Utval: | Kommunestyret |
---|---|
Dato: | 10.12.2018 11:00 - 16:00 |
Møtestad: | Heradshuset, Dale |
Status: | Møtet er ferdig protokollert |
Sakskart: | |
Møteprotokoll: |
Heidi Rongved tok opp utfordringane med mange saker og storleiken på sakskartet og ba om at det vert sett opp fleire møte for å unngå liknande i framtida.
Samrøystes vedtak
Samrøystes vedtak.
Samrøystes vedtak.
Saka vert teken til orientering. Administrasjonen vert beden om å jobba vidare med heiltidskultur,og med vidare kartlegging og utgreiing av tiltak som kan auka stillingsprosent og tal heiltidsstillingar.
Formannskapet si tilråding samrøystes vedteken.
Kommunestyret tek sakatil orientering og sluttar seg til vedlagde utkast til rammeplan for Vaksdal frivilligsentral med følgjande endring:
For å stetta føremålet skal sentralen være lokalisert sentralt, synleg og tilgjengeleg for brukarane både på dag og kveldtid.
Tilleggsframlegg frå Evelyn Boge på vegner av SV, H, FRP og MDG
Tillegg til punktet "Føremålet med Vaksdal frivilligsentral":For å stetta føremålet skal sentralen være lokalisert sentralt, synleg og tilgjengeleg for brukarane både på dag og kveldtid.
Røysting
Rådmannen sitt framlegg til vedtak samrøystes vedteke.
Framlegget frå Evelyn Boge vart samrøystes vedteke.
Planprogram for områdeplan for Stanghelle, med plan ID 2016-002 vert sendt over til Formannskapet for handsaming før kommunestyret handsamar saka endeleg.
Framlegg frå Anne Christin Eide på vegner av AP, SP og KRF
Planprogram for områdeplan for Stanghelle, med plan ID 2016-002, vert sendt over til Formannskapet for handsaming før kommunestyret handsamar saka endeleg.
Utsetjingsframlegget vart vedteke mot 1 røyst (MDG)
Planprogram for områdeplan for Vaksdal, med plan ID 2016-001. Saka vert sendt over til Formannskapet for handsaming før kommunestyret handsamar saka endeleg.
Framlegg frå Anne Christin Eide på vegner av AP, SP og KRF
Planprogram for områdeplan for Vaksdal, med plan ID 2016-00 vert sendt over til Formannskapet for handsaming før kommunestyret handsamar saka endeleg.
Utsetjingsframlegget vart vedteke mot 1 røyst (MDG)
Vaksdal kommunestyre vedtek Eigarskapsmeldinga for Vaksdal kommune slik ho ligg føre.
Kommunestyret ber om at eigardelen blir synleggjort i %.
Representantar som er vald av kommunestyret til å representera kommunen i selskap dei har eigarinteresser i, pliktar å opplysa selskapa om meldinga.
Selskapa kjem til kommunestyret og gjev ei orientering om drifta minimum ein gang pr. år.
Tilleggsframlegg frå Anneli Vatle Lilletvedt på vegner av H, SV, MDG og FRP
Representantar som er vald av kommunestyret til å representera kommunen i selskap dei har eigarinteresser i, pliktar å opplysa selskapa om meldinga.Selskapa kjem til kommunestyret og gjev ei orientering om drifta minimum ein gang pr. år.
Røysting
Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteken.
Tilleggsframlegget frå Anneli Vatle Lilletvedt vart samrøystes vedteke.
Formannskapet ynskjer å arbeide tydelegare med sitt ansvar for trafikksikring og klima- og miljøarbeid, jf Politisk delegeringsreglement. Det vert etablert eige årshjul for formannskap/plan- og økonomiutvalet som tydeleggjer formannskapet sitt ansvar for , og arbeid med, trafikksikring og klima- og miljøarbeid.
Kommunestyret oppfordrer det nye kommunestyret til å oppretta ei trafikksikringsnemnd og ei klimanemnd.
Tilleggsframlegg frå Arne Normann
Det bør og vurderast å oppretta ei klimanemnd. Tidsfrist: haust 2019.
Omforeint framlegg frå Arne Normann, KRF og Eirik Haga, AP
Kommunestyret oppfordrer det nye kommunestyret til å oppretta ei trafikksikringsnemnd og ei klimanemnd.
Røysting
Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteken.
