Utval: | Kommunestyret |
---|---|
Dato: | 03.12.2020 08:30 - 19:10 |
Møtestad: | Fjernmøte via Teams |
Status: | Vedtak er påført møtet |
Sakskart: | |
Møteprotokoll: |
Møteinnkallinga og saklista vert godkjent.Delegerte vedtak/referatsaker vert tekne til orientering.
Godkjenning av møteinnkalling og sakliste
Godkjent utan merknader.
Eventuelle merknader til protokollen frå førre møte
Ingen merknader.
Ordføraren orienterer
Ingen saker.
Rådmannen orienterer
System for oppfølging av politiske vedtak
Rådmann Ingebjørg Vamråk orienterte om at det enno ikkje er avgjort kva system administrasjonen vil bruka for oppfølging av politiske vedtak. Administrasjonen har fått ein kort presententasjon av programmet Planner, som vert brukt av fleire andre kommunar og som òg kan vera aktuelt for Samnanger.
Nytt intranett og verktøy for digital samhandling
Rådmann Ingebjørg Vamråk orienterte om innføring av Microsoft Office 365 i Samnanger. I Office 365 ligg det forskjellige verktøy som kommunen kjem til å ta i bruk. Dette gjeld mellom anna verktøy for digital samhandling (Teams, Yammer m.fl.). To av kommunane i IKT Nordhordland (Vaksdal og Osterøy) køyrer for tida eit pilotprosjekt om nytt intranett m.m., og Samnanger vil også kunne ta i bruk løysinga så snart me er klare.
Nye kommunal heimeside
Rådmann Ingebjørg Vamråk orienterte om arbeidet med ny kommunal heimeside. Arbeidet er i gang, men er ikkje ferdig.
Smittevern
Rådmann Ingebjørg Vamråk orienterte om smittevernsamarbeidet mellom Bergen og dei omkringliggjane kommunane. Kommunane har hyppige møte. Det kan sjå ut til at Bergen no i større grad vil ha eigne reglar. Samnanger og dei andre omkringliggjande kommunane vil vurdera å gå tilbake til å berre følgja dei nasjonale reglane/anbefalingane. Dette vil truleg verta avgjort seinast søndag 06.12.2020.
Rådmannen svara òg på spørsmål frå Martin Haugen (Bl) om eventuell tidleg juleferie for skulane i år. Seinare i kommunestyremøtet (etter handsaminga av sak 098) informerte rådmannen meir om saka. Ho orienterte då om at fylkesmannen i eit brev til Kvam herad har avklart at eventuelle tapte undervisningsdagar i samband med jula må takast igjen seinare. Dette gjer at skuleruta i Samnanger i samband med jula truleg vil verta gjennomført etter oppsett skulerute (ikkje ekstra fridagar).
Eigedomsskattegrunnlag for kraftselskap
Rådmann Ingebjørg Vamråk orienterte om eit vedtak i den nasjonale Skatteklagenemnda. Dette vedtaket vil kunne få betydning for Samnanger og andre kommunar, ved at kommunane kan måtte betala tilbake noko av den innkravde eigedomsskatten for 2014, 2015 og 2016. Det kan verta aktuelt at Samnanger vert med på ei steming mot denne avgjerda saman med andre kommunar i Landsamanslutninga for vasskraftkommunar (LVK).
Kurs i forvaltningsrett
Rådmann Ingebjørg Vamråk orienterte om at tre tilsette i kommunen har fått plass på eit kurs i forvaltningsrett ved Universitetet i Bergen.
Andre orienteringssaker
Budsjettinnspel frå Framstegspartiet
Karl Bård Kollbotn (Frp) viste til at Framstegspartiet hadde sendt inn fleire innspel til budsjettet for 2021, men at desse ikkje låg ved møteinnkallinga. Ordførar Knut Harald Frøland (Bl) orienterte om at årsaka til dette er at det er i møta i formannskapet og kommunestyret dei politiske partia i kommunestyret kan koma med innspel til budsjettet, og at Framstegspartiet kunne leggja innspela fram under handsaminga av sak 104/2020 om budsjett og økonomiplan seinare i møtet.
Utvalet sitt kvarter
Utbetaling av tilskotsmidlar frå ekstraordinært kommunalt næringsfond (koronamidlar)
Arild Røen (H) viste til vedtak om tildeling av tilskotsmidlar frå ekstraordinært kommunalt næringsfond, og spurde om kvifor ikkje bruktbutikken på Bjørkheim enno ikkje har fått utbetalt tilskotet. Rådmann Ingebjørg Vamråk svara. Ho orienterte i svaret mellom anna om reglane for utbetaling av tilskot og krava til dokumentasjon av utgifter. Ordførar Knut Harald Frøland (Bl) peika på at det er viktig at administrasjonen er på tilbodssida og gir dei som har fått innvilga tilskot god rettleiing.
