Her ser du informasjon om eit møte i Kommunestyret.
 
Clear
     
 

Møte i Kommunestyret den 02.12.2021

Kommunestyret
02.12.2021   08:30 - 16:35
Utval:Kommunestyret
Dato:02.12.2021   08:30 - 16:35
Møtestad:Biblioteket på Bjørkheim
Status:Møteprotokoll er ferdig
Sakskart:Møteinnkalling - Kommunestyret - 02.12.2021 (Hoveddokument) ()Tilleggsinnkalling - Kommunestyret - 02.12.2021 (Hoveddokument) ()
Møteprotokoll:Møteprotokoll - Kommunestyret - 02.12.2021 (Hoveddokument)

Sakliste

  • Godkjenning av innkalling og sakliste Hoveddokument 70KB
    Brevdato: 25.11.2021
    Dokumenttype: Saksframlegg
    Ansvarlig enhet: Avdeling servicesenteret
    Sakshandsamar: Marianne Soleng

    Dokumenter

     

    Vedtak

    Innkalling og sakliste vert godkjent.



    Behandling

    Det var ingen merknadar til møteinnkallinga eller tilleggsinnkallinga.

    Ordførar Knut Harald Frøland (Bl) sette fram ønskje om at det i neste møterunde vert sett inn eit punkt med merknadar til møteprotokoll frå førre

    Ordførar Knut Harald Frøland (Bl) spurte om kommunestyre var samde i å handsame sakene som var sendt ut i tilleggsinnkallinga (sak 128/21 - 130/21) etter 106/21 (Faste saker).

    Kommunestyret vart samde om å handsame sakene i rekkjefølgja som ordføraren føreslo.

  • Faste saker Hoveddokument 74KB

    106/2021 - 21/9600 - Faste saker

    Journaldato: 25.11.2021  1 dokument
    Brevdato: 25.11.2021
    Dokumenttype: Saksframlegg
    Ansvarlig enhet: Avdeling servicesenteret
    Sakshandsamar: Marianne Soleng

    Dokumenter

     

    Vedtak

    Orienteringssaker/referatsaker vert tekne til orientering.



    Behandling

    Rådmannen orienterer:

    Koronasituasjonen
    Einingsleiar pleie og omsorg/ sektorleiar helse og omsorg Janne Drevsjø orienterte om situasjonen i einingane pleie og omsorg og helse med spesielt fokus på utfordingar dei har hatt i koronaperioden. Einingane er prega av vakante stillingar og høgt fråvær noko som gjer den daglege drifta svært utfordrande. Nabokommunane til Samnanger er i same situasjon, så det er ikkje mogleg å "låne" personell.

    Sektorleiar oppvekst Bodil H. Øpstebø orienterte om situasjonen ved skulane og barnehagane i bygda. Skulane har mykje fråvær, både av elevar og tilsette. Det er lite tilgang på vikarar på skule og i sfo.

    Barnehagane har lite personale og det vert sjonglert mellom dei ulike avdelingane og dei to barnehagane. Dersom situasjonen vert verre, må ein sjå på om opningstidene bør reduserast.

    Høyringsuttale ny opplæringslov
    LNK har laga forslag til høyringsuttale for å sikre nynorsk i opplæringa også i framtida. Kommunestyret er eininge om å gje rådmannen løyve til å sende inn høyringsuttale til ny opplæringslov frå Samnanger kommune innan fristen.

    Utvalet sitt kvarter:

    Forvaltningsrevisjon politiske vedtak
    Leiar i kontrollutvalet Arild Røen (H) viste til spørsmål i tidlegare møte frå Odd Arne Haga (Frp) om forvaltningskontroll på politiske vedtek. Røen fortel at han kan bidra med saksopplysningar og grunnlag til ei saksutgreiing dersom kommunestyre vel å handsame ei slik sak.

  • Dette dokumentet er unnateke frå det offentlege etter Off.lova § 18.

    107/2021 - 21/9501 - Søksmål barnevern

    Journaldato: 25.11.2021 
    Dette dokumentet er unnateke frå det offentlege etter Off.lova § 18.
    Brevdato: 25.11.2021
    Dokumenttype: Saksframlegg
    Ansvarlig enhet: Rådmann
    Sakshandsamar: Jan Erik Boge
    Tilgangskode: U-3 
     
  • Økonomirapportering pr medio november 2021 Hoveddokument 98KB
    Brevdato: 20.11.2021
    Dokumenttype: Saksframlegg
    Ansvarlig enhet: Økonomiavdelinga
    Sakshandsamar: Nina Erdal

    Dokumenter

     

    Vedtak

    Økonomirapportering pr medio november 2021 vert tatt til orientering og det vert føretatt desse budsjettjusteringane:

    I tillegg får einingsleiarane løyve til å føreta budsjettjusteringar mellom ansvar på deira ansvarsområde.

    Låneopptaket i 2021 vert redusert til 10 mnok og lånevedtak for 2021 er som følgjer: Det vert tatt opp eit lån på 10 mnok i 2021 til varige driftsmidlar i samsvar med Kommunelova § 14-15 første ledd. Lånet skal brukast til investering i vatn, avløp, bygg og veg. Lånet skal betalast ned over 40 år og ha eit avdragsfritt år.



    Behandling

    Rådmannen sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke.

  • Tilstandsrapport 2021 for barneverntenesta i Samnanger Hoveddokument 91KB
    Brevdato: 24.11.2021
    Dokumenttype: Saksframlegg
    Ansvarlig enhet: Rådmann
    Sakshandsamar: Jan Erik Boge

    Dokumenter

     

    Vedtak

    Tilstandsrapport 2021 for barneverntenesta i Samnanger vert teken til orientering.



    Behandling

    Einingsleiar livsmeistring og barnevernsleiar Carolina Falck Mercadal hadde ein presentasjon om barneverntenesta i Samnanger.

    Rådmannen sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke.

  • Oppstart av arbeid med plan for å førebyggja omsorgssvikt og åtferdsproblem Hoveddokument 100KB
    Brevdato: 24.11.2021
    Dokumenttype: Saksframlegg
    Ansvarlig enhet: Rådmann
    Sakshandsamar: Jan Erik Boge

    Dokumenter

     

    Vedtak

    Rådmannen får ansvar for å utarbeida plan for å førebyggja omsorgssvikt og åtferdsproblem, jf. kravet som blir i innført 01.01.2022 i barnevernlova § 3-1 andre ledd. Rådmannen avgjer korleis arbeidet skal organiserast og leggjast opp, men aktuelle tenester i kommunen må involverast i arbeidet. Også frivillige lag og organisasjonar og andre relevante aktørar bør involverast.

    Dersom det vert nødvendig med løyving av ekstramidlar for å få gjennomført planarbeidet, må det leggjast fram sak for kommunestyret om dette.

    Statusrapport for arbeidet skal gjevast til formannskapet i løpet av første halvår 2022.

    Framlegg til plan skal leggjast fram for handsaming i kommunestyret innan 31.12.2022.



    Behandling

    Rådmannen sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke.

  • Direkteoverføring og opptak av naturutvalet sine møte Hoveddokument 65KB
    Brevdato: 26.10.2021
    Dokumenttype: Saksframlegg
    Ansvarlig enhet: Avdeling servicesenteret
    Sakshandsamar: Marianne Soleng

    Dokumenter

     

    Vedtak

    Møta i naturutvalet skal overførast direkte på internett. I tillegg skal opptak frå møta vera tilgjengelege på internett i eitt år etter møtedatoen.



    Behandling

    Formannskapet sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke.

  • Møteform for folkevalde organ i Samnanger kommune  -  vurdering av høve til fjernmøte Hoveddokument 93KB
    Brevdato: 04.11.2021
    Dokumenttype: Saksframlegg
    Ansvarlig enhet: Rådmann
    Sakshandsamar: Jan Erik Boge

    Dokumenter

     

    Vedtak

    Ordninga som kommunestyret vedtok 28.10.2021 i sak 082/2020 og 10.06.2021 i sak 059/2021, blir forlenga til og med 31.12.2022. Dette inneber at alle folkevalde organ i Samnanger kommune ved behov kan halda møte som fjernmøte fram til 31.12.2022.