Det omforeinte framlegget frå Arne Normann og Eirik Haga vart samrøystes vedteke.
Kontrollutvalet får fullmakt til å engasjere eit settesekretariat til å førebu sak for kontrollutvalet når det gjeld «Kontroll av tilhøva for dei tilsette som utfører arbeid på nye Dale barne- og ungdomsskule».
Kjartan Haugsnes bad om at hans habilitet vart vurdert. I medhald av kommunelovens § 40 punkt 3) vedtok kommunestyret samrøystes at Kjartan Haugsnes er ugild i saka.
Kontrollutvalet sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteken.
Boris Groth vert friteken som medlem i ombodsutvalet.
Som ny medlem vert vald: Tom Charles Johnsen
Som ny 3. varamedlem vert vald: Anneli Vatle Lilletvedt
Rådmannen sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke.
Valnemnda hadde framlegg om Tom Charles Johnsen som ny medlem i ombodsutvalet. Han står no oppført som 1. varamedlem. Dei andre varamedlemmene rykker opp, og som ny 3. varamedlem vart Anneli Vatle Lilletvedt foreslått.
Framlegget frå valnemnda vart samrøystes vedteke.
Assisterande rådmann Åse Elin Myking vert konstituert som rådmann f.o.m. 01.02.2019 til ny rådmann tiltrer.
Ordførar sitt framlegg til vedtak samrøystes vedteke.
Takseringsprinsipp,rammer og retningsliner for eigedomsskatt vert justert etter endringar i eigedomsskattelova frå skatteåret 2019.
Rådmannen sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke.
Mogelegheitsstudien viser så langt at kommunen lyt arbeide vidare med alternativ 2: Riving og nybygg Vaksdal skule
Prosjektet lyt greie ut eventuelle kostnadsreduserande tiltak innan ei ramme som tilseier 1-7 skule med SFO på Vaksdal
Frist for ytterlegare utgreiing vert sett til 01.02.2019, slik at prosjektet ikkje vert forsinka av den grunn. Formannskapet lyt handsame framlegg til resultat av vurderinga i mars 2019
Mandat og rammer for forprosjektfase for riving og nybygg Vaksdal skule vert lagt fram for politisk handsaming mars 2019, inkludert erverv av grunn rundt skulen
Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteken.
Vaksdal kommunestyre godkjenner følgjande justeringar i samband med rekneskapsavslutninga for 2018:
DRIFTSBUDSJETT | Beløp | |
Avsetjing | ||
Bruk av midlar | ||
Fond 251080018/19 | Tilskot til tilpasning/utbetring Bruk av fond. Kontering: D14700.7000.2830 K19500.7000.8800 | 215.000 215.000 |
Fond 256080005 | Utbetaling av støtte til instrumenter belastes fond: Kontering: D14700.2900.3850 K19500.2900.3850 | 32.500 32.500 |
KAPITALBUDSJETT | ||
Avsetjing | ||
Bruk av midlar | ||
Fond for avkastning av innkskoten kapital 256080012 | Aksjekjøp KLP, Eigenkapitalinnskot Kontering: D35290.9990.1720.K99000 K39400.9990.8800.K99000 | 1.304.602 1.304.602 |
Fond 253080000 | Uteområde Turbinen. Finansieres med avsatte/ubrukte midler ved bygging av Fleirbrukshallen Kontering: D32300.6000.2310.K40361 K39480.9990.8800.K99000 | 2.100.000 2.100.000 |
Fond 251080021 | Del av arbeid med kommuneplan belastast næringsfondet Kr. 755.360,- er førebels rekneskapsført. Kontering: D15700.9990.8800 K19500.9990.8800 D32300.6000.3010.K40190 K39700.9990.8800.K40190 | 1.000.000 1.000.000 1.000.000 1.000.000 |
Dale Barne og ungdomskule Forskyving av bruk av lånemidlar frå 2019 til 2018 Kontering: D32300.6000.2220 K30050 K39100.9990.8700 K99000 | 25.000.000 25.000.000 | |
Fond 253080000. | Stanghelle idrettspark. Utbetaling av overskot spelemidler. Kontering: D34700.1190.3810.K40320 K39400.9990.8800.K99000 | 264.000 264.000 |
Kjøp av feierbil. Kjøpet ble dyrere enn budsjettert sum og resten overføres fra drift. Kontering: D15700.6510.3380 K39700.9990.8800.K40380 | 84.359 84.359 |
Rådmannen sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke.