Status for arbeidet med etablering av nytt barnevern
Arild Røen (H) spurde om status for arbeidet. Ordførar Knut Harald Frøland (Bl) orienterte om status. Arbeidsutvalet skal ha nytt møte 08.12.2020. Det kan òg verta behov for eit møte til i utvalet etter nyttår. Prosessen med rekruttering kan truleg starta opp etter møtet 08.12.2020. Ordføraren orienterte òg om at det er god dialog mellom Bergen og Samnanger. Rådmann Ingebjørg Vamråk orienterte nærmare om arbeidet med rekruttering.
Erikajorda
Arild Røen (H) spurde om status for Erikajorda. Einingsleiar samfunnsutvikling Hilde-Lill Våge orienterte om at det ikkje er gjort vedtak om oppstart av reguleringsplan for bustader på Erikajorda, men at dette ligg inne i rådmannen sitt budsjettforslag, og at det i 2021 må takast stilling til når arbeidet skal startast opp.
Skulegudsteneste
Monica Tjønna (Sp) bad om å få opp sak om moglegheit for å få arrangert skulegudsteneste. Ho foreslo at smittevernlegen, kyrkja og kommuneadministrasjonen ilag prøver å verta einige om det går an å avvikla skulegudsteneste og vanleg gudsteneste innanfor smitteverreglane. Ho viste her til at det no er håp om at det vil verta opna for samlingar på opptil 50 personar. Rådmann Ingebjørg Vamråk orienterte om at den noverande grensa på 20 personar kan verta endra til 50 personar, men at dette truleg ikkje vert bestemt før søndag 06.12.2020.
Ordførar Knut Harald Frøland (Bl) foreslo å ta inn ein protokollmerknad om at skulane, kommunelegen og rådmannen har eit samarbeid om eventuell gjennomføring av skulegudsteneste. Monica Tjønna samtykka til dette.
Øyvind Strømmen (MDG) orienterte om at regjeringa 02.12.2020 opna for å leggja til rette for opne kyrkjer og kyrkjevandring i jula.
Følgjande personar vert valde til Forliksrådet i Samnanger kommune for perioden 2021-2025:
Namn: | Funksjon: |
Håvard Tvedterås | Leiar |
Anne Gro Aadland | Medlem |
Johannes Solsvik Bruvik | Medlem |
Cato Dyrseth Herland | Varamedlem |
Anita Lønnebakken Sævild | Varamedlem |
Jan Magnar Kolltveit | Varamedlem |
Følgjande personar vert valde til møtefullmektigar i Samnanger kommune for perioden 2021-2025:
Tyra Erna Pedersen
Anne Frøland
Jarle Grønsdal
Ordførar Knut Harald Frøland (Bl) gjorde før røystinga merksam på ein skrivefeil i framlegget til vedtak, der det står Anita Lønnebakken Søvild. Rett etternamn er Sævild. Med denne justeringa vart arbeidsutvalet sitt framlegg samrøystes vedteke.
Arild Røen (H) vert ny medlem i Tomas Martin Nordviksstifting ut gjeldande periode 2020-2023.
Styret konstituerer seg sjølv.
Arbeidsutvalet sitt framlegg vart samrøystes vedteke.
Bjarte Linga (Bl) vert ny 4. varamedlem i naturutvalet for grupperinga Bygdalista, Framstegspartiet og Kristeleg Folkeparti.
Ordførar Knut Harald Frøland (Bl) sette fram følgjande framlegg om ny 4. varamedlem i naturutvalet for grupperinga Bygdalista, Framstegspartiet og Kristeleg Folkeparti:
Bjarte Linga (Bl)
Varmestuen 2 AS (org.nr: 820 213 122) får med heimel i Alkoholloven §1-6 løyve til skjenking av alkoholhaldig drykk (Gr. 1,2 og 3 jf. alkoholforskriften §1-1) i Eikedalen skisenter AS (org.nr: 931 921 568) sitt lokale «Varmestova» i Kråvegen 108, 5650 Tysse i Samnanger kommune.
Løyve gjeld:
Skjenking av alkoholhaldig drykk (gr. 1 og 2) frå kl. 12:00 til kl. 02:00.
Skjenking av alkoholhaldig drykk (gr. 3) frå kl. 13:00 til kl. 02:00 (jf. Al §4-4, 4.ledd)
Også eit avgrensa uteområde/ terassen utanfor lokalet.
Styrar for løyvet: Silvia Cadegan (f. 08.11.1979)
Stedfortredar for styrar: Kari Nedrebø (f. 05.12.1982)
Løyvet gjeld til om med 30.09.2024.
Formannskapet si tilråding vart vedteke med 18 mot 3 røyster.