    Møte skal berre haldast som fjernmøte dersom dette blir vurdert som nødvendig av smittevernomsyn eller andre forhold som tilseier at organet ikkje kan samlast til fysisk møte.

    Vedtaket er gjort med heimel i kommunelova § 11-7 første avsnitt.



    Behandling

    Formannskapet sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke.

  • Godkjenning av møteplan for 2022 Hoveddokument 87KB

    113/2021 - 21/8747 - Godkjenning av møteplan for 2022

    Journaldato: 04.11.2021  2 dokumenter
    Brevdato: 04.11.2021
    Dokumenttype: Saksframlegg
    Ansvarlig enhet: Rådmann
    Sakshandsamar: Jan Erik Boge

    Dokumenter

     

    Vedtak

    Framlegget til møteplan for 2022 blir vedteke. Vedtaket er gjort med heimel i § 11-2 i kommunelova



    Behandling

    Formannskapet sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke.

  • Vurdering av regel om mindretalsanke i Samnanger kommune sitt delegeringsreglement Hoveddokument 132KB
    Brevdato: 04.11.2021
    Dokumenttype: Saksframlegg
    Ansvarlig enhet: Rådmann
    Sakshandsamar: Jan Erik Boge

    Dokumenter

     

    Vedtak

    Ordlyden i punkt 3.6 Mindretalsanke i delegeringsreglementet blir endra til: I saker det eit folkevald organ har fått delegert avgjerdsrett frå kommunestyret, kan tre medlemmer, ordføraren eller rådmannen krevjasaka lagt fram for kommunestyret for avgjerd. Krav må setjast fram i same møtet som vedtaket er gjort, og kravet skal protokollførast. Ordninga gjera ikkje for saker som vert handsama som hastesak etter reglane i §11-8 i kommunelova.



    Behandling

    Anja Elisabeth Gjerde Markhus sette fram følgjande fremlegg til vedtak. Dette er det same som "alternativ 2" i rådmannen sine sakspapir i saka:
    Ordlyden i punkt 3.6 Mindretalsanke i delegeringsreglementet blir endra til:
    I saker det eit folkevald organ har fått delegert avgjerdsrett frå kommunestyret, kan tre medlemmer, ordføraren eller rådmannen krevjasaka lagt fram for kommunestyret for avgjerd. Krav må setjast fram i same møtet som vedtaket er gjort, og kravet skal protokollførast. Ordninga gjera ikkje for saker som vert handsama som hastesak etter reglane i §11-8 i kommunelova.

    Framlegget frå Markhus vart vedteke med 20 imot 1 røyst frå Øyvind Røen (Sp).

  • Søknad om utvida skjenkeareal - Varmestuen 2 AS - Eikedalen skisenter Hoveddokument 64KB
    Brevdato: 13.10.2021
    Dokumenttype: Saksframlegg
    Ansvarlig enhet: Avdeling servicesenteret
    Sakshandsamar: Marianne Soleng

    Dokumenter

     

    Vedtak

    Varmestuen 2 AS (org.nr 820 213 122) får med heimel i Alkoholloven § 4.2.5 utvida skjenkearealet for gjeldande skjenkeløyve. Tilleggslokale: Eikedalen skisenter AS sitt lokale «Alpinisten» i Kråvegen 108, 5650 Tysse.



    Behandling

    Rådmannen sitt framlegg til vedtak vart vedteke med 17 mot 3 røyster.
    Øyvind Røen (Sp), Monica Tjønna (Sp) og Gunn Totland Moss (Krf) røysta i mot rådmannen sitt framlegg.

  • Etablering av vinmonopolutsal i Samnanger kommune - på Bjørkheim Hoveddokument 64KB
    Brevdato: 25.11.2021
    Dokumenttype: Saksframlegg
    Ansvarlig enhet: Avdeling servicesenteret
    Sakshandsamar: Marianne Soleng

    Dokumenter

     

    Vedtak

    Samnanger kommunestyre gjev i medhald av Alkoholloven §§1-7, 3-1 og 3-3 AS Vinmonopolet løyve til sal av alkoholhaldig drykk over 4,75 vol.% i passande lokale på Bjørkheim i Samnanger.

    Salstida er i samsvar med Alkoholloven §3-4.

    Løyvet gjeld for perioden fram til 30. juni 2024, jf. Alkoholloven §1-6.



    Behandling

    Rådmannen sitt framlegg til vedtak vart vedteke med 18 mot 2 røyster.
    Øyvind Røen (Sp) og Gunn Totland Moss (Krf) røysta i mot rådmannen sitt framlegg.

  • Forskrift om ordensreglement for skulane i Samnanger Hoveddokument 91KB
    Brevdato: 23.11.2021
    Dokumenttype: Saksframlegg
    Ansvarlig enhet: Kommunalsjef oppvekst
    Sakshandsamar: Bodil Helliesen Øpstebø

    Dokumenter

     

    Vedtak

    Forskrift om ordensreglement for skulane i Samnanger vert vedteke slik den ligg føre.

    Tilleggspunkt i §6 i forskrift om ordensreglement for skulane i Samnanger:

    Skulen skal lage ein skriftleg plan når det skal gjerast tiltak i ei sak, og
    dokumentere kva som blir gjort for å oppfylle aktivitetsplikta.
    Saka skal behandlast etter reglane om enkeltvedtak i forvaltningslova.



    Behandling

    Rådmannen orienterte om at det er sendt ut to notat som gjeld denne saka med tilleggsinnkallinga.

    Gunn Totland Moss (Krf) sette fram følgjande framlegg til vedtak som eit tillegg til §6 i forskrifta:
    Skulen skal lage ein skriftleg plan når det skal gjerast tiltak i ei sak, ogdokumentere kva som blir gjort for å oppfylle aktivitetsplikta.Saka skal behandlast etter reglane om enkeltvedtak i forvaltningslova.

    Rådmannen sitt framlegg med Moss sitt tillegg vart samrøystes vedteke.

  • Stengetid i skuleferiane for SFO og barnehage Hoveddokument 183KB
    Brevdato: 04.11.2021
    Dokumenttype: Saksframlegg
    Ansvarlig enhet: Rådmann
    Sakshandsamar: Jan Erik Boge

    Dokumenter

     

    Vedtak

    Dei lokale vedtektene for SFO og barnehage vert endra slik at det med verknad frå 2022 skal gjevast eit tilbod om barnehage og SFO i alle skuleferiane, men ikkje på helge- og høgtidsdagar og jule- og nyttårsaftan, samt på planleggingsdagane. Rådmannen får fullmakt til å rette vedtektene til SFO og barnehage i tråd med dette vedtaket.

    Rådmannen organiserer drift på ein forsvarleg måte med samkjøring i ein barnehage der ein tek omsyn til bindande påmelding ut frå behov. I tillegg utvidar SFO opningstida si med to veker - veke 27 og 28 om sumaren.

    Kommunen skal bruka 2022 til å gjera seg erfaringar og evaluera tilbodet ut frå etterspurnad og økonomi.

    Foreldrebetaling:
    Foreldra betaler for 11 månader i barnehage og utvida tid vil ikkje føra til meir foreldrebetaling, men meir fleksibel uttak av ferie. Foreldra betaler for dagane eleven er påmeld til SFO.

    Dei økonomiske omkostningane vert tilført i budsjettet som følgjer:

    1. SFO med kr 30 000 for to ekstra vekers tilbod om sumaren (mest mogleg sjølvkost)

    2. Barnehage med kr. 150 000. Samkjøring barnehage/ SFO i veke 29, 30, 31 pluss fire dagar romjula 2022 vil krevje ein minimumsauke på kr 150 000, men tal barn avgjer tal vaksne (tilsette)

    3. I tillegg kjem om lag 30 000 kroner i auka reinhaldsutgifter.".



    Administrasjonen vert oppfordra til å sjå på eit mogleg samarbeid med den private barnehagen.


    Vedtaket vert finansiert med redusert avsetnad til disposisjonsfondet i 2022.



    Behandling

    Sektorleiar oppvekst Bodil H. Øpstebø svarte på spørsmål frå kommunestyrerepresentantane.

    Formannskapet sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke.

