Møte i Naturutvalet den 09.02.2021

Vedtak

• Møteinnkallinga og saklista vert godkjent.

• Orienteringssaker/referatsaker vert tekne til orientering.

Behandling

Utvalet sitt kvarter:

Monika Tjønna (Sp): Ho hadde høyrt at VA-prosjektet i i Eikedalen ikkje vil verte noko av, og spurte om dette stemte.
Adminitrasjonen orienterte om at det arbeidast med å forprosjektere for VA-ledningar i Eikedalen og at kommunen snart er klart for å gå i dialog med Kvam for oppfølging av avtalen om vidareføring av Kvam sitt VA-nett.

Knut Harald Frøland (ordf.) stilte spørsmål om mogleheita for levering av vatn til private brønnar.

Administrasjonen orienterte om at kommunen ikkje leverer vatn til private brønnar/vassverk. Kommunen har ikkje bilar eller tankvogner til dette. Branntankbilen er i beredskap og kan ikkje nyttast til vasslevering. Administrasjonen vart beden om å sjekke ut om det det kunne etablerast ein vasspost for dei som hadde frosne vassrøyr.

Karl Kolbotn (Frp) orienterte om at møtet med hjortevalsleiarane vert utsett til det er mogelg å ha fysisk møte med dei.

Informasjon til naturutvalet frå Eining for Samfunnstuvikling:

• Norva 24 – prosedyre på tømming.

Dei har avtale med kommunen om å tømmer spillvatn i kommunal slamavskiljar i Rolvsvåg. Slammet frå både kommunale og private slamavskiljarar i Samnanger går vidare til Sløvåg. Dette i tråd med reglar for tømming og avtale Samnanger kommune har med Norva 24.

• Ytre- og Indre -Tysse -status VA-utbygging.

Det pågår arbeid med sikre/avtale om grunn til pumpestasjon, jf. reguleringsplan. Det er kartlagt alle husa på Ytre-Tysse for kven som har og ikkje har vatn/avløp. Vi har pågåande dialog med BKK og fleire ulike teleselskap om straum og nett i felles grøft saman med VA. Samnanger kommune har rammeavtale på VA-arbeid med Odland om utføring av gravearbeidet. Denne har vore på anbod. Etter planen tek vi sikte på å sende brev med informasjon til husstandane no i vår og starte graving når alle avtalar er på plass før ferien.

• Områdeplanen og moglegheitsstudiet Bjørkheim

Oppdraget om eit moglegheitsstudium for Bjørkheim blei lagt ut på anbod på EU-supply i slutten av 2020. Tidsfristen for å sende inn anbod for oppdraget var sett til 12.01.2021. Det kom inn 15 anbod, og HR Prosjekt AS vann konkurransen. Vi kjem ut med ein formell kunngjeringa av planarbeidet no i februar, PBL. Der fristen for innbyggjarane/næringslivet og andre off.instansar å komme med innspel vert i løpet av mars. Vi jobbar med innspela og moglegheitsstudiet utover våren og tek sikte på å legge fram planen for naturutvalet til 1.handsaming i septembermøtet.

• Tilskot – søknad TS-midlar og klimasats.

Det er søkt om enkeltpunkt - veglys på punkt, som er omtala i trafikksikringsplanen – Øpstebø og Hisdalen. Desse er knytt til skuleveg og busstopp. I tillegg er det søkt om 50% i tilskot til gangstien frå Bjørkhaugen til Hagebotnane. Dette tiltaket er og heimla i trafikksikringsplanen som 1. prioritert. Søknad kan verte trekt jf. Handsaming av sak 04/21. Fristen var 1.februar.

Vi søkjer og om klimasatsmildar med håp om å få finansiert og framskunda arbeidet med ein klimaplan. Fristen er 15 februar.

• BIR – Samnanger er pilotkommune for innsamling av matavfall.

Det er vedteke nasjonalt at matavfall skal vere sortert frå 2023. BIR framskundar innsamling av matavfall i pilotkommunane til april i år. Det betyr at Samningane vil få utlevert boks og pose for dette. Det vil i prøveperioden verte undersøkt korleis dette kan påvirke både frekvens for avfall og om dette bør gje endringar i gebyra. Matavfallet vil gå til Micro algeproduksjon på Mongstad og til larvefor for hos Ivertapro på Voss.

