Møte i Formannskap/plan- og økonomiutvalet den 02.05.2016

Behandling

Kjartan Haugsnes (SV) etterlyste uttale frå kontrollutvalet til sak om rekneskap og årsmelding, og om formannskapet kan behandla saka før denne føreligg.

Innkalling og saksliste vart elles samrøystes vedteke.

Behandling

Samrøystes vedtak.

Vedtak

Referatsakene vert tatt til orientering.

Behandling

Samrøystes vedtak.

Vedtak

i medhald av kommunelova §:

Vaksdal kommunestyre er glad for at planleggjingsarbeidet med veg og bane etter K5 i KVU for Jernbaneverket og Statens vegvesen frå 2014 for korridoren Arna – Voss er i gang.

E16 er føreslått lagd inn som bunde prosjekt for å imøtekoma Eus tunneldirektiv. Samstundes er det sterkt tilrådd parallell utbygging av veg og bane.

I etatane sitt grunnlagsdokument ligg:

• Oppstart av parallell utbygging av veg og bane Arna – Stanghelle i fyrste periode.

• Parallell utbygging av veg og bane Stanghelle – Voss ligg inne i andre periode.

• E16 ligg inne som eit bunde prosjekt grunna Eus tunneldirektiv.

• Midlar til rassikring av eksisterande trase Stanghelle – Voss ligg inne i NTP.

Vaksdal kommunestyret vil sterkt oppfordra til at oppstart av arbeidet Arna – Stanghelle vert forsert. Med ein statleg reguleringsplan må det vera mogleg å koma i gang tidlegare enn 2021. Målet må vera å koma i gang i løpet av 2019. Likeeins forventar me at Stanghelle – Voss vert starta opp tidleg i andre periode slik at det vert ein samanhengjande utbygging på heile strekninga Arna – Voss. Dette er i tråd med dei strategiane Statens vegvesen har arbeidd etter over Fillefjell. Denne vintersikre fjellovergangen har i tillegg hatt prosjektfinansiering som har sikra nødvendig framdrift.

Vaksdal kommune forventar at Stortinget i sitt vedtak om Nasjonal Transportplan legg til grunn minimum høg ramme frå etatane sitt framlegg. Det er viktig å få fullført dei prosjekta som ligg inn i etatane sitt grunnlagsdokument.

Vaksdal kommunestyre er glad for det viktige rassikringsarbeidet som er gjort lang E16 og Bergensbana hos oss. Det er nødvendig at staten bidreg med større ressursar til rassikring også av fylkesvegane. Difor vil me og oppmoda om at det vert avsett større rammer til fylkesvegar. Dette gjeld midlar til å bøta på vedlikehaldsetterslep og opprusting. Fylkesvegane i Vaksdal – særleg 569 og 314 er viktige omkøyringsvegar. 569 er i tillegg ein snarveg mellom E16 og E39.

Når det gjeld kva for fjellovergang som skal velgjast mellom Oslo og Bergen meiner Vaksdal kommunestyre ein bør avventa kva KVU for Gol – Voss viser før ein tek stilling til alternativ.

Behandling

Samrøystes vedtak.

Vedtak

Planutvaletsluttar seg til utkast til verdigrunnlag og målformuleringar som grunnlag for vidare arbeid med samfunnsdelen av kommuneplanen og ber om at dei signal som formannskapet har gitt under presentasjonen blir innarbeidd.

Behandling

Kommuneplanleggjar orienterte.

Tillegg til rådmannen sitt framlegg til vedtak: ... og ber om at dei signal som formannskapet har gitt under presentasjonen blir innarbeidd.

Samrøystes vedtak.

Vedtak

Formannskapet i Vaksdal rår til at det vert etablert fysisk stengsel og snuplass i Bryllupshaugen/Skreien, for å hindre den uønska/ulovlege praksisen med gjennomkøyring på gang/sykkelveg når søre avkøyring frå E16 til Skreien vert lukka.

Behandling

Samrøystes vedtak.

Vedtak

Vaksdal kommune tek uttale frå Statens vegvesen til etterretning, og utsett endeleg godkjenning av reguleringsplan samt utbygging inntil trasé for ny E16 er klargjort. Dersom ein ikkje kan byggje grunnvassanlegget i Sædalen som prosjektert vil Vaksdal kommune krevje å få erstatta kostnadene til planlegging.

Behandling

Samrøystes vedtak.

Vedtak

Trafikktryggleiksplan 2016-2019 vert vedtatt slik den ligg føre. Planen erstatter tidlegare Trafikksikringsplan 2009-2013

Behandling

Samrøystes vedtak.