  • Kommunal eigenandel i tre-årig LivOGLyst-prosjekt Hoveddokument 65KB
    Brevdato: 23.11.2021
    Dokumenttype: Saksframlegg
    Ansvarlig enhet: Eining for kultur
    Sakshandsamar: Meline Heimdal Haugland

    Dokumenter

     

    Vedtak

    Samnanger kommune innvilgar kr 30 000 per år til treårig LivOGLyst-prosjekt.



    Behandling

    Rådmannen sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke.

  • Budsjett for kyrkja 2022 Hoveddokument 129KB

    120/2021 - 21/8806 - Budsjett for kyrkja 2022

    Journaldato: 02.11.2021  4 dokumenter
    Brevdato: 02.11.2021
    Dokumenttype: Saksframlegg
    Ansvarlig enhet: Eining for kultur
    Sakshandsamar: Meline Heimdal Haugland

    Dokumenter

     

    Vedtak

    Samnanger kommune gir i 2022 eit driftstilskot på kr 3 051 334 til Samnanger kyrkjestyre. I tillegg kjem kommunal tenestyting vurdert til verdi kr 70 000. Når avtale med IKTNH er på plass vil
    kr 20 000 av tenesteytinga bli omgjort til tilskot.

    Kommunen gir òg eit investeringstilskot på kr 390 000 til Samnanger kyrkjestyre i 2022, til byte av dører i kyrkja på Ådland.



    Behandling

    Formannskapet sitt framlegg til vedtak vart vedteke med 20 mot 1 røyst frå Jon Magne Bogevik (Ap).

  • Budsjett for barnevernsutvalet 2022 Hoveddokument 147KB
    Brevdato: 04.11.2021
    Dokumenttype: Saksframlegg
    Ansvarlig enhet: Kommunalsjef økonomi og organisasjon
    Sakshandsamar: Jan Erik Boge

    Dokumenter

     

    Vedtak

    Det vert løyvd 92 500 kroner til barnevernsutvalet i 2022. Utgangspunktet for løyvinga er følgjande antatte utgifter:

    • Møteutgifter, 55 000 kroner

    • For- og etterarbeid til møte, 27 500 kroner

    • Reiseutgifter, 10 000 kroner


    Løyvinga vert budsjettert på konto 12700 (konsulenttenester) i barnevernstenesta.



    Behandling

    Formannskapet sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke.

  • Husleige 2022 for kommunale bustader og andre lokale Hoveddokument 96KB
    Brevdato: 02.11.2021
    Dokumenttype: Saksframlegg
    Ansvarlig enhet: Eining for samfunnsutvikling
    Sakshandsamar: Hilde-Lill Våge

    Dokumenter

     

    Vedtak

    Husleige for kommunale omsorgsbustader og andre lokale vert auka med 3 prosent.

    Omsorgsbustader

    Husleige 2021

    Husleige 2022

    Hamnahaugen - Tyssevegen

    Tyssevegen 88,90

    6 295

    6 485

    Tyssevegen 92,94

    6 810

    7 015

    Tyssevegen 96,98,102,104

    6 900

    7 150

    Tyssevegen 100

    7 110

    7 320

    Ytre-Haga – Skjervo

    Ytre-Haga 2,4,8,10,12

    5 270

    5 430

    Utleige anna lokale

    Helsestunet - Samnanger fysikalske institutt

    9 475

    9 760

    Samnangerheimen – Inka Fotterapi

    3 470

    3 575

    Skjervo/Tyssevegen 6 – Samnanger psykiatri

    5 270

    5 430

    Tyssevegen 217 – Tysse -Tannlegepraksis

    4 420

    4 550

    Husleige for leiligheitane på Skottebakken vert teke ut. Desse skal handsamast som eigen sak i kommunestyremøte februar 2022.

    Skottabakken - Reistadliane

    Inkl. + 3 %

    Reistadliane 17,7,9,11

    9 785

    Reistadliane 13

    7 110

    Reistadliane 39

    7 110

    7 320

    Resitadliane 39 , hybel

    5 270

    5 430



    Behandling

    Øyvind Strømmen bad om eit gruppemøte.

    Etter gruppemøte sette Harald Boge (Ap) fram følgjande framlegg til vedtak på vegne av Ap, H og MDG:
    Redukasjon husleige - Samnanger kommune justerer ned husleige på omsorgsbustader på skottebakken med 10 % frå 01.08.2022

    Alle omsorgsbustader Skottebakken/Reistadl. 17,7,9,11 og 13

    - 10% (13 % reduksjon hensyntatt prisauke) = kr. 127.000.- (halvparten for 2022)

    Dette vert finansiert med tilsvarande mindre avsetnad på disposisjonsfondet for 2022.

    Ordførar Knut Harald Frøland (Bl) bad om eit nytt gruppemøte.

    Etter det andre gruppemøte sette Øyvind Røen (Sp) fram følgjande framlegg til vedtak:
    Husleige for leiligheitane på Skottebakken vert teke ut. Huslege for leiligheitane på Skottebakken skal handsamast som eigen sak i kommunestyremøte februar 2022.

    Harald Boge (Ap) trekte fremlegget som han tidlegare hadde sett fram.

    Formannskapet sitt framlegg med endringa frå Øyvind Røen (Sp) vart samrøyste vedteke.

  • Budsjett 2022 for sjølvkost (vatn, avløp, slam og feiing) Hoveddokument 125KB
    Brevdato: 25.10.2021
    Dokumenttype: Saksframlegg
    Ansvarlig enhet: Økonomiavdelinga
    Sakshandsamar: Nina Erdal

    Dokumenter

     

    Vedtak

    Samnanger kommune har som mål at det skal vera sjølvkost på dei fleste områda der sjølvkost set den øvre grensa for kva kommunen kan ta betalt. Det vert lagt inn fylgjande prisauke i 2022:

    Område

    Prisauke i %

    Vatn

    4 %

    Vatn, Eikedal

    5 %

    Avløp

    5 %

    Avløp, Eikedal

    5 %

    Slam

    0 %

    Feiing og tilsyn

    0 %


    Dersom det blir underskot på eit eller fleire av desse sjølvkostområda, skal underskotet dekkast inn ved eit evt. overskot på eit seinare tidspunkt.

    Rådmann får i oppdrag å revidera VA-reglement for Samnanger kommune, då med fokus på tilknytningsplikt. Rådmann får også i oppdrag å utarbeida plan for legging av VA-leidningsnett i Bygdavegen. Når fullført plan føreligg skal saka til handsaming i formannskapet. Arbeidet med VA-reglement og planleggingsarbeidet for VA-anlegg i Bygdavegen skal finansieres gjennom sjølvkost-prinsippet.



    Behandling

    Ove Totland (Bl) sette fram følgjande tilleggspunkt:
    Rådmann får i oppdrag å revidera VA-reglement for Samnanger kommune, då med fokus på tilknytningsplikt. Rådmann for også i oppdrag å utarbeida plan for legging av VA-leidningsnett i Bygdavegen. Når fullført plan føreligg skal saka til handsaming i formannskapet. Arbeidet med VA-reglement og planleggingsarbeidet for VA-anlegg i Bygdavegen skal finansieres gjennom sjølvkost-prinsippet.

    Formannskapet sitt framlegg med tilleggspunktet frå Ove Totland (Bl) vart samrøystes vedteke.

  • Gebyrregulativ 2022 - byggesaker, delingssaker, plansaker, matrikkellova, forureiningslova og tiltak i sjø Hoveddokument 91KB
    Brevdato: 02.11.2021
    Dokumenttype: Saksframlegg
    Ansvarlig enhet: Eining for samfunnsutvikling
    Sakshandsamar: Hilde-Lill Våge

    Dokumenter

     

    Vedtak

    Gebyrregulativ for 2022 for byggesaker, delingssaker, plansaker, saker etter matrikkellova, saker etter forureiningslova og tiltak i sjø vert vedteke slik det ligg føre.

    Punkt 11.1 vert endra til følgjande:



    Behandling

    Etter handsaminga i formannskapet 11.11.2021 sendte rådmannen ut ein notat med justering i punkt 11.1 utkastet til gebyrregulativ for 2022.
    Dette punktet vert retta i vedtaket frå kommunestyret.

    Formannskapet sitt framlegg med justering vart samrøystes vedteke.