Tertialrapport 2. vert godkjent slik den ligg føre.
Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedeken.
Kjartan Haugsnes opprettheld sitt framlegg frå formannskapet, om alternativ 3 i rådmannen sitt framlegg til vedtak.
Framlegg frå Boris Groth
Vaksdal kommune yter ein stønad til kremasjon på inntil kr 5 300.
Røysting
Formannskapet si tilråding vart først sett opp mot framlegget frå Kjartan Haugsnes. Framlegget frå Kjartan Haugsnes fekk 5 røyster (SV og H) og fall.
Formannskap si tilråding vart så sett opp mot framlegget frå Boris Groth. Framlegget frå Boris Groth fekk 6 røyster (FRP, SV og H) og fall.
Budsjett 2019 for Interkommunal legevakt vert godkjent slik det ligg føre.
Kommunestyret ber rådmann / ordførar arbeide for at Vaksdal kommune ikkje får kostnadsauke til interkommunal legevakt når Granvin herad og Voss kommune slår seg saman i 2020.
Tilleggsframlegg frå Kjartan Haugsnes, SV:
Kommunestyret ber rådman / ordførar arbeide for at Vaksdal kommune ikkje får kostnadsauke til interkommunal legevakt når Granvin herad og Voss kommune slår seg saman i 2020.
Røysting
Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteken.
Tilleggsframlegget frå Kjartan Haugsnes vart samrøystes vedteke.
Vaksdal kommunestyre godkjenner budsjett 2019 for Vaksdal kommunale arbeids og opplæringssenter KF innafor ei samla ramme av kommunalt tilskotet på kr 1.938.368. Kr 1.605.185 vert finansiert med ordinært tilskot og kr 333.183 vert finansiert ved bruk av integreringstilskot.
Rådmannen sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke.
Moglegstudiet vert tatt til orientering.
Rådmannen i lag med eldrerådet og råd for personar med nedsett funksjonsevne legg til rette for presentasjon av moglegstudiet på folkemøte.
Med utgangspunkt i folkemøtet/a legg rådmannen til rette for ei høyring mellom:
• Dei tilsette i tenesta
• Pensjonistforeiningane i kommunen
• Pårørande
• Røde Kors besøkstjeneste
• Dei politiske partia
Rådmannen utarbeider etter dette ny sak til politisk handsaming, der innspela frå folkemøta og høyringane er innarbeidd og vurdert i saksførebuinga.
For å sikre god nok framdrift til å nyttiggjere seg av tilskot til etablering av sjukehemsplassar, samt varsla tilskotsordning for reetablering av lokale kjøkken i institusjonar bør saka komme tilbake til politisk behandling igjen innan fyrste halvår 2019.
Tilleggsframlegg frå Boris Groth på vegner av FRP, H, SV og MDG
Rådmannen utarbeider etter dette ny sak til politisk handsaming, der innspela frå folkemøta og høyringane er innarbeida og vurdert i saksførebuinga.For å sikre god nok framdrift til å nyttegjere seg av tilskot til etablering av sjukehemsplassar, samt varsla tilskotsordning for reetablering av lokale kjøkken i institusjonar bør saka komme tilbake til politisk behandling igjen innan fyrste halvår 2019.
Røysting
Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteken.
Framlegget frå Boris Groth vart samrøystes vedteke.
Heidi Rongved ba om at habiliteten hennar vart vurdert. I medhald av forvaltningslovens § 6 e) punkt 2 vedtok kommunestyret samrøystes at Heidi Rongved er ugild i saka.
Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteken.
Kommunestyret godkjenner årsbudsjett 2019 for Vaksdal kommune slik det ligg føre med spesifikasjon av drifts- og investeringsbudsjett. Rådmannen får fullmakt til å fordele nettoramma innafor tenesteområda, og kan gjere budsjettendringar innafor områda som ein del av den løpande drifta som ikkje er av prinsipiell karakter.
Skatt på inntekt og formue vert skriven ut etter dei til kvar tid gjeldande reglar.
I medhald av eigedomsskattelova § 2 og §3a vert det skrive ut eigedomsskatt på fasteeigedomar i heile kommunen i 2019. Alminneleg eigedomsskattesats vert sett til 7 promille i 2019 med unntak aveigedomsskatt forbustad- og fritidseigedomar som vert sett til 5,5 promille. Botnfrådrag for bustaddelen på eigedomar vert sett til kr 0. For kraftanlegg vert § 8B i eigedomsskattelova lagt til grunn.
