Her ser du informasjon om eit møte i Formannskap/plan- og økonomiutvalet.
 
Clear
     
 

Møte i Formannskap/plan- og økonomiutvalet den 21.11.2016

Formannskap/plan- og økonomiutvalet
21.11.2016 12:00 - 14:20
Utval:Formannskap/plan- og økonomiutvalet
Dato:21.11.2016 12:00 - 14:20
Møtestad:Heradshuset, Dale
Status:Møtet er ferdig protokollert
Sakskart:Møteinnkalling - Formannskap/plan- og økonomiutvalet - 21.11.2016 (Hoveddokument)
Møteprotokoll:Protokoll - Formannskap/plan- og økonomiutvalet - 21.11.2016 (Hoveddokument)

Saksliste

  • GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKSLISTE Hoveddokument 231KB
    Brevdato: 11.11.2016
    Dokumenttype: Saksframlegg
    Ansvarlig enhet: Stab
    Sakshandsamar: Sølvi Legård

    Dokumenter

     

    Behandling

    Samrøystes vedtak.

  • GODKJENNING AV MØTEBOK Hoveddokument 235KB

    104/2016 - 16/8119 - GODKJENNING AV MØTEBOK

    Journaldato: 10.11.2016  2 dokumenter
    Brevdato: 10.11.2016
    Dokumenttype: Saksframlegg
    Ansvarlig enhet: Stab
    Sakshandsamar: Sølvi Legård

    Dokumenter

     

    Behandling

    Samrøystes vedtak.

  • REFERATSAKER OG MELDINGAR Hoveddokument 243KB

    105/2016 - 16/8142 - REFERATSAKER OG MELDINGAR

    Journaldato: 11.11.2016  1 dokument
    Brevdato: 11.11.2016
    Dokumenttype: Saksframlegg
    Ansvarlig enhet: Stab
    Sakshandsamar: Sølvi Legård

    Dokumenter

     

    Behandling

    Referatsak 3

    Einingsleiar Samfunnsutvikling orienterte

    Samrøystes vedtak.

  • FØRESPURNAD OM KJØP AV DEL AV GNR. 22, BNR. 14, DALEGÅRDEN Hoveddokument 224KB
    Brevdato: 28.10.2016
    Dokumenttype: Saksframlegg
    Ansvarlig enhet: Samfunnsutvikling
    Sakshandsamar: Kåre Ulveseth

    Dokumenter

     

    Vedtak

    Rådmannen tilrår at kommunestyre godkjenner sal for del av Vaksdal kommune sin eigedom gnr. 22, bnr. 14 ved Dalegarden industriområde, på dei vilkår som er skildra i vedlagt kjøpekontrakt.



    Behandling

    Samrøystes vedtak.

  • BUSETTING AV FLYKTNINGAR 2017 Hoveddokument 218KB

    107/2016 - 16/8134 - BUSETTING AV FLYKTNINGAR 2017

    Journaldato: 11.11.2016  2 dokumenter
    Brevdato: 11.11.2016
    Dokumenttype: Saksframlegg
    Ansvarlig enhet: Kommunedirektør
    Sakshandsamar: Ann Kristin Bolstad

    Dokumenter

     

    Vedtak

    Vaksdal kommune vil busette inntil 20 flyktningar i 2017 med atterhald om at kommunen klarer å skaffe bustader til alle.



    Behandling

    Samrøystes vedtak.

  • RENOVASJONSGEBYR 2017 Hoveddokument 302KB

    108/2016 - 16/8122 - RENOVASJONSGEBYR 2017

    Journaldato: 10.11.2016  1 dokument
    Brevdato: 10.11.2016
    Dokumenttype: Saksframlegg
    Ansvarlig enhet: Samfunnsutvikling
    Sakshandsamar: Svein-Ove Hesjedal

    Dokumenter

     

    Vedtak

    Vaksdal kommune vedtek at BIR Privat AS vert delegert fullmakt til fakturering og innkreving av renovasjonsgebyr på vegen av Vaksdal kommune, Jfr. §12 i «Forskrift om håndtering av avfall fra husholdning». Renovasjonsgebyret tilhøyrer Vaksdal kommune.