For | Imot |
Knut Harald Frøland (Bl) | Monica Tjønna (Sp) |
Lena Tveit (Bl) | Øyvind Røen (Sp) |
Anja Elisabeth Gjerde Markhus (Bl) | Gunn Totland Moss (KrF) |
Annette Espelid (Bl) | |
Martin Haugen (Bl) | |
Ove Totland (Bl) | |
Øyvind Steinsland (Bl) | |
Solveig Vassenden (Bl) | |
Linda Haug Kollbotn (Frp) | |
Odd Arne Haga (Frp) | |
Karl Bård Kollbotn (Frp) | |
Shirin Kvernes Khadoor (Ap) | |
Gunn Østvik Petersen (Ap) | |
Jon Magne Bogevik (Ap) | |
Harald Boge (Ap) | |
Arild Røen (H) | |
Øyvind Strømmen (MDG) | |
Oskar Røen (MDG) |
Med heimel i plan- og bygningslova §12-12 vert detaljreguleringsplan for Eikedalen hyttegrend, planID 1242201104, endeleg vedteken. Planen består av følgjandelovpålagde plandokument:
«1242201104 Plankart A0_ Rev. jf. vedtak 002-2018 i Naturutvalet -Rev 03.06.2020 og 30.09.2020»
«201104 Føresegner 08-01-2018_Rev. jf. vedtak 002-2018 i Naturutvalet justert 15.08.18 og møte med Samnanger kommune_rev 03.06.2020 - 30.09.2020»
«Planomtale Eikedalen hyttegrend Rev. jf. vedtak 002-2018 i Naturutvalet just 20.08.18 og jf brev frå FM i Vestland 28.01.2019_rev03.06.2020_30.09.2020»
Monica Tjønna (Sp) bad om å få gildskapen sin vurdert, fordi ho bur saman med ein av grunneigarane i planområdet. Ho gjekk frå medan kommunestyret vurderte gildskapen hennar. Ho vart samrøystes funnen ugild og deltok derfor heller ikkje i den vidare handsaminga av saka.
Naturutvalet si tilråding vart samrøystes vedteke.
Saka vert utsett. Saka kjem opp til ny handsaming i første møte i formannskapet og kommunestyret i 2021.
Handsaming:
Før handsaminga var det ein pause i møtet for at kommunestyret skulle lesa gjennom eit notat som administrasjonen hadde sendt ut i starten av møtet. Tema for notatet var delegeringar etter smittevernlova, ref. vedtak i formannskapet 12.11.2020.
Etter pausen sette Øyvind Strømmen (MDG) fram det same tilleggsframlegget som var foreslått i administrasjonen sitt notat.
Ordførar Knut Harald Frøland (Bl) bad om gruppemøte.
Etter gruppemøtet sette ordførar Knut Harald Frøland fram følgjande utsetjingsframlegg:
Saka vert utsett. Saka kjem opp til ny handsaming i første møte i formannskapet og kommunestyret i 2021.
Ordføraren sitt utsetjingsframlegg vart vedteke med 15 mot 6 røyster.
For | Imot |
Knut Harald Frøland (Bl) | Shirin Kvernes Khadoor (Ap) |
Lena Tveit (Bl) | Gunn Østvik Petersen (Ap) |
Anja Elisabeth Gjerde Markhus (Bl) | Harald Boge (Ap) |
Annette Espelid (Bl) | Arild Røen (H) |
Martin Haugen (Bl) | Øyvind Strømmen (MDG) |
Ove Totland (Bl) | Oskar Røen (MDG) |
Øyvind Steinsland (Bl) | |
Solveig Vassenden (Bl) | |
Linda Haug Kollbotn (Frp) | |
Odd Arne Haga (Frp) | |
Karl Bård Kollbotn (Frp) | |
Jon Magne Bogevik (Ap) | |
Monica Tjønna (Sp) | |
Øyvind Røen (Sp) | |
Gunn Totland Moss (KrF) |
Framlegg til møteplan for 2021 vert vedteke med følgjande endring:
Starttidspunktet for ettermiddagsmøta i kommunestyret vert endra frå kl. 16.00 til kl. 15.00.
Vedtaket er gjort med heimel i § 11-2 i kommunelova.
Formannskapet si tilråding vert samrøystes vedteke.