For eigedom eigd av stiftingar og institusjonar med allmennyttig formål, som er ført opp på eigedomsskattekontoret si liste av 26.02.2010, vert det i medhald av § 7a gjeve fritak for eigedomsskatt. Fritak vert gjeve i 10 år for nye bygningar som heilt eller delvis vert nytta til husvære jf §7c.
Eigedomsskatten for 2019 forfell til betaling i 4 terminer saman med kommunaleavgifter.
Kommunestyret godkjenner ei investeringsramme på kr 213.500.000,.-. Rådmann får fullmakt til å oppta nye lån innafor ei total låneramme på kr 147.416.000,-. I tillegg får rådmann fullmakt til låneopptak i Husbanken av kr 2.000.000,- til vidare utlån av formidlingslån. Alle lån i kommunen sin låneportefølje kan refinansierast i budsjettåret 2019. Rådmannen har i samsvar med finansreglementet fullmakt til å godkjenne mogeleg refinansiering av låna og lånevilkåra.
Rådmann får fullmakt til å redigere, rette feil og innarbeide kommunestyret sine vedtekne framlegg. Ajourført budsjettdokument vert lagt fram for Formannskapet.
Gebyr og betalingssatsar etter «Vedlegg – betalingssatsar 2019» vert godkjent. Nye betalingssatsar og avgifter vert gjort gjeldande frå 01.01.2019, med mindre lov eller forskrift set andre fristar.
Lokal forskrift om gebyr for sakshandsaming vert vedtatt med heimel i plan- og bygningslova § 33-1, matrikkelova § 32, eigarseksjonslova §§ 7, 14 og 15, ureiningslova § 52a, hamne og farvasslova §§ 6 og 25 samt forvaltningslova § 27a jf forskrift om gebyr for handsaming av konsesjonssaker. Forskrifta ligg som vedlegg til Årsbudsjett 2019 og vert å kunngjere lokalt.
Feie- og tilsynsgebyr for 2019 vert fastsett med heimel i lov av 14.juni 2002 nr. 20 om Brannvern, § 28.
Vass- og avlaupsgebyr for 2019 vert fastsett med heimel i Lov om kommunale vass- og avlaupsanlegg (§3), Forskrift om begrensning av forureining (§16) og Forskrift om vass- og avlaupsgebyr i Vaksdal kommune.
Slamtømmegebyr for 2019 vert vedteke i medhald av Forureiningslova §26.
Fastsetjing av eigenandeler for 2019 for kommunale helse og omsorgstenester i og utanfor institusjon vert fastsett i samsvar med Forskrift om egenandel for kommunale helse- og omsorgstjenester. Rådmannen får fullmakt til å gjera unntak frå satsane når særlege tilhøve gjer seg gjeldande.
Finansielle endringar:
Drift
Endringsframlegg: | Delsum | Sum | |
Omdisponering for å auka handlingsrommet | |||
I reglementet for disp. konsesjonskraftsgevinst har kommestyret vedteke: | |||
2/3 skal gå til finansiering av investeringar: 1/3 skal overførast disposisjonsfondet: Disposisjonsfond
| 9,0 mill. 4,5 mill. 82,9 mill. 44,5 mill. 17,8 mill. 20,6 mill. | ||
I den utfordrande driftssituasjonen me har – vel me å ikkje fylla opp disp.fondet med 1/3 av konsesjonskraftgevinsten. | 4,5 mill. | ||
Frå disposisjonsfondet | 2,0 mill. | ||
Gevinst obligasjonar (finans) | 1,0 mill. | ||
Til disposisjon: | 7,5 mill. | ||
Styrking av drifta: | |||
Oppretthalda tenestenivået i helse og omsorg ved å styrka budsjetta for heimetenesta og i institusjonane | 2,4 mill. | ||
Etablering av vikarpool / vikarordning i helse og omsorg eventuelt i samarbeid med Bergen. Kommunestyret ber om ei sak om korleis dette kan organiserast. Mindre bruk av innleigde vikarar. | 1,4 mill. | ||
Styrking av skulane sine rammer | 1,5 mill. | ||
Til reduksjon av foreldrebetalinga i sfo og oppretting av søskenmoderasjon. Kommunestyret ber om ei sak om søskenmoderasjon som skal skal gjelda for foreldre med fleire born i barnehage, foreldre med fleire born i sfo og foreldre med born både i barnehage og sfo. Vurdering av reduksjon for familiar med låg inntekt. | 1,0 mill. | ||