  • Diverse kommunale avgifter og gebyr 2022 Hoveddokument 97KB
    Brevdato: 16.10.2021
    Dokumenttype: Saksframlegg
    Ansvarlig enhet: Økonomiavdelinga
    Sakshandsamar: Nina Erdal

    Dokumenter

     

    Vedtak

    Kommunale avgifter og gebyr for 2022 vert fastsette i samsvar med vedlagte framlegg til betalingsregulativ. Generell auke er 3 prosent når ikkje noko anna går fram av regulativet. Regulativet gjeld frå 01.01.2022.



    Behandling

    Formannskapet sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke.

  • Budsjett og økonomiplan 2022-2025 Hoveddokument 281KB
    Brevdato: 04.11.2021
    Dokumenttype: Saksframlegg
    Ansvarlig enhet: Rådmann
    Sakshandsamar: Jan Erik Boge

    Dokumenter

     

    Vedtak

    Samnanger kommunestyre vedtek formannskapet sitt framlegg med følgjande endringar:

    Framlegget til budsjett og økonomiplan 2022-2025 blir vedteke slik det ligg føre med vedlegg Bevilgningsoversikt drift, Bevilgningsoversikt investering, Hovudoversikt drift (Økonomisk oversikt drift), Netto driftsutgifter og Detaljar investering (Investeringsbudsjett detaljert), med desse endringane:

    Det skal gjennom prosjektet "Leve heile livet" undersøkjast moglege løysingar for transport av eldre til diverse arrangement. Forslag til løysing skal presentaerast i formannskapet som eiga sak.

    Søknad om kr. 30.000,- til forbetring av tursti frå Solsmøghaugen til lysløypa. Dei treng 100 meter med klopper. Tilskotet vert teke frå redusert avsetning på disposisjonsfondet. Vert teke inn som eit ekstra punkt i budsjettet.

    Talbudsjettet for 2022 vert endra slik:

    Auka inntekter, samanlikna med formannsskapet sitt framlegg (i tusen kroner):

    • Prognose for auka inntekter, konsesjonskraft 4 800

    • Auka rammetilskot 63


    SUM 4 863

    Auka utgifter, samanlikna med formannskapet sitt framlegg (i tusen kroner):

    • Auka utgifter til straum 400

    • Liv og Lyst, kommunal eigenandel 30

    • Ekstraløyving til SFO/barnehage, jf. vedtak i sak om stengetid 210

    • Bemanningstiltak (varige):

    • Stillingsauke på NAV, frå 80% til 100% 143

    • Stillingsauke, helsesjukepleiar (60% til 80%) 126

    • Ekstraløyving driftstiltak barneskulen:

      • (jf. ikkje-prioriterte tiltak frå rådmannen: piano, sceneteppe, skuleområde) 200

    • Oppstart av arbeid med veggdekorasjon ungdomsskulen (tilsv. i 2023) 100

    • Auke i ungdomsrådet sitt budsjett 5

    • Tilskot til tursti, Solsmåghaugen 30

    • Ekstraløyving til vedlikehald 2 000

    • Energiøkonomiseringstiltak 1 000

    • Ekstraordinær avsetning til næringsfond 500

    • Ekstra avsetning til disposisjonsfond, bærekraftsfond 119


    SUM EKSTRA UTGIFTER 4 863

    Verbalpunkt til budsjettet:
    1. Eigedomsskatten vert ikkje auka i økonomiplanperioden.

    2. Rådmannen får fullmakt til å vurdere fleire alternative plasseringar av fleirbruks/idrettshall enn Hagabotnane og Gjerde, inkl. å utvide eksisterande gymsal på Gjerde skule til godkjent handballhallstorleik. Kommunestyret tar stilling til om det skal byggjast hall når prosjektplan føreligg til handsaming i første kvartal 2022.

    Det må i den samband også sjåast på potensielle innsparingar ved bygging av fleirbruks/idrettshall; t.d. vurderingar knytt til endringar i romprogram samanlikna med tidlegare moglegheitsstudie.

    3. Bemanningssituasjonen i eining for helse, samt pleie -og omsorg er kritisk. Dette gjeld ikkje berre for Samnanger, men også kommunar over heile landet. Helsepersonell har stått i ein svært krevjande arbeidssituasjon med høgt press over lengre tid. Når det manglar folk på arbeid, vert presset på dei som står att desto høgare. For å snu dette, krevst det fleire tiltak både nasjonalt og lokalt. Samnanger kommune vil ikkje aleine greie å løyse desse utfordringane. Likevel er me nøydde til å finne løysingar lokalt som kan letta situasjonen både på kort og lang sikt.

    Kommunestyret ber difor Rådmannen leggja fram ei sak der ulike tiltak for å gjera Samnanger sine einingar for helse, pleie- og omsorg meir attraktive som arbeidsplassar vert vurdert. Det kan til dømes vera ordningar knytt til løn, turnus og arbeidstidordningar.

    Sjukepleiarforbundet og Fagforbundet er naturlege samarbeidspartnarar i vurdering av kva tiltak som vil kunne ha positiv effekt.

    4. Også einingane innan oppvekst har merka presset gjennom snart to år med pandemi, mellom anna knytt til høgare sjukefråver og til utfordringar med å få inn vikarar i perioder, noko som aukar arbeidspresset i fleire ledd. For at me i framtida skal ha ein stødigare og meir føreseieleg bemanningssituasjon, ser kommunestyret det som naudsynt å prioritera arbeidet med ein kommunal vikarpool som skissert i budsjettvedtak i 2019 og 2020.

    5. Det vert lagt opp til klimabudsjett i samband med 2023-budsjettet. Kommunestyret ber rådmannen leggja fram ein klimarekneskap i samband med handsaminga av dette.

    6. Kommunestyret vel å prioritera vedlikehald og energiøkonomisering i 2022, med siktemål om å redusera framtidige utgifter. Kommunestyret ber rådmannen prioritera tiltak ut frå dette ynskjet.

    7. Nydyrking / gjenoppdyrking utløyser eit tilskot på kr. 10.000 per mål, finansiert via næringsfondet.

    8. Rådmannen vert bedt om å leggja fram ei sak om bygging av carport ved Samnangerheimen for bilane til heimesjukepleia. Saka skal leggjast fram til kommunestyremøtet i juni.

    9. Rådmannen vert bedt om å leggja fram ei sak om skilting og evt. kvit stripe på Gjerdsvegen, for å sikra trygg skuleveg. Saka skal leggjast fram til kommunestyremøtet i juni / revidering av budsjett.

    10. Midlar frå Sima-Samnanger-fondet vert nytta til prosjektering og forarbeid på oppgradering av eksisterande veg i Hagabakkane. Rådmannen vert bedt om å ta med oppgradering av denne i samband med budsjett og økonomiplan 2023.


    Endringar gjort av formannskapet i forhold til rådmannen sitt framlegg:


    Endringar som følgje av Støre-regjeringa sine endringar i framlegg til statsbudsjett for 2022:
    - Endringar i framlegg til statsbudsjett vert lagt inn i budsjettet:

    • Auka skatt og rammetilskot i kr 1 402 000 i 2022

    • Redusert inntekt frå foreldrebetaling i barnehage kr 113 000


      - Tiltak skattevekst som landsgjennomsnittet i økonomiplanperioden vert tatt ut, kr 200 000
      - Midlar til DigiVestland vert lagt inn i budsjettet med kr 149 700 pr år

      - Utvida opningstid Formannskapssak 061/2021 vert lagt inn i budsjettet
      - Sal av sjukeheimsplassar vert redusert med kr 900 000 i 2022 og 1 mnok i 2023
      - Resterande vert sett av til disposisjonsfond


      Finansielle nøkkeltal:

    • Årleg avsetning til disposisjonsfondet skal i gjennomsnitt vera minst 2 mnok i økonomiplanperioden.

    • Disposisjonsfondet skal vera på minst om lag 15 mnok ved utgangen av økonomiplanperioden.

    • Netto driftsresultat skal vera minst 0,23 prosent, men det skal arbeidast for å oppnå høgare driftsresultat enn dette i åra etter 2022.

    Lån og eigedomsskatt:

    Det vert tatt opp eit lån på 20 mnok i 2022 til varige driftsmidlar i samsvar med kommunelova
    § 14-15 første ledd. Lånet skal brukast til investering i vatn, avløp, bygg og veg. Lånet skal betalast ned over 40 år og ha eitt avdragsfritt år.