Økonomirapporteringavert tatt tilorienteringogdetvertforetattfylgjandebudsjettjusteringar:
Driftsbudsjettet: | Utgift opp/ inntekt ned | Utgift ned/ inntekt opp |
Skatt | 2 285 200 | |
Rammetilskot og inntektsutjamning |
| 1 400 000 |
Redusere avdragsbetaling (minimumsavdrag) | 450 000 | |
Netto premieavvik inkl aga | 4 300 000 |
|
Redusert pensjonskostnad inkl aga |
| 5 000 000 |
Utgift gransking barnevern | 224 000 |
|
Utgift vurdering søksmål mm som ikkje er finansiert | 17 800 |
|
Gåver til barnevernsgransking og vurdering søksmål |
| 70 000 |
Bruk av disposisjonsfond ført tilbake | 52 000 |
|
Innsparing barnevern, estimat Bergen |
| 500 000 |
|
|
|
Tilskotfrå Havbruksfondet |
| 979 000 |
Redusert avsetting til disposisjonsfond | 420 000 |
|
|
|
|
Renter sjølvkost | 330 000 |
|
Renteutgifter lån |
| 1 400 000 |
Renteinntekter | 220 000 |
|
Rentekompensasjon Husbanken | 40 000 |
|
|
|
|
Korona-tiltak tilsette | 100 000 |
|
Sjukeheim og heimetenester | 900 000 |
|
Sjukeheim og heimetenester, korona | 260 000 |
|
Aukaskjønsmidlar til korona |
| 260 000 |
Barneskule og SFO | 220 000 |
|
Ungdomsskule |
| 100 000 |
Skulelunsj og diposisjonsfond | 60 000 | 60 000 |
Dråpeslottet barnehage | 130 000 |
|
Vassloppa barnehage | 310 000 |
|
Helsetunet |
| 200 000 |
Innbyggjarservice |
| 200 000 |
|
|
|
Kjøp skule-pc finansiert i investering. |
| 150 000 |
Sum driftsbudsjett | 10 319 000 | 10 319 000 |
|
|
|
Investering | Redusert finansiering / auka utgift | Redusert utgift / auka finansiering |
Ras- og flaumsikring |
| 116 000 |
VA Ytre Tysse |
| 5 000 000 |
VA Nordbygda, reservevevassløysing mm |
| 1 300 000 |
Redusert bruk av lånemidlar | 6 416 000 |
|
|
|
|
Gangveg Hagabotnane |
| 448 800 |
Refusjon fylket tilbakeført | 200 000 |
|
|
|
|
Bru Jarland |
| 550 000 |
Socio – sakshandsamingssystem Nav |
| 130 000 |
KLP eigenkapitaltilskot |
| 41 000 |
Tippemidlar, tilskot |
| 84 000 |
Redusert bruk av ubunde investeringsfond | 1 053 800 |
|
|
|
|
Skule, inventar og pc | 253 000 |
|
Auke bruk av ubunde investeringsfond |
| 253 000 |
Badevik, forskottering tippemidlar | 529 000 | 529 000 |
Badevik, endra finansiering frå tilskot til fond | 179 200 | 179 200 |
|
|
|
Branntankbil | 577 000 |
|
VA-Eikedal | 227 000 |
|
Bruk av lånemidlar |
| 804 000 |
|
|
|
Sum investeringsbudsjett | 9 435 000 | 9 435 000 |
Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke.
Samnanger kommune vedtek handlingsprogrammet for 2020-2023 og prioriterer søknader om spelemidlar til ordinære anlegg og nærmiljøanlegg som følgjande:
Ordinære anlegg:
1. Bjørkheim friluftsområde
2. Dagsturhytta
Nærmiljøanlegg:
1. Samnanger barneskule – hinderløype
Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke.
Rådmannen får ansvar for å utarbeida ein kommunal handlingsplan for forebygging av sjølvmord og sjølskading for Samnanger kommune. Kommunepsykolog vert prosjektleiar i utarbeiding av planen og alle tenester i kommunen må bidra i utarbeiding og implementering av planen. Planen skal leggjast fram til politisk handsaming innan 31.12.2021.
Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke.
Kommunestyret tek saka til etterretning.
Samnanger kommune inngår samarbeidsavtale med Nasjonalforeningen for folkehelsen om «Eit demensvenleg samfunn".
Kommunen gjev rådmannen mynde til språkvask.
Handsaming:
Linda Haug Kollbotn (Frp) sette fram eit tilleggsframlegg om å ta fleirbrukshall inn som tiltak i planen.
Rådmann Ingebjørg Vamråk bad om at rådmannen får fullmakt til å gjera ein språkvask av planen. Øyvind Strømmen sette etter dette fram eit tilleggsframlegg om å gje rådmannen mynde til språkvask.
Det vart først røysta over Øyvind Strømmen sitt tilleggsframlegg, som vart samrøystes vedteke.
Det vart så røysta over Linda Haug Kollbotn sitt tilleggsframlegg. Framlegget fall med 10 mot 11 røyster.
For | Imot |
Knut Harald Frøland (Bl) | Annette Espelid (Bl) |
Lena Tveit (Bl) | Martin Haugen (Bl) |
Anja Elisabeth Gjerde Markhus (Bl) | Ove Totland (Bl) |
Øyvind Steinsland (Bl) | Shirin Kvernes Khadoor (Ap) |
Solveig Vassenden (Bl) | Gunn Østvik Petersen (Ap) |
Linda Haug Kollbotn (Frp) | Monica Tjønna (Sp) |
Odd Arne Haga (Frp) | Øyvind Røen (Sp) |
Karl Bård Kollbotn (Frp) | Gunn Totland Moss (KrF) |
Jon Magne Bogevik (Ap) | Arild Røen (H) |
Harald Boge (Ap) | Øyvind Strømmen (MDG) |
Oskar Røen (MDG) |
Til slutt vart det røysta over formannskapet sitt framlegg, inkludert tilleggspunktet til Øyvind Strømmen. Samrøystes vedteke.