Endring i tenesteavtalen mellom Vaksdal kommune og Kyrkjeleg fellesråd med utgangspunkt i avtalen frå 2011:
| 0,65 mill. | ||
Kommunalt bidrag til finansiering av kostnaden med drift av båtruta i Indre Osterfjord 42,5% av 50% (kr. 650.000,-) Kostnad: 1,3 mill / HFK: 0,65 / Kommunane 0,65: Vaksdal: 42,5%, Osterøy: 42,5%, Lindås 15% | 0,28 mill. | ||
Kommunal stønad på kr. 5.000,- pr. kremasjon. Det er om lag 50 gravferder pr. år. Me set av pengar til 20 tilskot | 0,1 mill. | ||
Syngjande kommune | 0,07 mill. | ||
Tilskot til ungdomsklubbane, opprusting og materiell | 0,1 mill. | 7,5 mill. |
Kapital/investering
Endringsframlegg: | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 |
Utbetring/rehabilitering Dale kyrkje | + 1,4 mill. | -1,4 mill. | ||
Vidareføring planlegging/prosjektering ny barnehage Dale | (1,5 mill.) | |||
Planlegging/prosjektering sentralidrettsanlegg Geitabakken. Kommunestyret tingar forstudie / forprosjekt. | + 0,5 mill. |
Føringar gitt i tidlegare budsjettvedtak står ved lag m.a:
Vaksdal kommune skal ikkje nytta seg av AMLs opning for auka bruk av mellombels tilsetjing.
Ingen skal seiast opp som følge av omstillingar i 2019.
Heiltidskultur. Arbeidet med å auka talet på heile stillingar skal intensiverast. Rådmannen vert bedt om å koma tilbake til kommunestyret med ei sak der ein prøver ut heiltidskultur på ein av institusjonane (t.d. Vaksdal sjukeheim) der 80-100% av dei som arbeider på den institusjonen skal ha 100% stilling. Tilsette som ynskjer lågare stillingsprosent skal tilbys stilling innanfor andre avdelingar, t.d. i heimetenesta eller Daletunet. Forsøket skal sjølvsagt ikkje vera til hinder for å arbeida for ein heiltidskultur på andre avdelingar.
Kommunestyret vil ha ein rapport på korleis ein har fulgt opp vedtaket frå 2015 om å auka talet på lærlingeheimlar med to i året frå 2016 – 2019.
Formannskapet skal informerast om arbeidet med å redusere sjukefråveret i kommunen i kvart møte våren 2019.
Styrking samfunnsutvikling til drift av gravplassar på Stamnes, Dale, Stanghelle og Vaksdal, samt graving av gravar på alle gravplassar i tråd med/med utgangspunkt i
avtale frå 2011 mellom VK og VKF.
Kommunestyret vil ha ein gjennomgang av utleigesatsane av kommunale bygg til lag og organisasjonar for å auka/ letta bruken.
Oversendingsforslag I
Oversyn frå Norsk Sjukepleiarforbund oktober 2018 viser at Vaksdal kommune brukte 8 332 614 kroner på private vikarbyrå i helse og omsorg i 2017, ein auke på 2 685 503 kroner frå året før. Partia SV og meiner at dette er feil bruk av kommunale midlar og ber administrasjonen redusere bruken av private vikarbyrå monaleg i 2019. Partia SV og ber administrasjonen kome med forslag til løysingar på dette snarast og rapportere særskilt bruk av vikarbyrå i tertialrapportane.
Oversendingsforslag II
Livssynsnøytralt - livssynsopent seremonirom.
SV ønskjer at det vert etablert eit livssynsnøytralt – livssynsopent seremonirom i kommunen.
Human – Etisk forbund skriv slik:
«Et felles seremonibygg bør være stilfullt, gjerne en "storstue" for lokalsamfunnet, som kan gi en opplevelse av høytidelighet og verdighet. På innsiden skal seremonirommet kunne forvandles for å imøtekomme ulike behov. På den måten kan rommet brukes til for eksempel gravferd, vigsel, konfirmasjon og navnefest eller dåp for ulike religioner og livssyn.»