    Det vert i tillegg tatt opp eit lån på 5,8 mnok i 2022 til varige driftsmidlar i samsvar med kommunelova § 14-15 første ledd. Lånet skal brukast til fleirbrukshall/idrettshall. Lånet skal betalast ned over 40 år og ha tre avdragsfrie år.

    Eigedomskatt

    I medhald av eigedomsskattelova (Esktl) §§ 2 og 3 skal fylgjande utskrivingsalternativ nyttast for skatteåret 2022: Det vert skrive ut eigedomsskatt på faste eigedomar i heile kommunen jf. § 3 bokstav a. Den generelle skattesatsen som skal gjelda for dei skattepliktige eigedomane vert sett til 7 promille. I medhald av esktl § 12 bokstav a vert satsane differensiert ved at den satsen som skal gjelda for bustader og fritidseigedomar vert sett til 2,8 promille.

    For bustaddelen av eigedomen (gjeld og fritidseigedom) vert det gitt eit botnfrådrag på kr 30 000 av takstverdi. Botnfrådraget vert gitt for alle sjølvstendige bustaddelar. Botnfrådrag vert ikkje gitt når eigedomen vert nytta til næringsverksemd.

    Det vert skrive ut eigedomsskatt på det særskilte skattegrunnlaget som vert redusert med 4/7 delar i 2022 (overgangsregel til §§ 3 og 4 første ledd første pkt.). Skattesatsen på det særskilte skattegrunnlaget skal være 7 promille.

    I medhald av esktl. § 7 bokstav a vert det gitt fritak til stiftingar eller institusjonar som har som formål å gagna kommunen, fylket eller staten. Unnateke er kommersielle stiftingar/institusjonar. Fritaket vil gjelda forsamlingshus, bedehus, turisthytter og liknande. Fritak kan og vurderast på grunnlag av søknad.

    I medhald av esktl. § 7 bokstav b vert det gitt fritak for bygningar som har historisk verdi med 100 prosent. Fritak kan og vurderast på grunnlag av søknad. Det er eit krav at bygget har bevart sin opphavlege arkitektoniske stil og at det ikkje vert brukt til forretningsverksemd.

    I medhald av eigedomsskattelova § 7 bokstav c vert det gitt fritak for nybygde bustadeigedomar (gjeld ikkje fritidseigedomar) i 2 år, eller til kommunestyret endrar eller opphevar fritaket. Formannskapet får fullmakt til å avgjera einskildsaker om skattefritak.

    Kommunestyret har vedtatt å bruka formuesgrunnlag frå skatteetaten for utskriving av eigedomsskatt på bustadhus, jf. esktl. § 8C-1. Bustadhus og hytter utan formuesgrunnlag vert takserte. Det same gjeld næringsverksemd, tomtar mm. Ved taksering og utskriving av eigedomsskatt nyttar kommunen dei til ei kvar tid gjeldande skattevedtekter.

    Eigedomsskatten skal betalast i 4 terminar.



    Behandling

    Rådmann Jan Erik Boge, økonomisjef Nina Erdal og sektorleiar Bodil H. Øpstebø informerte om saka og svarte på spørsmål frå kommuestyrerepresentantane.

    Lorraine F. Brattlie (Ap) fekk permisjon og gjekk frå møte kl. 16:00. Ho var difor ikkje med i handsaminga av denne saka.

    Karl Bård Kollbotn sette fram følgjande framlegg til vedtak:

    Alternativt budsjett fra Samnanger FrP som er «valgt», i sitt framlegg til budsjett 2022 og økonomiplan 2022 – 2025 (inneholder poster Samnanger FrP har tatt ut av budsjettet – og eller endret i forhold til opprinnelig budsjett)

    Alle andre poster i budsjettene blir slik som lagt inn i budsjettet fra Rådmann, for 2022 – 2025 (Dette er endringer som stilles opp mot Rådmannens framlegg)

    Beskrivelse

    2022

    2023

    2024

    2025

    Totalt

    4202. Idrettshall i Hagabotnane i bygges i henhold til framlegg fra FrP i Formannskapet i november 2021. Hallen er priset ferdig inkludert alle kjente kostnader. Totalkostnad er kr. 15.000.000

    Vegen til Hagabotnane må utbedres uansett hall eller ikke. 3 kjente tomter som ønskes bygget på, må nå stå på vent for å utarbeide reg. plan. Grunnen er veistandarden på den gamle vegen til Hagabotnane. Oppgradering av deler av veien, kan gjøres i forbindelse med bygging av gang og sykkelveien, som er vedtatt bygget. Penger til den ligger i budsjettet. Synergieffekter mellom de to prosjektene bør være mulig med god planlegging.

    15.000.000

    Tilbakebet. tippemidler

    15.000.000

    4202. Idrettshall Samnanger barneskole – tas ut av budsjett. Kostnader som tilkomstvei fra Fv til skolen er ikke tatt med må påregnes og vil ha store kostnader gjennom byggefeltet på Steinsland. Dette kommer i tillegg til de 109,8 millionene. Ekspropriasjon av område i LNF er heller ikke tatt med i kostnadsoverslaget. Regulering av området er også en kostbare sak for kommunen. Det vil også ta lang tid. Erfaringsmessig ser vi at prosjekt av denne dimensjonen, som nylig er bygget i Samnanger kommune tidligere har en tendens til å ha en øket pris på ca. 100-200%

    5.800.000

    (109.800.000

    Ref. ettersendt budsjett for hall på barneskolen)

    31.500.000

    52.700.000

    10.000.000 +

    9.000.000

    109.800.000

    Redusert kostnad med vårt sitt forslag

    -109.800.000

    +15.000.000

    -94.800.000

    -94.800.000

    Beskrivelse

    2022

    2023

    2024

    2025

    Totalt

    6100. Konsulentstilling/IKT tas ut av budsjett. Årlig kostnad reduseres med kr. 701.715,-. Samnanger kommune har en avtale med IKT-Norhordland. Denne ordningen må kunne dekke det daglige behovet for IKT i Samnanger kommune, slik vi har forstått det er det inkludert serviceavtale. Da skulle IKT være ivaretatt på en god måte i Samnanger kommune.

    467.810

    701.715

    701.715

    701.715

    2.572.955

    Redusert kostnad kr.

    -2.572.955

    Beskrivelse

    2022

    2023

    2024

    2025

    Totalt

    4100.3010 Konsulentstilling Samfunnsutvikling, tas ut av budsjett. Kan ikke se at denne stillingen tjener hensikten. Folketall og demografi tilsier at stillingen ikke er nødvendig før folketallet øker betraktelig i Samnanger kommune.

    552.817

    875.715

    875.715

    875.715

    3.179.962

    Redusert kostnad kr.

    -3.179.962

    Beskrivelse

    2022

    2023

    2024

    2025

    Totalt

    4202. Garasjebygg og kontor teknisk drift. Ved å bygge ny brannstasjon på den kommunale parkeringsplassen på indre Tysse - som aldri er i bruk, kan teknisk drift overta hele bygningsmassen der brannstasjonen er i dag. En oppgradering kan ikke koste mer enn 50% av det som er lagt inn i budsjettet på kr. 3.000.000. Kan tas i bruk allerede i 2022 ved denne løsningen. Ingen reguleringsplaner er nødvendig.

    1.500.000

    0

    1.500.000

    Reduser kostnad i forhold til kr. 3.000.000 som er i budsjettet

    -1.500.000

    Beskrivelse

    2022

    2023

    2024

    2025

    Totalt

    4202.3391 Bygge helt ny Branngarasje på kommunal tomt på Indre Tysse. Bygges den på den kommunale parkeringsplassen som ikke er i bruk, vil bygge-kostnaden reduseres med 3,5 millioner. Bygget kan stå ferdig i 2022 og tas i bruk umiddelbart, dersom byggetillatelse godkjennes. Dette vil også være tilfelle dersom det blir valgt en annen plassering, men da må det inn en omregulering av området. Leveringstid på stålhaller som er ferdig isolert er ca. 6 mnd. Ren/skitten sone vil da være ivaretatt i det nye bygget. Kostnad på ferdig hall er ca. kr. 3.000.000 i forhold til det som ligger i budsjettet på kr. 6.500.000

    3.000.000

    (opprinnelig sum her kr. 1.500.000)

    0

    (Opprinnelig sum her kr. 5.000.000)

    3.000.000

    (byggekostnader for ny hall – ref. priser fra leverandør i 2020)

    Redusert kostnad i forhold til budsjett

    3.000.000

    -3.500.000

    Beskrivelse

    2022

    2023

    2024

    2025

    Totalt

    6300. Amfi/terrasse dagsturhytta – tas ut av budsjett. Kanskje terrassen kan bygges på dugnad av noen ildsjeler – som de har gjort i Tohaugen. Pengene omdisponeres til utsmykking av ungdomsskolen på Tysse og oppgradering av skolegården og uteområdene.