    Vaksdal kommune vedtek renovasjonsgebyret i medhald av vedlagte oversyn over tenester og pristabellar.

    Prisen på renovasjonstenesta for 2017 vert uendra. Beløpet for minimumskunde vert kr 1.546,20 for 12 tømmingar, 6 tømmingar per halvår, + eit tillegg på kr 26,60 per restavfallstømming utover dette, + kommunalt påslag kr 38,40 for etterdrift på Geitabotn avfallsplass + bossnettpåslag kr 153,30 per bueining.

    Alle prisar eks. meirverdiavgift.



    Behandling

    Heidi Rongved stilte spørsmål ved sin habilitet, ho er varamedlem til styret i BIR. Formannskapet vedtok med heimel i forvaltningslovens § 6 e) punkt 2 at Heidi Rongved er ugild til å delta under behandlinga av saka.

    Samrøystes vedtak.

  • BRUK AV KONSESJONSKRAFTGEVINST I ÅRSBUDSJETT Hoveddokument 428KB
    Brevdato: 31.10.2016
    Dokumenttype: Saksframlegg
    Ansvarlig enhet: Stab
    Sakshandsamar: Truls Morten Kaland

    Dokumenter

     

    Vedtak

    Ved gevinst ved sal av konsesjonskraft vert 2/3 av gevinsten overført frå drift til investering og 1/3 av gevinsten vert sett av til disposisjonsfond.



    Behandling

    Økonomisjefen orienterte.

    Ordføraren rådde til å røysta for alternativ 2.

    Alternativt framlegg frå Evelyn Boge, SV:

    Rådmannen skal ikkje budsjettera med konsesjonskraftgevinst i sitt framlegg til budsjett. Gevinst ved sal av konsesjonskraft skal stillas til disposisjon for kommunestyret i samband med handsaming av årsbudsjettet.

    Røysting:

    Det vart først røysta slik at Evelyn Boge sitt framlegg vart sett opp mot alt. 1 i rådmannen sitt framlegg - Evelyn Boge sitt framlegg fekk 1 røyst (SV) og fall

    Dei to alternative framlegga frå rådmannen vart så sett opp mot kvarandre - Alt. 2 vart vedteke med 6 røyster (AP, H, KRF, SP)

  • SØKNAD OM AUKE I FESTEAVGIFTA FRÅ 01.01.2017 Hoveddokument 213KB
    Brevdato: 21.10.2016
    Dokumenttype: Saksframlegg
    Ansvarlig enhet: Stab
    Sakshandsamar: Truls Morten Kaland

    Dokumenter

     

    Vedtak

    Vaksdal kommunestyre godkjenner slik auke i festeavgiftene:

    Festeavgifta for kistegrav vert auka frå kr 125,- til kr 200,- pr år pr grav, gjeldande frå 01.01.2017

    Festeavgifta for urne nedsett i urnegrav har halv pris, kr 100,- pr år pr grav, gjeldande frå 01.01.2017



    Behandling

    Samrøystes vedtak.

  • BUDSJETT KONTROLLUTVALET 2017 Hoveddokument 345KB

    111/2016 - 16/7904 - BUDSJETT KONTROLLUTVALET 2017

    Journaldato: 02.11.2016  1 dokument
    Brevdato: 02.11.2016
    Dokumenttype: Saksframlegg
    Ansvarlig enhet: Sekretariat for kontrollutvalet
    Sakshandsamar: Roger Erlandsen

    Dokumenter

     

    Vedtak

    Budsjett for Vaksdal Kontrollutval for 2017 vert vedtatt slik det ligg føre.

    Budsjettpost

    Kr

    Revisjon årsrekneskap

    134 000

    Forvaltningsrevisjon

    285 000

    Andre revisjonsoppgåver, m.a. momskontroll

    64 500

    Andre utgifter til revisjon, reiser, m.m.

    67 500

    Møtegodtgjersle, km-godtgjørelse m.v./5 møter

    41 000

    Andre utgifter

    30 000

    Kurs/konferanse

    25 000

    Sekretærtenester KU, Hordaland Fylkeskommune

    122 000

    TOTALT

    769 000

    Alle beløpa er ekskl. mva



    Behandling

    Samrøystes vedtak.