• Status forureiningssaker.

Båtvrak som gjekk ned i Hattavika er fjerna av eigar. Lensene som ble lagt ut av brannvesenet/IUA er teken opp land og skal fjernast når frosten forsvinn. Dei er diverre fastfrosen no.

Eldgamalt båtvrak i Rolvsvåg – ved Rindane. Vraket fører nok truleg ikkje akutt forureining, men inneheldt ein del skot og metall som forsøplar stranda der. Vraket vert fjerna av BOF i løpet av våren.

• Status og oppfølging av pålegg på eigedommar om utbetring/riving.

Pågåande ulovleg oppfølging Høyseter – dialog med eigar.

Pågåande pålegg om utbetring på Ytre-Tysse – dialog med eigar og eigedommen er sikra inntil vidare. Vi øsnkjer å få tidfeste restaureringa i løpet av våren.

• Brann og utkøyring av vatn til private tankar/vassverk –

Brannbilen kan ikkje verte nytta til utkøyring av vatn. Den er i beredskap og kan ikkje vera i andre oppdrag. Viser og til svar under utvalet sitt kvarter.

Rådmannen sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Med heimel i plan- og bygningslova §§ 4-1 andre ledd og 11-13 andre ledd vert planprogram for kommunedelplan for akvakultur i sjø, planID 4623 202001, endeleg fastsett. Planprogrammet er dagsett 28.10.2020, med revisjonsdato 26.01.2021. Planområdet er synt i vedlagt kart, dagsett 23.10.2020, og femner om heile havflata i Samnanger kommune.

Samnanger Kommune ynskjer å betre ivareta både miljøet i sjøen og våre villfiskstammer i kommunensin fjord og sjø. Vi vil ha ein nullutsleppsvisjon for forureining av kjemikalier/medisinsk utslepp og skadeleg slam i kommunensin fjord.

Behandling

Monica Tjønna sett fram sitt første framlegg som ho seinare trekte, og sette fram eit nytt 2. framlegg. Ho ønskjer å justere framlegget med å erstatte ordet klima med miljø i sjøen, og få inn ordet for forureining etter nullutsleppsvisjon. Utvalet slutta seg til dette.

Det vart røysta over framlegget frå rådmannen og 2. framlegg frå Tjønna med justering som ovanfor. Framlegga vart samrøyses vedteke.

Vedtak

Men heimel i plan-og bygningslova §§ 11-7,19-2 vert det gjeve dispensasjon frå kommuneplanen sin arealdel til føremålet bustad på GBNR 21/7.

Det føreligg samfunnshensyn som taler både for og mot i denne saka. Administrasjonen meiner at ved å tillata dispensasjon utanfor områda som er avsett til bustader i kommuneplanens arealdel, så vil ein i utgangspunktet undergrava kommuneplanen som styringsverkty. I dette området er det mykje dyrka mark, men her følger vi Bjørnefjorden si fråsegn om at tiltaket kjem ikkje i konflikt med jordbruksareal og vil ikkje vere til ulempe for framtidig bruk av jordbruksareala på garden.Tiltaket ligg i eit sentrumsnært område, og det er ekstra viktig å følgja den vedtekne planen i slike område. Gjennom denne utgreiinga er tiltaket vurdert til å ha fleire fordelar enn ulemper med hensyn på samfunnet, og vi konkluderer med at kommunenplanen som styringsverkty ikkje vert vesentleg negativ råka.

Administrasjonen meiner at dei samfunnshensyna som er vurdert for dette tiltaket, samsvarar med forventingar til den framtidige utnyttinga av området, sjølv om det ikkje føreligg sterke samfunnshensyn som taler for i den konkrete saka.

Behandling

Thorvald Moe var ugild i saka jf FVL § 6 a. Han gjekk i frå og Kjell Roar Nordvik møtte under handsmainga av saka.