Kommunestyret vedtek framlegget til forskrift om økonomisk godtgjersle, dekking av utgifter m.m. for folkevalde i Samnanger kommune. Forskrifta trer i kraft 01.01.2021. Frå same dato vert kommunen sitt noverande reglement om godtgjersle til folkevalde oppheva.
Vedtaket er gjort med heimel i kommunelova §§ 8-3, 8-4, 8-6 og 8-10, jf. forvaltningslova kapittel VII m.fl.
Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke.
Kommunale avgifter og gebyr for 2021 vert fastsette i samsvar med vedlagte framlegg til betalingsregulativ. Generell auke er 2,7 % når ikkje noko anna går fram av regulativet. Regulativet gjeld frå og med 01.01.2021.
Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke.
Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke.
Samnanger kommune vedtek at BIR Privat AS delegerast fullmakt til fakturering og innkrevjing av avfallsgebyr på vegner av Samnanger kommune, jfr § 12 i forskrift om handtering av avfall frå hushaldning. Avfallsgebyret tilhøyrer Samnanger kommune.
Prisen på renovasjonstenesta for 2021 vert auka med 5 %, med unntak av eigenandelen for levering til gjenvinningsstasjonane og einskilde tenester utanfor standard renovasjon. Desse vert haldne uendra.
Samnanger kommune vedtek avfallsgebyr i samsvar med fylgjande vedlegg:
Pristabell renovasjonsgebyr Samnanger kommune 2021.
Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke.
Samnanger kommunestyre vedtek formannskapet sitt budsjettframlegg for 2021 med følgjande endringar:
Avsetning til skulematordninga vert redusert med 300.000. Ordninga vert tilsvarande nedskalert, og ikkje basert på produksjon av måltid ved Samnangerheimen.
Det vert ikkje sett av midlar til ei kommunikasjonsrådgjevar / organisasjonsrådgjevarstilling. Dette gjev ei innsparing på ytterlegare 640.000 i 2021.
Eigedomsskatt frå kraftverk vert auka med 1,6 millionar kroner, per prognose.
Låneopptak vert redusert frå 23 mill. til 18 mill. kroner.
Investeringstilskot til soknerådet vert auka frå 200.000 til 290.000. Auken på 90.000 vert finansiert ved ubunde investeringsfond.
Dei frigjorte midlane på driftsbudsjettet vert disponert slik:
1.000.000 kroner samla auka til skulane, til fordeling ved rådmannen.
150.000 til arbeid med organisasjonskultur og organisasjonsutvikling.
140.000 i avsetjing til bærekraftsfondet til finansiering av komande tiltak etter klimaplanen.
50.000 til ei tilskotsordning til ungdomstiltak, der tildeling skal gjerast av Ungdomsrådet. Kommunestyret vedtek statuttar for ordninga i løpet av våren 2021.
Det vert sett av 20.000 kroner til å henta inn totalentreprisetilbod på tofelts bilveg frå Fv 136 til idrettsanlegget i Hagabotnane. Tilbodet skal innehalda reguleringsplan og bygging av vegen i samsvar med rekkefølgje-krav gitt i kommuneplanen sin arealdel. Billegaste anbodskriterier vert billegaste anbod. Midlane vert tekne frå - midlar sett av til veg til Hagabotnane (Monstermastpengane)
90.000 vert sett av til å få utarbeidd tilstandsrapport for alle kommunale bygg som er over 10 år gamle.
Det vert satt av kr. 10.000,- til ein gjennomgang av kommunale innkjøp, jamfør tidlegare forvaltningsrevisjon.
Det resterande vert avsett til disposisjonsfond.
I tillegg kjem følgande verbalpunkt:
Det skal IKKJE gjennomførast «moglegheitsstudier» som omhandlar strandpromenaden frå Bjørkheim til Ådland.
Det vert sett ned ei gruppe som arbeider med gode og konstruktive løysingar for innsparingar i skuledrifta med tanke på økonomiplanen, i samsvar med skisse lagt fram av rådmannen.
Målet må vera å halda oppe den pedagogiske kvaliteten i skulen og leggja vekt på eit godt arbeidsmiljø.
Gruppa vurderer også korleis ei varig ordning for skulelunsj kan realiserast.
I kommunestyret 05.12.2019, vart følgjande framlegg einstemmig vedteke: "Kommunestyret vedtek å setja i gong ei utgreiing av høve til å oppretta faste vikarstillingar i dei kommunale einingane for barnehage, skule og pleie og omsorg." Samnanger kommunestyre ber om at det vert sett i gong arbeid med utgreiing der ein ser på høve til å oppretta ein kommunal “vikarpool” for dei nevnte einingane.