    -115.000

    -115.000

    I budsjett for 2023 til ungdomsskolen på Tysse

    115.000

    115.000

    Beskrivelse

    2022

    2023

    2024

    2025

    Totalt

    4203.3300 Kai og marina Ytre Tysse. Kai repareres/sikres og marina etableres.

    + i Budsjett for 2023

    250.000

    250.000

    Beskrivelse

    2022

    2023

    2024

    2025

    Totalt

    4203. Opprustning/masseutskiftning av deler av veg ca. 250 meter, der veien holder på å rase ut: Norbygda til Steintveit. Oppstart i 2022 og ferdigstilles i 2022

    Legges til i Budsjett

    2.500.000

    2.500.000

    Beskrivelse

    2022

    2023

    2024

    2025

    Totalt

    4100.3010 Reguleringsplan Bjelkarvika. Tas ut av budsjett. Det er ikke vanlig kutyme at en kommune går inn og regulerer et privat område i kommunen. Dette betyr i klartekst at kommunen går inn i alle private utbyggingsprosjekter og finansierer en reguleringsplan. I tilfellet Bjelkarvika vil dette dreie seg om flere millioner kroner. Det er ikke en kommunal oppgave å regulere private areal. Dette kan ikke tas fra noen budsjett i Samnanger kommune.

    200.000

    300.000

    500.000

    Tas ut av budsjett

    -200.000

    -300.000

    -500.000

    Beskrivelse

    2022

    2023

    2024

    2025

    Totalt

    2210 Oppgradering av uteområde barneskolen. Uteområdet på barneskolen bør få et løft. Områdene er nedslitte. Lekeapparat og elles infrastruktur for aktivisering av elevene er ikke tilfredsstillende. Det må legges inn kr. 115.000 som på Ungdomsskolen på Tysse

    115.000

    115.000

    Legges inn i budsjett for 2022

    115.000

    115.000

    Beskrivelse

    2022

    2023

    2024

    2025

    Totalt

    Summer spart på investering og drift i budsjettet som ligger i bordet pr. i dag og skal gjelde i budsjettperioden 2022 - 2025

    124.052.918

    Beskrivelse

    2022

    2023

    2024

    2025

    Totalt

    Summer justert/korrigert til i alternativt budsjett for 2022 – 2025. Alle andre poster i budsjettet blir som lagt inn i budsjettet fra før.

    22.365.000

    Beskrivelse

    2022

    2023

    2024

    2025

    Totalt

    Totalsum spart på investerings- og driftsbudsjett for 2022 - 2025

    101.687.918

    Denne summen utgjør forskjellen på om Samnanger kommune skal overleve som egen kommune etter det budsjettet som ligger i bordet pr. 02.12.2021. Eiendomsskatt er uunngåelig og dette budsjettet vil gå ut over alle tjenestetilbudene i kommunen vår. Det er rett og slett uansvarlig økonomisk politikk etter Samnanger Frp sin mening.

    Anja Elisabeth Gjerde Markhus (Bl) sette fram følgjande framlegg til vedtak:

    Sidan me ikkje veit kostnad ved skilting av Gjerdsvegen, og ikkje kan ta frå terasse dagsturhytta pga tippemidlar, så skal denne saka tilbake til neste kommunestyremøte i februar, der ein ser på kostnad både ved skilting og å evt legga kvit stripe. Dette for å sikra ein trygg skuleveg.

    Eksisterande veg til Hagabotnane ska utbetrast. Som del av arbeidet skal det undersøkjast om det er mogeleg å unngå reguleringsplan. Det blir satt av 8 millionar eks mva for arbeidet der finansiering skjer frå forventa auka konsesjonskraft for 2021 og 2022 samt resterande midlar frå Fond Sima Samnanger.

    Øyvind Strømmen (MDG) sette fram følgjande fellesframlegg til vedtak frå MGD, H og Ap:

    Formannsskapet sitt framlegg til budsjett for 2022 vert vedteke med følgande endringar:Lånet på 5,8 mnok i 2022, som skal brukast til fleirbrukshall / idrettshall vert ikkje teke opp.Talbudsjettet for 2022 vert endra slik:Auka inntekter, samanlikna med formannsskapet sitt framlegg (i tusen kroner)Prognose for auka inntekter, konsesjonskraft 4 800Auka rammetilskot 63Auka utgifter, samanlikna med formannskapet sitt framlegg (i tusen kroner)Auka utgifter til straum 200Liv og Lyst, kommunal eigenandel 30Ekstraløyving til skule/barnehage, jf. vedtak i sak om stengetid 210Bemanningstiltak (varige):Stillingsauke på NAV, frå 80% til 100% 143Stillingsauke, helsesjukepleiar (60% til 80%) 126Ekstraløyving driftstiltak barneskulen(jf. ikkje-prioriterte tiltak frå rådmannen: piano, sceneteppe, skuleområde) 200Oppstart av arbeid med veggdekorasjon ungdomsskulen (tilsv. i 2023) 100Auke i ungdomsrådet sitt budsjett 5Ekstraløyving til vedlikehald 2 000Energiøkonomiseringstiltak 1 000Ekstraordinær avsetning til næringsfond 500SUM 4 274Ekstra avsetning til disposisjonsfond, generelt 149Ekstra avsetning til disposisjonsfond, bærekraftsfond 200SUM inkl. avsetning til disposisjonfond 4 863

    1. Bemanningssituasjonen i eining for helse, samt pleie -og omsorg er kritisk. Dette gjeld ikkje berre for Samnanger, men også kommunar over heile landet. Helsepersonell har stått i ein svært krevjande arbeidssituasjon med høgt press over lengre tid. Når det manglar folk på arbeid, vert presset på dei som står att desto høgare. For å snu dette, krevst det fleire tiltak både nasjonalt og lokalt. Samnanger kommune vil ikkje aleine greie å løyse desse utfordringane. Likevel er me nøydde til å finne løysingar lokalt som kan letta situasjonen både på kort og lang sikt.Kommunestyret ber difor Rådmannen leggja fram ei sak der ulike tiltak for å gjera Samnanger sine einingar for helse, pleie- og omsorg meir attraktive som arbeidsplassar vert vurdert. Det kan til dømes vera ordningar knytt til løn, turnus og arbeidstidordningar.Sjukepleiarforbundet og Fagforbundet er naturlege samarbeidspartnarar i vurdering av kva tiltak som vil kunne ha positiv effekt.2. Også einingane innan oppvekst har merka presset gjennom snart to år med pandemi, mellom anna knytt til høgare sjukefråver og til utfordringar med å få inn vikarar i perioder, noko som aukar arbeidspresset i fleire ledd. For at me i framtida skal ha ein stødigare og meir føreseieleg bemanningssituasjon, ser kommunestyret det som naudsynt å prioritera arbeidet med ein kommunal vikarpool som skissert i budsjettvedtak i 2019 og 2020.3. Auka inntekter frå konsesjonskraft, potensiell auke i inntekter i eigedomsskatt frå næring knytt til elektrifisering av sokkel, og von om auka overføringar frå statleg hald, gjev grunnlag for optimisme for Samnanger kommune sin kommuneøkonomi i åra som kjem. Desse inntektene er likevel ikkje visse, og inntektene frå konsesjonskraft og elektrifisering heng saman med spørsmål som vert diskutert på nasjonalt nivå.Samnanger kommunestyre finn det difor riktig å avventa med å gjera vedtak om ei så tung investering som ein idrettshall vil vera, til seinare i økonomiplanperioden. Då vil det i større grad kunna vera avklart om kommunen kan bera ei slik investering utan at det går utover andre viktige oppgåver, og utan at det gjer ei auke i eigedomsskatten naudsynt.Samnanger kommunestyre bør også gjera eit vedtak om plassering før dette vedtaket vert gjort.Det vil vera naturleg at kommunestyret ser på dette på nytt i samband med handsaming av premiss for 2023-budsjettet. Samnanger kommunestyre ber rådmannen leggja fram potensielle innsparingar ved bygging av idrettshall i samband med dette; t.d. vurderingar knytt til endringar i romprogram samanlikna med tidlegare moglegheitsstudie.4. Det vert lagt opp til klimabudsjett i samband med 2023-budsjettet. Kommunestyret ber rådmannen leggja fram ein klimarekneskap i samband med handsaminga av dette.5. Kommunestyret vel å prioritera vedlikehald og energiøkonomisering i 2022, med siktemål om å redusera framtidige utgifter. Kommunestyret ber rådmannen prioritera tiltak ut frå dette ynskjet.(Sjå også framlegg til justert talbudsjett for 2022, som følgjer etter avklaring av nokre spørsmål).