Kommunestyret ber administrasjonen legge og dette perspektivet til grunn ved nybygg, men og til utgreiingar i høve bruk og endra bruk av kommunale bygg.
Oversendingsforslag III
Serviceline i kommunen.
Sentraliserte tenester gir auka transportbehov. I samband med til dømes «Lev Vel» prosjektet ber kommunestyret administrasjonen utgreie moglegheiter for oppretting av serviceline i kommunen. Dette kan vere eit avgrensa tilbod om transport til legekontor, NAV, heradshuset, sjukeheim osb.
Oversendingsforslag IV
Etablering av ladestasjon for EL – bil ved Vaksdal senter.
Vaksdal kommune søker www.miljokommune.no om støtte til ladestasjon for EL – bil ved Vaksdal senter i 2019. Søknadsfrist er 15. februar 2019.
Endring side 8 Velferdsteknologi:Kommunestyret vedtar betalingssatsar for velferdsteknologi.
Kommunestyret ber om ei utredning der det blir vurdert makstakst i forhold til inntekt for omsorg pluss. Jfr. sjukeheimsplass
Alle vedtak knytt til budsjett, kommuneplaner og større saker legg målet om å halda den globale oppvarminga under maksimum 1,5 grader til grunn.
Innleiing v/ordførar
Generell debatt om budsjettet
Framlegg frå Boris Groth på vegner av FRP og H
Drift
Endringsframlegg: | Delsum | Sum | |
Omdisponering for å auka handlingsrommet | |||
I reglementet for disp. konsesjonskraftsgevinst har kommestyret vedteke: | |||
2/3 skal gå til finansiering av investeringar: 1/3 skal overførast disposisjonsfondet: Disposisjonsfond · Pr. 31.12.17 · Her av premieavvik · Flyktningar/ grunnskuleundervisning · Til disposisjon | 9,0 mill. 4,5 mill. 82,9 mill. 44,5 mill. 17,8 mill. _________ 20,6 mill. | ||
I den utfordrande driftssituasjonen me har – vel me å ikkje fylla opp disp.fondet med 1/3 av konsesjonskraftgevinsten. | 4,5 mill. | ||
Frå disposisjonsfondet | 2,0 mill. | ||
Gevinst obligasjonar (finans) | 1,0 mill. | ||
Til disposisjon: | 7,5 mill. | ||
Styrking av drifta: | |||
Oppretthalda tenestenivået i helse og omsorg ved å styrka budsjetta for heimetenesta og i institusjonane | 2,4 mill. | ||
Etablering av vikarpool / vikarordning i helse og omsorg eventuelt i samarbeid med Bergen. Kommunestyret ber om ei sak om korleis dette kan organiserast. Mindre bruk av innleigde vikarar. | 1,4 mill. | ||
Styrking av skulane sine rammer | 1,2 mill. | ||
Til reduksjon av foreldrebetalinga i sfo og oppretting av søskenmoderasjon. | 0,79 mill. | ||
Kommunestyret ber om ei sak om søskenmoderasjon som skal skal gjelda for foreldre med fleire born i barnehage, foreldre med fleire born i sfo og foreldre med born både i barnehage og sfo. Vurdering av reduksjon for familiar med låg inntekt. | |||
Endring i tenesteavtalen mellom Vaksdal kommune og Kyrkjeleg fellesråd med utgangspunkt i avtalen frå 2011: · Reduksjon VKF - 0,55 mill. · Styrkjing kommunale drifteining +1,2 mill. | 0,65 mill. | ||
Kommunalt bidrag til finansiering av kostnaden med drift av båtruta i Indre Osterfjord 42,5% av 50% (kr. 650.000,-) Kostnad: 1,3 mill / HFK: 0,65 / Kommunane 0,65: Vaksdal: 42,5%, Osterøy: 42,5%, Lindås 15% | 0,28 mill. | ||
Kommunal stønad på kr. 5.300,- pr. kremasjon. Det er om lag 50 gravferder pr. år. Me set av pengar til 20 tilskot | 0,11 mill. | ||
Syngjande kommune | 0,07 mill. | ||
Tilskot til ungdomsklubbane, opprusting og materiell | 0,2 mill. | ||
Ungdomsarbeidar | 0,4 mil | 7,5 mill. |
Kapital/investering
Endringsframlegg: | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 |
Utbetring/rehabilitering Dale kyrkje | + 1,4 mill. | -1,4 mill. | ||
Vidareføring planlegging/prosjektering ny barnehage Dale | (1,5 mill.) | |||
Planlegging/prosjektering sentralidrettsanlegg Geitabakken. Kommunestyret tingar forstudie / forprosjekt. | + 0,5 mill. |
VERBALFORSLAG / OVERSENDINGSFORSLAG NR 1:
BOTNFRÅDRAG – Eigedomsskatt:
Vaksdal Kommunestyre ber om at det vert førebudd ei sak som utgreier innføring av BOTNFRÅDRAG i eigedomskatten i Vaksdal Kommune frå neste budsjettår.