Samnanger kommunestyre ber om at kommunebudsjettet neste haust vert lagt fram for kommunestyret til orientering i møtebolken før det vert meldt opp som sak i formannskapet og kommunestyret. Dette for å bidra til ein grundigare politisk prosess og ein breiare offentleg debatt.
Følgande nøkkeltal vert vedteke:
Avsetning til disposisjonsfond på minst 1 mill. kvart år i økonomiplanperioden.
Disposisjonsfondet skal vera på om lag 15 mill. kroner ved utgangen av økonomiplanperioden.
Korrigert netto driftsutgifter i prosent av netto driftsresultat skal vera på minimum 0,23.
Endring gjort av formannskapet i forhold til rådmannen sitt framlegg:
Budsjettsummen til nytt bygg til teknisk drift vert auka frå 3,5 mnok til 4 mnok. Auken på 0,5 mnok vert finansiert av unytta lånemidlar.
Lån, minimumsavdrag og eigedomsskatt:
Det vert tatt opp eit lån på 23 mnok i 2021 til varige driftsmidlar i samsvar med Kommunelova § 14-15 første ledd. Lånet skal brukast til investering i vatn, avløp, bygg og veg. Lånet skal betalast ned over 40 år og ha eit avdragsfritt år.
Kommunen betaler i dag meir i avdrag på lån enn det som det er krav om. Utrekning viser at betaling av avdrag kan reduserast med kr 600 000 i 2021.
Eigedomskatt
I medhald av eigedomsskattelova (Esktl) §§ 2 og 3 skal fylgjande utskrivingsalternativ nyttast for skatteåret 2021: Det vert skrive ut eigedomsskatt på faste eigedomar i heile kommunen jf. § 3 bokstav a. Den generelle skattesatsen som skal gjelda for dei skattepliktige eigedomane vert sett til 7 promille. I medhald av esktl § 12 bokstav a vert satsane differensiert ved at den satsen som skal gjelda for bustader og fritidseigedomar vert sett til 2,8 promille.
For bustaddelen av eigedomen (gjeld og fritidseigedom) vert det gitt eit botnfrådrag på kr 30 000 av takstverdi. Botnfrådraget vert gitt for alle sjølvstendige bustaddelar. Botnfrådrag vert ikkje gitt når eigedomen vert nytta til næringsverksemd.
Det vert skrive ut eigedomsskatt på det særskilte skattegrunnlaget som vert redusert med 3/7 delar i 2021 (overgangsregel til §§ 3 og 4 første ledd første pkt.). Skattesatsen på det særskilte skattegrunnlaget skal være 7 promille.
I medhald av esktl. § 7 bokstav a vert det gitt fritak til stiftingar eller institusjonar som har som formål å gagna kommunen, fylket eller staten. Unnateke er kommersielle stiftingar/institusjonar. Fritaket vil gjelda forsamlingshus, bedehus, turisthytter og liknande. Fritak kan og vurderast på grunnlag av søknad.
I medhald av esktl. § 7 bokstav b vert det gitt fritak for bygningar som har historisk verdi med 100 prosent. Fritak kan og vurderast på grunnlag av søknad. Det er eit krav at bygget har bevart sin opphavlege arkitektoniske stil og at det ikkje vert brukt til forretningsverksemd.
I medhald av eigedomsskattelova § 7 bokstav c vert det gitt fritak for nybygde bustadeigedomar (gjeld ikkje fritidseigedomar) i 2 år, eller til kommunestyret endrar eller opphevar fritaket. Formannskapet får fullmakt til å avgjera einskildsaker om skattefritak.
Kommunestyret har vedtatt å bruka formuesgrunnlag frå skatteetaten for utskriving av eigedomsskatt på bustadhus, jf. esktl. § 8C-1. Bustadhus og hytter utan formuesgrunnlag vert takserte. Det same gjeld næringsverksemd, tomtar mm. Ved taksering og utskriving av eigedomsskatt nyttar kommunen dei til ei kvar tid gjeldande skattevedtekter.
Eigedomsskatten skal betalast i 4. terminar.
Handsaming:
Før handsaminga tok til, heldt Ida Haugen Skulstad frå ungdomsrådet eit innlegg.
Etter dette orienterte økonomisjef Nina Erdal og rådmann Ingebjørg Vamråk om framlegget til budsjett og økonomiplan.
Øyvind Strømmen (MDG) sette fram eit framlegg frå Ap, H og MDG. Shirin Kvernes Khadoor (Ap) orienterte om verbalpunkta i tilleggsframlegget.
Karl Bård Kollbotn (Frp) viste til budsjettinnspel som var sendt inn før kommunestyremøtet. Han sette i møtet desse innspela fram som tilleggsframlegg frå Frp.