    Øyvind Røen (Sp) sette fram følgjande framlegg til vedtak:

    Rådmannen legg fram sak om bygging av carport ved Samnangerheimen for bilane til heimesjukepleia. Saka skal leggjast fram til kommunestyremøtet i juni.

    Solveig Vassenden (Bl) sette fram følgjande framlegg til vedtak:

    Det skal gjennom prosjektet "Leve heile livet" undersøkjast moglege løysingar for transport av eldre til diverse arrangement.
    Forslag til løysing skal presentaerast i formannskapet som eiga sak.

    Gunn Totland Moss (Krf) stilte spørsmål til om det er skrive feil nedst på side 38 i rådmannen sitt framlegg til vedtak. (Sjå utklipp under).

    Rådmannen bekrefta at dette er feil. Rett skal vera leiande helsesjukepleiar og ikkje leiande helsesekretær.

    Monica Tjønna (Sp) sette fram følgjande framlegg til vedtak:

    - Det må inn i fleirbrukshallprosjektet følgjande punktar:1) Vurdering av hensiktsmessig utbyggjing av gymsal på barneskulen.2) Haukaneset må takast med i prosjeketet med tanke på framtidig plasserig av fleirbrukshall. Her må me på sikt tenkje bustadsområde (med påfølgande krav om infrastruktur) og framtidig plass for trinnvis skulebygging.- Nydyrking i kommunen utløyser eit tilskot på kr 10.000,- pr målDette finansierast via næringsfondet.

    Representanten Tjønna bad om gruppemøte.

    Linda Haug Kollbotn (Frp) sette fram følgjande framlegg til vedtak:

    Søknad om kr. 30.000,- til forbedring av tursti fra Solsmøghauen til lysløypa. De trenger 100 meter med kopper. Tilskuddet tas fra redusert avsetning på disposisjonsfondet. Tas inn som et ekstra punkt i budsjettet.

    Øyvind Strømmen ( MDG) sette fram følgjande fellesframlegg frå Ap, Bl, Sp, MDG og Krf:

    Talbudsjettet for 2022 vert endra slik:Auka inntekter, samanlikna med formannsskapet sitt framlegg (i tusen kroner)Prognose for auka inntekter, konsesjonskraft 4 800Auka rammetilskot 63SUM 4 863Auka utgifter, samanlikna med formannskapet sitt framlegg (i tusen kroner)Auka utgifter til straum 400Liv og Lyst, kommunal eigenandel 30Ekstraløyving til SFO/barnehage, jf. vedtak i sak om stengetid 210Bemanningstiltak (varige):Stillingsauke på NAV, frå 80% til 100% 143Stillingsauke, helsesjukepleiar (60% til 80%) 126Ekstraløyving driftstiltak barneskulen(jf. ikkje-prioriterte tiltak frå rådmannen: piano, sceneteppe, skuleområde) 200Oppstart av arbeid med veggdekorasjon ungdomsskulen (tilsv. i 2023) 100Auke i ungdomsrådet sitt budsjett 5Tilskot til tursti, Solsmåghaugen 30Ekstraløyving til vedlikehald 2 000Energiøkonomiseringstiltak 1 000Ekstraordinær avsetning til næringsfond 500Ekstra avsetning til disposisjonsfond, bærekraftsfond 119SUM EKSTRA UTGIFTER 4 863Verbalpunkt til budsjettet:1. Eigedomsskatten vert ikkje auka i økonomiplanperioden.2. Rådmannen får fullmakt til å vurdere fleire alternative plasseringar av fleirbruks/idrettshall enn Hagabotnane og Gjerde, inkl. å utvide eksisterande gymsal på Gjerde skule til godkjent handballhallstorleik. Kommunestyret tar stilling til om det skal byggjast hall når prosjektplan føreligg til handsaming i første kvartal 2022.Det må i den samband også sjåast på potensielle innsparingar ved bygging av fleirbruks/idrettshall; t.d. vurderingar knytt til endringar i romprogram samanlikna med tidlegare moglegheitsstudie.3. Bemanningssituasjonen i eining for helse, samt pleie -og omsorg er kritisk. Dette gjeld ikkje berre for Samnanger, men også kommunar over heile landet. Helsepersonell har stått i ein svært krevjande arbeidssituasjon med høgt press over lengre tid. Når det manglar folk på arbeid, vert presset på dei som står att desto høgare. For å snu dette, krevst det fleire tiltak både nasjonalt og lokalt. Samnanger kommune vil ikkje aleine greie å løyse desse utfordringane. Likevel er me nøydde til å finne løysingar lokalt som kan letta situasjonen både på kort og lang sikt.Kommunestyret ber difor Rådmannen leggja fram ei sak der ulike tiltak for å gjera Samnanger sine einingar for helse, pleie- og omsorg meir attraktive som arbeidsplassar vert vurdert. Det kan til dømes vera ordningar knytt til løn, turnus og arbeidstidordningar.Sjukepleiarforbundet og Fagforbundet er naturlege samarbeidspartnarar i vurdering av kva tiltak som vil kunne ha positiv effekt.4. Også einingane innan oppvekst har merka presset gjennom snart to år med pandemi, mellom anna knytt til høgare sjukefråver og til utfordringar med å få inn vikarar i perioder, noko som aukar arbeidspresset i fleire ledd. For at me i framtida skal ha ein stødigare og meir føreseieleg bemanningssituasjon, ser kommunestyret det som naudsynt å prioritera arbeidet med ein kommunal vikarpool som skissert i budsjettvedtak i 2019 og 2020.5. Det vert lagt opp til klimabudsjett i samband med 2023-budsjettet. Kommunestyret ber rådmannen leggja fram ein klimarekneskap i samband med handsaminga av dette.6. Kommunestyret vel å prioritera vedlikehald og energiøkonomisering i 2022, med siktemål om å redusera framtidige utgifter. Kommunestyret ber rådmannen prioritera tiltak ut frå dette ynskjet.7. Nydyrking / gjenoppdyrking utløyser eit tilskot på kr. 10.000 per mål, finansiert via næringsfondet.8. Rådmannen vert bedt om å leggja fram ei sak om bygging av carport ved Samnangerheimen for bilane til heimesjukepleia. Saka skal leggjast fram til kommunestyremøtet i juni.9. Rådmannen vert bedt om å leggja fram ei sak om skilting og evt. kvit stripe på Gjerdsvegen, for å sikra trygg skuleveg. Saka skal leggjast fram til kommunestyremøtet i juni / revidering av budsjett.10. Midlar frå Sima-Samnanger-fondet vert nytta til prosjektering og forarbeid på oppgradering av eksisterande veg i Hagabakkane. Rådmannen vert bedt om å ta med oppgradering av denne i samband med budsjett og økonomiplan 2023.

    Dette nye felleframlegget frå gjorde til at Anja Elisabeth Gjerde Markhus (Bl), Øyvind Strømmen (MDG), Øyvind Røen (Sp) og Monica Tjønna (Sp) trekte sine framlegg frå tidlegare.

    Røysting:

    Solveig Vassenden (Bl) sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke.

    Linda H. Kollbotn (Frp) sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke.

    Fellesframlegget frå Ap, MDG, H, Krf, Sp og Bl (sett fram av Øyvind Strømmen) vart sett opp i mot Frp sitt framlegg (sett fram av Karl B. Kollbotn.