Vedtak

Formannskapet vel ei nemnd på 3 personar som skal prioritere 3 - 5 personar frå framlegget til heidersnemnda.
Desse vart valde:
Sigmund Simmenes
Anne Christin Eide
Kjartan Haugsnes

Formannskapet set ned ei ny nemd i 2018 som får  i oppgåve å sjå på kvinner som har utmerka seg i arbeid og organisasjonsliv i Vaksdal kommune.

Behandling

Endringssframlegg frå ordføraren:
Formannskapet vel ei nemnd på 3 personar som skal prioritere 3 - 5 personar frå framlegget til heidersnemnda.

Samrøystes vedteke.

Formannskap/plan- og økonomiutvalet valde desse personane:
Sigmund Simmenes
Anne Christin Eide
Kjartan Haugsnes

Samrøystes vedteke.

Oversendingsforslag frå Kjartan Haugsnes (SV):
Formannskapet set ned ei ny nemd i 2018 som får  i oppgåve å sjå på kvinner som har utmerka seg i arbeid og organisasjonsliv i Vaksdal kommune.

Samrøystes vedteke.

Vedtak

Saka vert utsett.

Grunngjeving:

Forskrift om årsrekneskap seier:

§ 7 Uttalelse om årsregnskapet

Når kontrollutvalget er blitt forelagt revisjonsberetningen fra revisor, skal utvalget avgi uttalelse om årsregnskapet før det vedtas av kommunestyret eller fylkestinget. Uttalelsen avgis til kommunestyret eller fylkestinget. Kopi av uttalelsen skal være formannskapet/kommunerådet eller fylkesutvalget/fylkesrådet i hende tidsnok til at det kan tas hensyn til den før dette organet avgir innstilling om årsregnskapet til kommunestyret/fylkestinget.

Behandling

Framlegg frå Kjartan Haugsnes (SV):Saka vert utsett.

Grunngjeving:

Forskrift om årsrekneskap seier:

§ 7 Uttalelse om årsregnskapet

Når kontrollutvalget er blitt forelagt revisjonsberetningen fra revisor, skal utvalget avgi uttalelse om årsregnskapet før det vedtas av kommunestyret eller fylkestinget. Uttalelsen avgis til kommunestyret eller fylkestinget. Kopi av uttalelsen skal være formannskapet/kommunerådet eller fylkesutvalget/fylkesrådet i hende tidsnok til at det kan tas hensyn til den før dette organet avgir innstilling om årsregnskapet til kommunestyret/fylkestinget.

Utsetjingsframlegget vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Saka vert utsett.

Behandling

På grunn av at rådmannen sitt framlegg til vedtak ved ein feil ikkje var kome med i sakspapira, føreslo ordføraren å utsetja saka.

Samrøystes vedteke.

Vedtak

Tomta vert annonsert i lokalavisa før den vert selt.

Behandling

Endringsframlegg frå Kjartan Haugsnes (SV):
Tomta vert annonsert i lokalavisa før den vert selt.

Vedtak

Kommunestyre vedtek å gje rådmannen fullmakt til å lysa bustadområda gnr. 20, bnr. 499, og 516 på «Døso»,Stanghelle ut for sal på den opne marknaden. Endeleg godkjenninga av ein avtale med utbyggjar vert å handsama i Formannskap, plan- og økonomiutvalet.

Rådmannen får og fullmakt til å føreta samtalar / forhandlingar med eigar av tilgrensande eigedomar som ikkje er i kommunen si eige.

Behandling

Samrøystes vedtak.

Vedtak

Vaksdal kommune rår til at det vert gjeve konsesjon til Fjellfossen kraftverk . Sjølve kraftverket må isolerast optimalt.

Behandling

Endringsframlegg frå Sigmund Simmenes (SP):
Vaksdal kommune rår til at det vert gjeve konsesjon til Fjellfossen kraftverk. Sjølve kraftverket må isolerast optimalt.

Vedtak

Vaksdal kommune rår til at det vert gjeve konsesjon til Leirofossen kraftverk.

Kravet til minstevassføring må setjast høgt nok til at opplevinga av Leirofossen i størst mogleg grad vert tatt vare på. Sjølve kraftverket må isolerast optimalt.

Vaksdal kommune rår til utbygging av Steinsedalselvi med fylgjande krav:

Kraftverket må byggjast utan inntak 3.

Ein må ha landskapstilpassing av inntak og inntaksdammar som gjev minst mogleg utsprenging i traséane, overdekking av røyrgate og rask revegetering med stadleg masse.

Det må ikkje lagast permanent ATV-veg til inntaket.

Av omsyn til villrein må støydempande og andre naudsynte tiltak vektleggjast i anleggsperioden i samråd med villreinnemnda.