Det vart røysta over framlegget, som vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Det er tilrådd fra administrasjonen/Rådmann, et forslag om å legge en ny gang og sykkelsti fra Bjørkhaugen og til Hagabotnane. Dette alternativet er IKKE utredet og kan ikke stå til et vedtak i Naturutvalget denne gangen. Det er heller ikke planlagt en reguleringsplan for dette prosjektet. Derfor ingen konsekvensutredning - i noen form. Hvordan dette alternativer har oppstått, stiller lederen for Naturutvalget seg spørrende til? Derfor vil lederen for Naturutvalget anbefale å sende saken tilbake til administrasjonen og få den utredet helt på nytt. Lederen vil også stille spørsmål om, hvorfor ikke VA-traséen - som var den opprinnelige traséen, ikke er med i denne saksutredningen?

Grunner til å sende saken tilbake til administrasjonen den: 09.02.2021
1. Det må gjennomføres en reguleringsplan i denne saken.
2. Det er ikke gjennomført en konsekvens-utredning – grunnet at det ikke er gjennomført en reguleringsplan.
3. Grunneierne har ønsket en befaring – den er ikke gjennomført.
4. Rasfaren er ikke vurdert – på en gang og sykkelsti for barn og eldre!
5. Stigningsforholdet på gang og sykkelstien er på 1:6 i deler av traséen. Dette er for bratt, for å sykle på en grusveg. Barn og eldre skal kunne bruke denne veien på en trygg og effektiv måte.
6. Det er ikke tatt stilling til det privat-rettslige i forhold til å koble en kommunal gang og sykkelsti sammen med en privat veg. Heller ikke kostnader med dette er belyst.
7. Det er ikke tatt stilling til vedlikehold av en veg i et område der det er store mengder med overvann i traséen. Grus er ikke et holdbart permanent dekke der det er store mengder med nedbør/overvann.
8. Hva med lyssetting av resterende veg – skogsvegen. Lysforurensing er et nytt tema som er kommet opp i den senere tid. Skal det ikke være lys på resten av gang/sykkelstien til Hagabotnane?
9. Hva med det myrlendte terrenget – skal en gå/sykle gjennom en myr?
10. Hva med masseutskiftning – skal tunge lastebiler kjøre på skogsveien?
11. Skal resten av skogsveien rustes opp i 2,5 meter bredde – og hva skal denne masseutskiftingen koste?
12. Hva med naboene til denne traséen – er de hørt. Ref. brev?
13. Hva med kostnadene for dette prosjektet – det er kun estimert kostnader for 8 svinger fra Bjørkhaugen og opp i skogsvegen og det er på en halv million. Hva med resten av gang og sykkelveien – er dette et prosjekt som igjen «sprekker» totalt i.f.t. kostnader? Er vi villig til å godta administrasjonen sin fremstilling i denne saken i forhold til kostnader og andre usikkerheter som ligger i saksutredningen?
14. Her er det altfor mange ting som er ubesvart. Derfor MÅ vi sende denne saken tilbake til administrasjonen for en helt ny utredning, både når det gjelder konsekvensutredning og av HMS hensyn. Også miljøhensyn og brukervennlighet må settes i fokus på i den nye utredningen.
15. Kanskje en ROS-analyse er nødvendig i dette tilfellet – den kommer automatisk i en reguleringsplan.
16. Tiden og en rask avgjørelse spiller ingen rolle i dette enkeltprosjektet. Som det er nevnt i saksutredningen?

Behandling

Framlegget frå Karl Kolbotn (Frp) vart rekna som eit utsettingsframlegg.

Utvalet røysta over utsettingsframlegget, der følgjande røysta:

Men 5 mot 4 røyster vart saka utsett og sendt tilbake til administrasjonen med vedteken merknader.

Vedtak

Arbeidet med å rullera handlingsprogrammet i trafikksikringsplanen vert startar opp, der det vert revisjon av prioriterte tiltak, tabell 2-5. Handlingsdelen skal på høyring til skule, barnehage, lag og organisasjonar med fleire.

Handsaming og revisjon av handlingsdelen av trafikksikringsplanen vil verte klar til møtet i naturutvalet i mai 2021. Revisjonen skal gje grunnlaget for trafikksikringstiltak 2022-2025 i for budsjettet og økonomiplanen, samt for søknader om tilskot til trafikksikringstiltak.

Behandling

Utvalet røysta over rådmannen sitt framlegg som vart samrøyses vedteke.