  • BUDSJETT 2017 Hoveddokument 563KB

    112/2016 - 16/8083 - BUDSJETT 2017

    Journaldato: 09.11.2016  6 dokumenter
    Brevdato: 09.11.2016
    Dokumenttype: Saksframlegg
    Ansvarlig enhet: Stab
    Sakshandsamar: Truls Morten Kaland

    Dokumenter

     

    Vedtak

    1. Kommunestyret godkjenner årsbudsjett 2017 for Vaksdal kommune slik det ligg føre med spesifikasjon av drifts- og investeringsbudsjett. Rådmannen får fullmakt til å fordele nettoramma innafor tenesteområda, og kan gjere budsjettendringar innafor områda som ein del av den løpande drifta som ikkje er av prinsipiell karakter.

    1. Skatt på inntekt og formue vert skriven ut etter dei til kvar tid gjeldande reglar.

    1. I medhald av eigedomsskattelova § 2 og §3a vert det skrive ut eigedomsskatt på fasteeigedomar i heile kommunen i 2017.Alminneleg eigedomsskattesats vert sett til 7 promille i 2017 med unntak aveigedomsskatt forbustad- og fritidseigedomar som vert sett til 5,5 promille.Botnfrådrag for bustaddelen på eigedomar vert sett til kr 0.For kraftanlegg vert § 8B i eigedomsskattelova lagt til grunn.

    For eigedom eigd av stiftingar og institusjonar med allmennyttig formål, som er ført opp på

    eigedomsskattekontoret si liste av 26.02.2010, vert det i medhald av § 7a gjeve fritak for

    eigedomsskatt.Fritak vert gjeve i 10 år for nye bygningar som heilt eller delvis vert nytta til husvære jf §7c.

    Eigedomsskatten for 2017 forfell til betaling i 4 terminer saman med kommunaleavgifter.

    1. Kommunestyret godkjenner ei investeringsramme på kr 64.650.000,.-. Rådmann får fullmakt til å oppta nye lån innafor ei total låneramme på kr 41.720.000,-. I tillegg får rådmann fullmakt til låneopptak i Husbanken av kr 2.000.000,- til vidare utlån av formidlingslån. Alle lån i kommunen sin låneportefølje kan refinansierast i budsjettåret 2017. Rådmannen har i samsvar med finansreglementet fullmakt til å godkjenne mogeleg refinansiering av låna og lånevilkåra.

    1. Rådmann får fullmakt til å redigere, rette feil og innarbeide kommunestyret sine vedtekne framlegg. Ajourført budsjettdokument vert lagt fram for Formannskapet.

    1. Betalingssatsar etter «Vedlegg – betalingssatsar 2017»vert godkjent.Nye betalingssatsar og avgifter vert gjort gjeldande frå 01.01.2017, med mindre lov eller forskrift set andre fristar.

    1. Lokal forskrift om gebyr for sakshandsaming vert vedtatt med heimel i plan- og bygningslova

    § 33-1, matrikkelova § 32, eigarseksjonslova § 7, ureiningslova § 52a, hamne og farvasslova

    § 6 og forvaltningslova § 27a jf forskrift om gebyr for handsaming av konsesjonssaker.Forskrifta vert å kunngjere lokalt.

    1. Feie- og tilsynsgebyr for 2017 vert fastsett med heimel i lov av 14.juni 2002 nr. 20 om Brannvern, § 28.

    1. Vass- og avlaupsgebyr for 2017 vert fastsett med heimel i Lov om kommunale vass- og avlaupsanlegg (§3), Forskrift om begrensning av forureining (§16) og Forskrift om vass- og avlaupsgebyr i Vaksdal kommune.

    1. Slamtømmegebyr for 2017 vert vedteke i medhald av Forureiningslova §26

    1. Fastsetjing av eigenandeler for 2017 for kommunale helse og omsorgstenester i og utanfor institusjon vert fastsett i samsvar med Forskrift om egenandel for kommunale helse- og omsorgstjenester. Rådmannen får fullmakt til å gjera unntak frå satsane når særlege tilhøve gjer seg gjeldande.