Det må gjerast reinsetiltak slik at avrenning frå anleggsarbeidet ikkje renn ned i Eksingedalsvassdraget, som er ei viktig lakseelv.
Konfliktar i samband med utbygging av Steinsedalselvi kraftverk er først og fremst knytta til landskap og villrein. Ein vil få eit tap av INON-område på ca 10 km2 . Alle dei tre inntaka til kraftverket ligg i sårbart høgfjellsområde av høg verdi og leveområde for villrein. Røyrgate fram til inntak 3 vil ha svært negative konsekvensar for store sårbare fjellområde og for leveområde for villrein.

Behandling

Endringsframlegg frå Sigmund Simmenes (SP)Vaksdal kommune rår til at det vert gjeve konsesjon til Leirofossen kraftverk. Kravet til minstevassføring må setjast høgt nok til at opplevinga av Leirofossen i størst mogleg grad vert tatt vare på. Sjølve kraftverket må isolerast optimalt.

Røysting:

Vedtak

Vaksdal kommune rår til utbygging av Nonstadgilet kraftverk med følgande avbøtande tiltak:

Landskapstilpassing av inntak og inntaksdammar som gjev minst mogleg utsprenging i traséane, overdekking av røyrgate og rask revegetering med stadleg masse.

Det må ikkje lagast permanent ATV-veg til inntaket.

Av omsyn til villrein må støydempande og andre naudsynte tiltak vektleggjast i anleggsperioden i samråd med villreinnemnda.

Det må sleppast minstevassføring både frå utløpet til Store Nonstadgilvatnet og frå Litle Nonstadgilvatnet for å behalda «fossebildet»

Det må gjerast reinsetiltak slik at avrenning frå anleggsarbeidet ikkje renn ned i Eksingedalsvassdraget, som er ei viktig fiskeelv.

Behandling

Vedteke mot 1 røyst (Kjartan Haugsnes, SV)

Vedtak

NVE har send på høyring søknad om bygging av 4 småkraftverk i Eksingedalen i Vaksdal kommune.

Søknadene skal handsamast saman, og samla belastning for området skal vurderast.

Dei omsøkte områda på Eidsland går inn mot det verna Hesjedalsvassdraget.

1. Vaksdal kommune rår til at det vert gjeve konsesjon til Fjellfossen kraftverk . Sjølve kraftverket må isolerast optimalt.

2. Vaksdal kommune rår til at det vert gjeve konsesjon til Leirofossen kraftverk.
   Kravet til minstevassføring må setjast høgt nok til at opplevinga av Leirofossen i størst mogleg grad vert tatt vare på. Sjølve kraftverket må isolerast optimalt.

3. Vaksdal kommune kan tilrå utbygging av Nonstadgilet kraftverk dersom gode avbøtande tiltak vert pålagt.

Vaksdal kommune kan tilrå utbygging av Steinsedalselvi med fylgjande krav: Kraftverket må byggjast utan inntak 3.

Krav om avbøtande tiltak for dei to prosjekta:

Ein må ha landskapstilpassing av inntak og inntaksdammar som gjev minst mogleg utsprenging i traséane, overdekking av røyrgate og rask revegetering med stadleg masse.

Det må ikkje lagast permanent ATV-veg til inntaket.

Av omsyn til villrein må støydempande og andre naudsynte tiltak vektleggjast i anleggsperioden i samråd med villreinnemnda.

Det må gjerast reinsetiltak slik at avrenning frå anleggsarbeidet ikkje renn ned i Eksingedalsvassdraget, som er ei viktig fiskeelv.

Det vert sett ned ei mellombels nemnd med formål å utvikla ein heilskapleg plan for eksisterande og planlagde småkraftverkutbyggingar i Vaksdal kommune.

Behandling

Uttalar frå Vernelag frå Hesjedalsvassdraget og Fjellfossen Grunneigarlag vart lagt fram i møtet.

Eiringsleiar Samfunnsutvikling orienterte om alle sakene før behandlinga av sak 44/2016
Eirik Haga ba om gruppemøte (før behandlinga av sak 44/2016).
Etter gruppemøtet gjorde han greie for gruppa sitt syn.

Tilleggsframlegg frå Anneli Vatle Lilletvedt på vegner av H, KRF, SV:
Det vert sett ned ei mellombels nemnd med formål å utvikla ein heilskapleg plan for eksisterande og planlagde småkraftverkutbyggingar i Vaksdal kommune.

Framlegg frå Kjartan Haugsnes:

1. Som administrasjonen

2. Vaksdal kommune rår frå utbygging av Nonstadgilet kraftverk
   Vaksdal kommune rår frå utbygging av Steinsedalselvi

Tilleggsframlegget frå Anneli Vatle Lilletvedt Dei einskilde sakene vart røysta over i eigne saker, og er justert her i samsvar med dette.

Vedtak

Kulturplan 2016-2026 for Vaksdal kommune vert vedteken slik den ligg føre. Innspel frå høyringa er teke med i den endelege planen. Prioritering og finansiering av tiltak i planen må handsamast i samband med økonomiplan/årsbudsjett.