Linda Haug Kollbotn (Frp) orienterte om kyrkjestyret sitt budsjettframlegg.
Øyvind Røen (Sp) sette fra eit framlegg frå Sp.
Øyvind Strømmen (MDG) sette fra eit retta framlegg frå Ap, H og MDG. Dette framlegget vart seinare under handsaminga retta/justert ein gong til.
Ordførar Knut Harald Frøland (Bl) m/fleire bad om gruppemøte.
Før gruppemøtet orienterte Solveig Vassenden om budsjettinnspel frå eldrerådet.
Etter gruppemøtet sette Øyvind Strømmen fram eit fellesframlegg frå alle gruppeleiarane i kommunestyret. Han informerte òg om at Ap, H og MDG trekte framlegget som dei hadde sett fram tidlegare under handsaminga. Øyvind Strømmen orienterte vidare om at det mangla eitt punkt (nøkkeltal) i fellesframlegget, og at det var behov for å få avklart dette punktet med rådmannen.
Etter konsultasjon med rådmannen og økonomisjefen om punktet/nøkkeltaket som mangla i fellesframlegget (korrigert netto driftsutgifter i prosent av netto driftsresultat), sette Øyvind Strømmen på vegner av gruppeleiarane fram framlegg om at korrigert netto driftsutgifter i prosent av netto driftsresultat skal vera på minimum 0,23.
Øyvind Røen orienterte om at Sp trekte framlegget som dei hadde sett fram tidlegare under handsaminga.
Karl Bård Kollbotn orienterte om at eitt punkt som gruppeleiarane hadde vorte samde om i gruppemøtet, ikkje hadde kome med i fellesframlegget. Dette gjaldt punkt om å ta moglegheitsstudie for strandpromenade frå Bjørkheim til Ådland ut av budsjettet/økonomiplanen. Han peika òg på at det i punktet om veg til Hagabotnane måtte vera med at totalentreprisen òg skal omfatta ein reguleringsplan.
Etter vidare drøfting i kommunestyret, sette Karl Bård Kollbotn fram eit nytt framlegg med dei to punkta/justeringane han ønska i fellesframlegget. Det vart avklart at desse punkta skulle vera ein del av fellesframlegget frå gruppeleiarane, og at punkt 1 i Karl Bård Kollbotn sitt tilleggsframlegg skulle erstatta tilsvarande punkt i fellesframlegget som Øyvind Strømmen hadde sett fram. Det vart før røystinga òg avklart at rådmannen fekk fullmakt til å gjera ein språkvask av tilleggsframlegget som Karl Bård Kollbotn hadde sett fram.
I røystinga vart det røysta over følgjande to vedtaksalternativ:
Formannskapet si tilråding til vedtak.
Formannskapet si tilråding til vedtak, justert med fellesframlegget frå gruppeleiarane i kommunestyret.
Alternativ 2 (formannskapet si tilråding til vedtak, justert med fellesframlegget frå gruppeleiarane i kommunestyret) vart samrøystes vedteke.
Resten av ekstratilskotet på 1,1 mnok som kommunen har som kommunen har fått i revidert nasjonalbudsjett 2020, 480 000 kroner, vert disponert som følgjer:
Skifte av utvendig tak i Reistadliane 39 og 50 000 kroner i ekstrakostnader til elektrisk installasjon vedrørande ventilasjonsanlegget ved ungdomsskulen.
Ordførar Knut Harald Frøland (Bl) bad om at kommunestyret vurderte om møtet skulle lukkast under handsaminga av saka. Rådmann Ingebjørg Vamråk orienterte om at det i kommunelova ikkje er opna for at det i fjernmøte kan handsamast saker som inneheld opplysningar som er omfatta av lovbestemt teieplikt. Ho orienterte vidare at som følgje av dette var det avgrensa kva informasjon som kunne gjevast i møtet, i og med at lukking av møtet ikkje var eit alternativ.
Etter den innleiande debatten sette ordførar Knut Harald Frøland (Bl) fram framlegg om at taket i Reistadliane 39 vert reparert no, men at det inntil vidare ikkje vert gjort andre tiltak i Reistadliane 39.
Anja Elisabeth Gjerde bad om gruppemøte.
Etter gruppemøtet sette Knut Harald Frøland fram følgjande justerte framlegg til vedtak:
Resten av ekstratilskotet på 1,1 mnok som kommunen har som kommunen har fått i revidert nasjonalbudsjett 2020, 480 000 kroner, vert disponert som følgjer:
Skifte av utvendig tak i Reistadliane 39 og 50 000 kroner i ekstrakostnader til elektrisk installasjon vedrørande ventilasjonsanlegget ved ungdomsskulen.
I røystinga fekk Knut Harald Frøland sitt framlegg 14 røyster og rådmannen sitt framlegg 7 røyster.