    2. Endringsframlegg frå formannskapet:

    Inntektsauke

    +

    Auka rammetilskot

    + 5,4mill.

    Auka skatteanslag

    + 1,3 mill.

    Auka konsesjonskraftgevinst

    + 7,9 mill.

    Totalt

    + 14,6 mill

    Dispnering / utgifter

    +

    Totalt

    Overføring til kapitalrekneskapen meir i tråd med kravet til «sunn økonomi» = 1.75%

    Me står overfor store investeringar (2/3 av konsesjonskraftgevinst = 5,3 mill.)

    + 5,3 mill.

    7 300 000

    Til disposisjonsfond

    (1/3 av konsesjonskraftgevinst = 2,6 mill.)

    + 2,2 mill.

    Styrking av pleie i institusjon

    + 2,4 mill.

    41 957 000

    Styrking av pleie i heimetenestene

    + 2,0 mill.

    49 186 000

    Styrking av undervisninga i skulane

    + 2,0 mill.

    45 857 000

    Bhg – m.a. for å halde på opningstidene

    + 0,2 mill.

    21 641 000

    SFO – m.a. søskenmoderasjon

    + 0,1 mill.

    Til disp. formannskapet

    + 0,4 mill.

    900 000

    (+ 14,6 mill.)

    Presiseringar:

    • Når det gjeld opningstidene i barnehagane gjeld vedtektene for barnehagane. Hovudprinsippet må vera behovsdekning

    • Servicen på legekontoret skal ikkje reduserast

    • Reinhaldet i klubbhusa på Vaksdal og Dale skal framleis utførast av kommunen

    • Kommunestyret vil ha ei sak om eventuelle endringar i vaskeritenesta

    • Kommunestyret vil ha ei sak der ein drøftar om bilhaldet skal basera seg på å eiga eller leiga

    Kapitalbudsjettet:

    Moglegstudiet for Bergsdalen og områdeplan for Vaksdal og områdeplan for Stanghelle tilsaman kr 2,4 mill. vert finansiert ved bruk av næringsfondet.

    Når det gjeld etablering av oppveksttun på Stamnes set me av kr 4 mill. til ei slik eventuell investering, men føreset at administrasjonen legg opp ein god prosess der ein kjem fram til ei løysing som:

    • ivaretek det faglege tilbodet og eit godt miljø

    • gjev ei god fysisk løysing ute og inne

    • sikrar tryggleik for alle born og tilsette

    • legg til rette for trygg henting og bringing



    Behandling

    Rådmannen orienterte om ny organisering av budsjettbehandlinga.

    Endringsframlegg frå Eirik Haga på vegner av AP og SP:

    Inntektsauke

    +

    Auka rammetilskot

    + 5,4mill.

    Auka skatteanslag

    + 1,3 mill.

    Auka konsesjonskraftgevinst

    + 7,9 mill.

    Totalt

    + 14,6 mill

    Dispnering / utgifter

    +

    Totalt

    Overføring til kapitalrekneskapen meir i tråd med kravet til «sunn økonomi» = 1.75%

    Me står overfor store investeringar (2/3 av konsesjonskraftgevinst = 5,3 mill.)

    + 5,3 mill.

    7 300 000

    Til disposisjonsfond

    (1/3 av konsesjonskraftgevinst = 2,6 mill.)

    + 2,2 mill.

    Styrking av pleie i institusjon

    + 2,4 mill.

    41 957 000

    Styrking av pleie i heimetenestene

    + 2,0 mill.

    49 186 000

    Styrking av undervisninga i skulane

    + 2,0 mill.

    45 857 000

    Bhg – m.a. for å halde på opningstidene

    + 0,2 mill.

    21 641 000

    SFO – m.a. søskenmoderasjon

    + 0,1 mill.

    Til disp. formannskapet

    + 0,4 mill.

    900 000

    (+ 14,6 mill.)