    Fellesframlegget vart vedteke med 17 mot 3 røyster frå Karl B. Kollbotn (Frp), Odd Arne Haga (Frp) og Linda Haug Kollbotn (Frp).

    Det vart til slutt røysta over formannskapet sitt frammlegg til vedtak (med Gunn Totland Moss sine rettingar) inkludert fellesframlegget frå Ap, MDG, H, Krf, Sp og Bl. Dette vart vedteke med 17 mot 3 røyster frå Frp sine representantar.

  • Rullering av handlingsprogram og prioritering av spelemiddelsøknader 2021 Hoveddokument 92KB
    Brevdato: 08.11.2021
    Dokumenttype: Saksframlegg
    Ansvarlig enhet: Eining for kultur
    Sakshandsamar: Meline Heimdal Haugland

    Dokumenter

     

    Vedtak

    Samnanger kommune vedtek handlingsprogrammet for 2021-2024 og prioriterer søknader om spelemidlar til ordinære anlegg og nærmiljøanlegg som følgjande:

    Ordinære anlegg:

    1. Dagsturhytta ved Kvernesvatnet

      Nærmiljøanlegg:

    2. Fleiraktivitets-område ved Lønnebakken. Prioriteringa føreset at dokumentasjon og finansieringsplan er i orden.



    Behandling

    Rådmannen sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke.

  • Behov for tilføying i punkt 11.1 i gebyrregulativ 2022 for byggesaker, delingssaker m.m. Hoveddokument 27KB
    Brevdato: 22.11.2021
    Dokumenttype: Internt notat
    Ansvarlig enhet: Rådmann
    Sakshandsamar: Jan Erik Boge

    Dokumenter

     
  • Status i sak om livsnøytralt båreromsyningsrom Hoveddokument 9KB
    Brevdato: 25.11.2021
    Dokumenttype: Internt notat
    Ansvarlig enhet: Rådmann
    Sakshandsamar: Jan Erik Boge

    Dokumenter

     
  • Uttalar til formannskapet sitt framlegg til budsjett og økonomiplan 2022-2025 Hoveddokument 59KB
    Brevdato: 25.11.2021
    Dokumenttype: Internt notat
    Ansvarlig enhet: Rådmann
    Sakshandsamar: Jan Erik Boge

    Dokumenter

     
  • Handsaming av søknader om kompensasjonstilskot til lokale verksemder i særleg utsette bransjar Hoveddokument 71KB
    Brevdato: 30.11.2021
    Dokumenttype: Saksframlegg
    Ansvarlig enhet: Rådmann
    Sakshandsamar: Jan Erik Boge

    Dokumenter

     

    Vedtak

    Kommunestyret gir rådmannen fullmakt til å handsama og ta stilling til søknader om kompensasjonstilskot frå midlane som Samnanger kommune har fått tildelt i fjerde tilskotsrunde 2021.

    Rådmannen får òg fullmakt til å gjennomføra ein ekstra søknadsrunde om desse midlane før 31.12.2021, dersom han vurderer dette som nødvendig.



    Behandling

    Rådmannen orienterte om saka og gjekk igjennom reglane for tilskotsordninga.

    Rådmannen sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke.

  • Konstituering av rådmann Hoveddokument 67KB

    129/2021 - 21/9569 - Konstituering av rådmann

    Journaldato: 24.11.2021  1 dokument
    Brevdato: 24.11.2021
    Dokumenttype: Saksframlegg
    Ansvarlig enhet: Ordførarkontor
    Sakshandsamar: Knut Harald Frøland

    Dokumenter

     

    Vedtak

    Pål Strand vert konstituert som rådmann i Samnanger kommune med verknad frå 01.01.2022 og fram til ny fast rådmann startar i stillinga. Pål Strand får i konstitueringsperioden permisjon frå den faste stillinga si som rådgjevar. Pål Strand får same årslønn som den tidlegare faste rådmannen hadde før ho slutta i stillinga i september 2021, 1 060 000 kroner inkl. tillegg. Konstituert rådmann utpeikar sjølv kven som skal vera stadfortredaren hans i konstitueringsperioden.  



    Behandling

    Ordførar sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke.

  • Dette dokumentet er unnateke frå det offentlege etter Offl. § 13 1. ledd.

    130/2021 - 21/9715 - Krav om skadebot og orsaking

    Journaldato: 30.11.2021 
    Dette dokumentet er unnateke frå det offentlege etter Offl. § 13 1. ledd, jf. fvl. § 13 1. ledd nr. 1.
    Brevdato: 30.11.2021
    Dokumenttype: Saksframlegg
    Ansvarlig enhet: Rådmann
    Sakshandsamar: Jan Erik Boge
    Tilgangskode: U-1 
     
  • Innspel frå FAU og SU ved Samnanger barneskule til kommunestyresak 1172021 Hoveddokument 59KB
    Brevdato: 29.11.2021
    Dokumenttype: Internt notat
    Ansvarlig enhet: Rådmann
    Sakshandsamar: Jan Erik Boge

    Dokumenter

     
  • Innspel frå FAU og SU ved Samnanger barneskule til kommunestyresak 126/2021 Hoveddokument 59KB
    Brevdato: 29.11.2021
    Dokumenttype: Internt notat
    Ansvarlig enhet: Rådmann
    Sakshandsamar: Jan Erik Boge

    Dokumenter

     
  • Budsjett og økonomiplan 2022-2025  -  Justert prognose for inntekter frå sal av konsesjonskraft Hoveddokument 64KB
    Brevdato: 29.11.2021
    Dokumenttype: Internt notat
    Ansvarlig enhet: Rådmann
    Sakshandsamar: Jan Erik Boge

    Dokumenter

     
  • Budsjett og økonomiplan 2022-2025  -  Justert kostnadsoverslag for fleirbrukshallidrettshall Hoveddokument 62KB
    Brevdato: 29.11.2021
    Dokumenttype: Internt notat
    Ansvarlig enhet: Rådmann
    Sakshandsamar: Jan Erik Boge

    Dokumenter

     

Frammøte

Frammøte
PolitikarPartiMedlemstypeMobilE-Post
Knut Harald FrølandBygdalistaLeiarfrolandkh@gmail.com
Øyvind RøenSenterpartietNestleiaroyv.roen@gmail.com
Gunn Østvik PetersenArbeidarpartietMedlemgunn.o.petersen@kvamnet.no
Jon Magne BogevikArbeidarpartietMedlemjon.magne.bogevik@kvamnet.no
Harald BogeArbeidarpartietMedlemharald.boge@samnanger.kommune.no
Martin HaugenBygdalistaMedlemmartin-haugen@hotmail.com
Øyvind SteinslandBygdalistaMedlemoyvind.steinsland@orkla.no
Solveig VassendenBygdalistaMedlemsol.vassenden@kvamnet.no
Lena TveitBygdalistaMedlemtveitlena@yahoo.no
Anja Elisabeth Gjerde MarkhusBygdalistaMedlemanja.gjerde@hotmail.com
Ove TotlandBygdalistaMedlemove_totland@hotmail.com
Karl Bård KollbotnFramstegspartietMedlemkarl.kollbotn@samnanger.kommune.no
Linda Haug KollbotnFramstegspartietMedlemlhk@safa.no
Odd Arne HagaFramstegspartietMedlemodd.arne.haga@outlook.com
Arild RøenHøgreMedlemariroeen@online.no
Gunn Totland MossKristeleg FolkepartiMedlemgunn.totland.moss@gmail.com
Øyvind StrømmenMiljøpartiet Dei GrøneMedlemoyvindstrommen@gmail.com
Oskar RøenMiljøpartiet Dei GrøneMedlemoskarroen@gmail.com
Monica TjønnaSenterpartietMedlemmonica.tjonna@kvamnet.no
Lorraine Frampton BratlieArbeidarpartiet1. varamedlemlorfbra@gmail.com
Thorbjørn Gaarden HansenBygdalista3. varamedlemtgh@oceanresources.no
Shirin Kvernes Khadoor (Ikke møtt) ArbeidarpartietMedlemshirin_khadoor@hotmail.com
Knut Loneland Høibraaten (Ikke møtt) BygdalistaMedlemknut@hoibraaten.net
ACOS Innsyn levert av ACOS AS