For Knut Harald Frøland sitt framlegg | For rådmannen sitt framlegg |
Knut Harald Frøland (Bl) | Shirin Kvernes Khadoor (Ap) |
Lena Tveit (Bl) | Gunn Østvik Petersen (Ap) |
Anja Elisabeth Gjerde Markhus (Bl) | Jon Magne Bogevik (Ap) |
Annette Espelid (Bl) | Harald Boge (Ap) |
Martin Haugen (Bl) | Arild Røen (H) |
Ove Totland (Bl) | Øyvind Strømmen (MDG) |
Øyvind Steinsland (Bl) | Oskar Røen (MDG) |
Solveig Vassenden (Bl) | |
Linda Haug Kollbotn (Frp) | |
Odd Arne Haga (Frp) | |
Karl Bård Kollbotn (Frp) | |
Monica Tjønna (Sp) | |
Øyvind Røen (Sp) | |
Gunn Totland Moss (KrF) |
Samnanger kommune gir rådmannen fullmakt til å inngå forlik, eventuelt gjennom rettsmekling, og til å avslå tilbod om forlik. Finansiering vert disposisjonsfondet.
Ordførar Knut Harald Frøland (Bl) bad om at kommunestyret vurderte om møtet skulle lukkast under handsaminga av saka. Møtet vart lukka medan kommunestyret handsama dette spørsmålet. Møtet vart opna igjen før kommunestyret røysta over spørsmålet om lukking. Det vart samrøystes vedteke at møtet skulle vera lukka under handsaminga av saka, med heimel i kommunelova § 11-5 tredje avsnitt, bokstav b.
Etter at kommunestyret hadde drøfta saka, sette ordførar Knut Harald Frøland og Shirin Kvernes Khadoor (Ap) fram følgjande framlegg til vedtak:
Samnanger kommune gir rådmannen fullmakt til å inngå forlik, eventuelt gjennom rettsmekling, og til å avslå tilbod om forlik.
Møtet vart opna igjen før røystinga. I røystinga vart rådmannen sitt framlegg sett opp mot Knut Harald Frøland og Shirin Kvernes Khadoor sitt framlegg. Framlegget til Knut Harald Frøland og Shirin Kvernes Khadoor vart samrøystes vedteke.
Etter handsaminga av den siste saka i møtet (sak 104), tok rådmann Ingebjørg Vamråk opp at finansiering måtte vera med i vedtaket i sak 106. Ordførar Knut Harald Frøland foreslo finansiering frå disposisjonsfondet. Kommunestyret slutta seg samrøystes til ordføraren sitt forslag.
Politikar | Parti | Medlemstype | Mobil | E-Post |
---|---|---|---|---|
Knut Harald Frøland | Bygdalista | Leiar | frolandkh@gmail.com | |
Øyvind Røen | Senterpartiet | Nestleiar | oyv.roen@gmail.com | |
Shirin Kvernes Khadoor | Arbeidarpartiet | Medlem | shirin_khadoor@hotmail.com | |
Gunn Østvik Petersen | Arbeidarpartiet | Medlem | gunn.o.petersen@kvamnet.no | |
Jon Magne Bogevik | Arbeidarpartiet | Medlem | jon.magne.bogevik@kvamnet.no | |
Harald Boge | Arbeidarpartiet | Medlem | harald.boge@samnanger.kommune.no | |
Martin Haugen | Bygdalista | Medlem | martin-haugen@hotmail.com | |
Øyvind Steinsland | Bygdalista | Medlem | oyvind.steinsland@orkla.no | |
Solveig Vassenden | Bygdalista | Medlem | sol.vassenden@kvamnet.no | |
Lena Tveit | Bygdalista | Medlem | tveitlena@yahoo.no | |
Anja Elisabeth Gjerde Markhus | Bygdalista | Medlem | anja.gjerde@hotmail.com | |
Ove Totland | Bygdalista | Medlem | ove_totland@hotmail.com | |
Karl Bård Kollbotn | Framstegspartiet | Medlem | karl.kollbotn@samnanger.kommune.no | |
Linda Haug Kollbotn | Framstegspartiet | Medlem | lhk@safa.no | |
Odd Arne Haga | Framstegspartiet | Medlem | odd.arne.haga@outlook.com | |
Arild Røen | Høgre | Medlem | ariroeen@online.no | |
Gunn Totland Moss | Kristeleg Folkeparti | Medlem | gunn.totland.moss@gmail.com | |
Øyvind Strømmen | Miljøpartiet Dei Grøne | Medlem | oyvindstrommen@gmail.com | |
Oskar Røen | Miljøpartiet Dei Grøne | Medlem | oskarroen@gmail.com | |
Monica Tjønna | Senterpartiet | Medlem | monica.tjonna@kvamnet.no | |
Annette Espelid | Bygdalista | 8. varamedlem | netto88@hotmail.com | |
Knut Loneland Høibraaten (Ikke møtt) | Bygdalista | Medlem | knut@hoibraaten.net |