    Presiseringar:

    • Når det gjeld opningstidene i barnehagane gjeld vedtektene for barnehagane. Hovudprinsippet må vera behovsdekning

    • Servicen på legekontoret skal ikkje reduserast

    • Reinhaldet i klubbhusa på Vaksdal og Dale skal framleis utførast av kommunen

    • Kommunestyret vil ha ei sak om eventuelle endringar i vaskeritenesta

    • Kommunestyret vil ha ei sak der ein drøftar om bilhaldet skal basera seg på å eiga eller leiga

    Kapitalbudsjettet:

    Moglegstudiet for Bergsdalen og områdeplan for Vaksdal og områdeplan for Stanghelle tilsaman kr 2,4 mill. vert finansiert ved bruk av næringsfondet.

    Når det gjeld etablering av oppveksttun på Stamnes set me av kr 4 mill. til ei slik eventuell investering, men føreset at administrasjonen legg opp ein god prosess der ein kjem fram til ei løysing som:

    • ivaretek det faglege tilbodet og eit godt miljø

    • gjev ei god fysisk løysing ute og inne

    • sikrar tryggleik for alle born og tilsette

    • legg til rette for trygg henting og bringing

    Endringsframlegg frå Evelyn Boge, SV:

    Endringsforslag budsjett for Vaksdal kommune 2017

    Inntekter

    Endring statsbudsjett

    5,4 mill. kroner

    Auka skatteanslag 2017

    2,0 mill. kroner

    Inntekt konsesjonskraft*

    3,0 mill. kroner

    4,9 mill. kroner til disposisjonsfond

    Driftsfinansiering investeringar

    2,0 mill. kroner

    Samla:

    12,4 mill. kroner

    *Av særskilt inntekt konsesjonskraft 7,9 mill. kroner vert 3 millionar kroner teke inn i driftsbudsjettet og 4,9 mill. kroner sett i disposisjonsfond.

    Utgifter/endra ramme

    Drift

    Oppvekst – skule

    - 2,5 mill. kroner

    Auka lærartettleik

    Oppvekst – barnehage

    - 0,5 mill. kroner

    Uendra opningstid, søskenmoderasjon SFO – barnehage ved 100 % plass

    Oppvekst – skule

    - 1 mill. kroner

    Stamnes, nei til oppveksttun

    Oppvekst - skule

    - 300 000 kroner

    Lunsj ungdomsskule

    Samfunnsutvikling Kultur – instrumentfond

    - 100 000 kroner

    Løyving fordelast på musikkorpsa i kommunen til innkjøp av instrument, noter o.a.

    Pleie og omsorg – institusjonar

    - 2 mill. kroner

    Auka grunnbemanning

    Pleie og omsorg – heimeteneste

    - 2 mill. kroner

    Auka grunnbemanning

    Samfunnsutvikling – klima

    Opprette klimanemd.

    - 2 mill. kroner

    Kartlegging eigne utslepp, kompetanse, småkraft, panteordning vedomn, energi eigne bygg mm.

    Samfunnsutvikling – fiberutbygging

    - 500 000 kroner

    Fiberutbygging Boge, dialog med kommersielle utbyggjarar

    Samfunnsutvikling – Heider til Vaksdøler

    - 100 000 kroner

    Oppfølging av arbeidet med å synleggjera Vaksdøler i kommunen.

    Sentrale postar – Likestillingsnemd

    - 400 000 kroner

    Fokus på likestillingsarbeid i kommunen, arbeid mot deltid o.a.

    Folkehelse og familie – helsestasjon

    - 1 mill. kroner

    Styrka helsestasjon med 1 stilling, informasjonsarbeid o.a.

    Samla:

    - 12,4 mill. kroner

    Andre postar:

    Vaksdal SV vil legge ned Vaksdal næringsselskap. 1. million kroner vert overført AO senteret som midlar til omstilling og utvikling av varige arbeidsplassar i kommunen.

    Investeringar

    Endra ramme

    Oppveksttun Stamnes

    - 4 mill. kroner

    Forskotering støyskjerming E 16 Jamna tunnelen – kryss Vaksdal fortau langs E16

    1 mill. kroner

    Ombygging AO senteret – dagsenter – Elvavegen

    2 mill. kroner

    Opprusting offentlege areal i kommunen

    1 mill. kroner

    Samla

    4 mill. kroner

    Nærare om:

    Skulemat:

    Ei forsøksordning med skulemat basert på erfaringstal frå andre kommunar vil koste for ungdomsskulen omlag 500 000 kroner årleg. Summen som her er lagt inn er for haustsemesteret 2017.

