 5 røyster (2H,2AP,1KRF)

Ragnar J. Tyssebotn sitt framlegg - 2 røyster (2FRP)

Vedtak

"Saka vert utsett til neste møte."

Behandling

Det vart halde synfaring i saka for utvalet før møtet.

Til møtet vart følgjande dokument delt ut:

- notat motteke 24.04.18 frå søkjar vedrørande byggjeløyve for kaifront og naust på Refsneset

-----------------------------------------------

Det vart halde pause i drøftingane frå kl. 14.35 - kl. 14.50 med gruppemøte for AP, KRF og H

----------------------------------------------

Ragnar J. Tyssebotn, FRP, gjorde slikt framlegg: "Kommunen gjev dispensasjon frå reguleringsføresegn § 2, punkt 2.3 for planering av naustområde, bygging av kaifront og oppføring av 5 naust på gnr. 87, bnr. 1 Hoshovde, jfr. plan- og bygningslova §§ 12-4, nr. 11, jfr. § 19-2."

Øyvind Litland, AP, gjorde slikt framlegg: "Saka vert utsett til neste møte."

--------------------------------

AVRØYSTING - utsetjing

Utsetjingsframlegget vart vedteke med 5 røyster (2H,2AP,1KRF) mot 2 røyster (2FRP)

--------------------------------

Vedtak

"Kommunen gjev dispensasjon frå kommuneplanføresegn punkt 2.28, jf. plan- og bygningslova §§ 11-6 og 11-9, nr. 1, til oppføring av nytt bygg for familiens hus på gnr. 14, bnr. 193, jf. plan- og bygningslova § 19-2.

Oppføring av ny bygning på gnr. 14, bnr. 193 vil ikkje vanskeleggjere planarbeidet med områdeplan Lonevåg, og det kan gjevast samtykke til tiltaket som er søkt oppført på eigedomen, jf. plan- og bygningslova § 13-1, 3. ledd.

Kommunen gjev dispensasjon frå arealføremål i reguleringsplan Lonevåg - Hatland planID 504_51 byggeområde forretning, kontor / forretning, bank, jf. plan- og bygningslova §§ 12-4 og 12-5, nr. 1, til oppføring av nytt bygg for familiens hus på gnr. 14, bnr. 193, jf. plan- og bygningslova § 19-2.

Kommunen gjev dispensasjon frå gjeldande utnyttingsgrad i reguleringsplan Lonevåg - Hatland planID 504_51, jf. plan- og bygningslova §§ 12-4 og 12-7, nr. 1, til auka utnyttingsgrad TU = 60 % på gnr. 14, bnr. 193, jf. byggeforskrift 1987 FOR-1987-05-27-458 kap. 22 nr. 22:1, bokstav c, jf. plan- og bygningslova § 19-2. Parkering skal ikkje reknast med."

Behandling

Ragnar J. Tyssebotn, FRP, gjorde slikt framlegg: "Saka vert utsett. Saka vert oversend heradsstyret utan innstilling. Grunngjeving: Heradsstyret har i sak 077/17 fatta vedtak om oppstart av planarbeid i Lonevåg. I samband med dette vart det innført byggestopp i Lonevåg dei neste to åra, av heradsstyret. Planutvalet har ikkje høve til å fatte eit vedtak som trosser eit heradsstyrevedtak. Difor må saka oversendast heradsstyret for handsaming. Rådmannen må i samband med at saka skal leggast fram for heradsstyret også vurdere om det er mogeleg å få på plass legekontor og helsestasjon i bygget. Det vert og presisert at det er eit heradsstyrevedtak som seier ombygging, ikkje nybygging. Difor må det i samband med at saka vert framlagt for heradsstyret også fattast nytt vedtak som konkluderer med nybygging. Ein minner og om at innkomne anbod har høgare sum enn det som er vedtatt i heradsstyret. Difor må dette og takast omsyn til i framlagt sak. Det må og setjast av midlar til nybygg, då avsette midlar gjeld ombygging av det gamle bygget. "

AVRØYSTING - utsetjing

Utsetjingsframlegget fall med 5 røyster (2H,2AP,1KRF) mot 2 røyster (2FRP)

------------------------------------

AVRØYSTING

Rådmannen sitt framlegg - vedteke med 5 røyster (2AP,2H,1KRF) mot 2 røyster(2FRP)

Vedtak

"Saka vert utsett for synfaring."

Behandling

Gildskap

Utvalsleiar bad om ei vurdering av gildskap for Ragnar J. Tyssebotn, FRP, då han er onkel til tiltakshavar - han fekk høve til å gi si vurdering om gildskap, men tok ikkje del i møtet ved handsaminga av gildskapsspørsmålet - 6 medlemmer/varamedlemmer til stades.

Avrøysting - ugildskap

Ragnar J. Tyssebotn, FRP vart samrøystes kjend gild.

Utvalet viste til hans eiga vurdering av sin gildskap og fann ikkje at det låg føre ugildskap etter forvaltningslova § 6, 1. ledd, og heller ikkje etter § 6, 2. ledd ..

Grunngjeving: Utvalsfleirtalet viste til at representanten sjølv har stadfesta at han ikkje eit spesielt nært forhold til tiltakshavar, og ein fann etter dette at familietilhøvet ikkje er nok grunnlag for å kjenna han ugild.

--------------------------------

Torunn Åsheim, AP, gjorde slikt framlegg: "Saka vert utsett for synfaring."

AVRØYSTING -utsetjing

Utsetjingsframlegget vart samrøystes vedteke.