Behandling

Samrøystes vedtak.

Vedtak

Tilbodet frå Bergsdalen Jordbrukslag vert ikkje godkjent. Med bakgrunn i eit generelt stort vedlikehaldsetterslep på kommunale bygg er det eit mål å få ned den kommunale eigedomsmassen. Samstundes er det prisverdig at lokalsamfunnet vil yta for å ta vare på Bergsdalen skule. Rådmannen og ordførar vert bedt om å gå ein siste runde med lokalsamfunnet med tanke på å framforhandla ein avtale om bruk som samfunnshus/sal/overtaking av Bergsdalen skule for å få ned dei kommunale driftsutgiftene, slik at bygninga kan koma lokalsamfunnet til gode. Vaksdal kommune er i startfasen av rulleringa av kommuneplanen.
I det høvet ynskjer kommunestyret å få gjennomført eit "mulighetsstudium" for å sjå på potensialet for Bergesdalen i eit næringsperspektiv, eit folkehelseperspektiv og eit samfunnsperspektiv. Eventuell alternativ bruk av skulebygget vert og vurdert. Rådmannen kjem tilbake med ei sak om rammene for eit "mulighetsstudium". Dersom ein ikkje når fram med ein avtale med lokale interesser vert eigedomen lagt ut for sal på den opne marknaden med omregulering til fritidsbustader og sal til høgstbydande. Salsinntektene med frådrag for kostnader ved sal, regulerings- og bruksendring samt rettmessige privatrettslege krav vert sett av til eit fond til utvikling av Bergsdalen i tråd med ideane i "mulighetsstudiet". Kommunestyret skal ha ein eventuell avtale til godkjenning.

Behandling

Ordføraren ba om gruppemøte.

Etter gruppemøtet gjorde han greie for gruppa sitt syn og fremja slikt endringsframlegg:
Tilbodet frå Bergsdalen Jordbrukslag vert ikkje godkjent.
Med bakgrunn i eit generelt stort vedlikehaldsetterslep på kommunale bygg er det eit mål å få ned den kommunale eigedomsmassen. Samstundes er det prisverdig at lokalsamfunnet vil yta for å ta vare på Bergsdalen skule. Rådmannen vert bedt om å gå ein siste runde med lokalsamfunnet med tanke på å framforhandla ein avtale om bruk som samfunnshus/sal/overtaking av Bergsdalen skule for å få ned dei kommunale driftsutgiftene, slik at bygninga kan koma lokalsamfunnet til gode.

Vaksdal kommune er i startfasen av rulleringa av kommuneplanen. I det høvet ynskjer kommunestyret å få gjennomført eit "mulighetsstudium" for å sjå på potensialet for Bergesdalen i eit næringsperspektiv og eit folkehelseperspektiv.
Eventuell alternativ bruk av skulebygget vert og vurdert.

Rådmannen kjem tilbake med ei sak om rammene for eit "mulighetsstudium".

Dersom ein ikkje når fram med ein avtale med lokale interesser vert eigedomen lagt ut for sal på den opne marknaden med omregulering til fritidsbustader og sal til høgstbydande. Salsinntektene med frådrag for kostnader ved sal, regulerings- og bruksendring samt rettmessige privatrettslege krav vert sett av til eit fond til utvikling av Bergsdalen i tråd med ideane i "mulighetsstudiet".

Kommunestyret skal ha ein eventuell avtale til godkjenning.


Tilleggsframlegg frå Anneli Vatle Lilletvedt (H):
Rådmann og ordførar vert bedt om å gå ein siste runde ....

Tilleggsframlegg frå Jan Erik Bernes Roe (KRF):
... næringsperspektiv, eit folkehelseperspektiv og eit samfunnsperspektiv ...

Endringsframlegg frå Kjartan Haugsnes (SV):
Heile nest siste avsnitt går ut


Røysting:

Framlegget frå ordføraren vart sett opp mot rådmannen sitt. Framlegget frå ordføraren vart samrøystes vedteke.

Framlegget frå Anneli Vatle Lilletvedt vart samrøystes vedteke
Framlegget frå Jan Erik Bernes Roe vart samrøystes vedteke
Framlegget frå Kjartan Haugsnes fekk 2 røyster (SV og KRF) og fall

Behandling

Før møtet var det synfaring til Vaksdal og Helle.
Representantar frå Jernbaneverket og Statens vegvesen var med på synfaringa

Temamøte om økonomiplanen (vart tatt i starten av møtet)

- Fung. rådmann og økonomisjef orienterte

- Kommunalsjef helse og omsorg orienterte om område helse og omsorg

- Kommunalsjef oppvekst orienterte om område skule

- Einingsleiar samfunnsutvikling orienterte om kommunal infrastruktur