    Det eksisterar i dag ingen strategi for å auke grunnskulepoenga i Vaksdal. Difor vil SV foreslå tre grep:

    • Auka lærartettleik/delingstimar med 2,5 mill. kroner.

    • Innføre skulelunsj/varmmat for ungdomsskulen (Gratis)

    • Auke ressurs hjå helsestasjon – helsesøster med hovudfokus på psykososialt arbeid i skulane.

    Klimanemd:

    SV har som mål at det årleg skal avsetjast omlag 1 % av budsjettet til klimatiltak. For 2017 vert det sett av 2,0 millionar kroner. Desse midlane skal mellom anna nyttast til kartlegging av utslepp frå eigen verksemd, gjeninnføra panteordning for gamle vedomnar, energibruk eigne bygg mm.

    Tilleggsframlegg frå Evelyn Boge, på vegner av SV, H, FRP om oppveksttun Stamnes:

    Kommunestyret ber om at sak gjeldande oppveksttun på Stamnes vert sett i bero. Kommunestyret viser til kommunestyresak 60/2016 27.06.2016 Skulestruktur i Vaksdal. Her vart det mellom anna gjort slikt vedtak:

    1. Kommunestyret vel alternativ 0B og ber administrasjonen ar beida vidare med dette alternativet som inkluderer ny barne- og ungdomsskule på Dale og nytt tilbygg på Vaksdal skule.

    Alternativ 0B er omtalt slik i skulebruksplan 2015-2030 side 57 kapittel 6.7:

    6.7 Alternativ 0B - Vidareføring av dagens skulestruktur

    Strukturkonsekvensar 6.7.1

    Ingen endring av skulestrukturen. Alternativet vidarefører dagens situasjon med kombinertskule 1-10 på Dale (felles ungdomssteg), og med barneskuler (1-7) på Stanghelle, Stamnes og Vaksdal. Eksingedalen skule vert vidareført med 1-10 årssteg.

    Dale barne- og ungdomsskule vert i dette alternativet tilrådd sanert og bygt opp som heilt ny skule. Ved Vaksdal skule vert paviljong/SFO-bygg rive og erstatta med tilbygg på hovudbygget. Hovudbygget vert rehabilitert og rusta opp i samsvar med tiltaksplan etter tilstandsvurdering (Norconsult 2015).

    Om det i framtida skal gjerast ei utgreiing om oppveksttun på Stamnes må dette kome som ei tinging frå Levekårsutvalet til kommunestyret.

    Røysting:

    Det vart først røysta over rådmannen sitt framlegg i 11 punkt - Dette vart samrøystes vedteke.

    Det vart så røysta over dei 2 endringsframlegga:

    1. Eirik Haga sitt framlegg fekk 6 røyster (AP, SP, H, KRF)

    2. Evelyn Boge sitt framlegg fekk 1 røyst (SV)

    Tilleggsframlegget frå Evelyn Boge fekk 1 røyst (SV)

Frammøte

Frammøte
PolitikarPartiMedlemstypeE-Post
Eirik HagaArbeiderpartietOrdførareirik.haga@vaksdal.kommune.no
Sigmund SimmenesSenterpartietVaraordførarsigmund.simmenes@vaksdal.kommune.no
Heidi RongvedArbeiderpartietMedlemheidirongved@gmail.com
Anne Christin EideArbeiderpartietMedlemanne-christin@vim.no
Bjørn RoaldHøgreMedlembjorn.roald@outlook.com
Jan Erik Bernes RoeKristeleg FolkepartiMedlemjanebroe@yahoo.no
Evelyn BogeSosialistisk VenstrepartiVaramedlemevelyn.boge@outlook.com
Truls Morten Kalandtruls.morten.kaland@vaksdal.kommune.no
Kjartan Haugsnes (Ikke møtt) Sosialistisk VenstrepartiMedlemkjartan.haugsnes@vaksdal.kommune.no

Kontaktinformasjon om tenesta

Vaksdal kommune
Konsul Jebsensgate 16
5722 Dalekvam
Telefon: 56594400
ACOS Innsyn levert av ACOS AS