Saka må m.a. innehalde vurderingar om kva nivå botnfrådraget bør vere på for å skjerme/dempe belastninga for dei økonomisk svakaste gruppene av innbyggarar i kommunen.
Saka må vere klar til politisk behandling i rimeleg tid før budsjettarbeidet for 2020.
VERBAL FORSLAG / OVERSENDINGSFORSLAG NR 2:
STATLEG FINANSIERT ELDREOMSORG - Søknad om deltaking i prøveprosjekt:
Vaksdal kommunestyre ber om at Rådmann i 2019 førebur sak til kommunestyret om evt. deltaking i utvida prøveprosjekt med statleg finansiert eldreomsorg, når nytt tilbod om slik deltaking vert sendt ut til landets kommunar i løpet av 2019.
Saka må utgreiast slik at kommunestyret får eit heilheitleg og best mogleg grunnlag for å kunne vurdere ein søknad.
Saka må vere klar til politisk behandling i rimeleg tid før satt søknadsfrist i 2019
Endringsframlegg frå Kjartan Haugsnes, ei endring i folhold til forslag fremja i formannskapet:
Inntekter | ||
Driftsfinansierte investeringar/ disposisjonsfond | 7,2 mill. kroner | Reduksjon frå 15,384 mill. til 8, 184 mill. kroner |
Reduksjon vikarbyrå | 2 mill. kroner | Rekneskap 2017 8,3 mill. kroner |
Samla: | 9,2 mill. kroner |
Utgifter/endra ramme | Drift | |
Oppvekst – skule | - 2,7 mill. kroner | Auka lærartettleik |
Oppvekst – skule | - 200 000 kroner | Trivselsmidlar/mindre innkjøp i skulane i Vaksdal (delt på skulane) |
Oppvekst – skule | - 200 000 kroner | Trygg skuleveg Vaksdal (Botnen) |
Oppvekst - SFO | - 500 000 kroner | Større fleksibilitet for SFO plass |
NAV | - 500 000 kroner | Barnetrygd ikkje del av berekningsgrunnlag sosialhjelp |
Pleie og omsorg | - 3 mill. kroner | Auka grunnbemanning – reduksjon vikarbyrå |
Auke stillingsprosent legekontor 20 % til 100 % | - 100 000 kroner | Legekontor |
Samfunnsutvikling | - 500 000 kroner | Redusert arealkrav reinhald |
Sentrale postar – Likestillingsnemd/folketalsauke | - 400 000 kroner | Fokus på likestillingsarbeid i kommunen, arbeid mot deltid Oa. |
Samfunnsutvikling - Reasfaltering | - 200 000 kroner | Kvitaskarvtunnelen – Vaksdal skule/Vaksdalsgarden |
Aksjon sjukefråver | - 500 000 kroner | Heile organisasjonen |
Barne og ungdomsarbeidar | - 350 000 kroner | Halvtårsverknad |
Born og unge | - 50 000 kroner | Tilskot ungdomsklubbane, opprusting materiell. |
Samla: | 9,2 mill. kroner |
Nærare om:
Driftsfinansierte investeringar:
«Generasjonsprinsippet: Det finansielle ansvarsprinsipp innebærer at de som drar nytte av et tilbud, også bærer kostnaden ved tilbudet. Uten krav om at utgiftene må tilpasses inntektene (…) vil konsekvensen kunne bli en urimelig forfordeling av en generasjon brukere av tjenester fremfor en annen. At utgifter må tilpasses inntektene innenfor en avgrenset periode, bidrar derfor til å sikre en effektiv ressursbruk over tid.»
I korte trekk meiner SV at den einaste måten ein kan ivareta det grunnleggjande generasjonsprinsippet på i høve investeringar er å lånefinansiere dei. «Den som nyttar tenesten skal bere kostnaden» Om ein ser for seg ei avskriving på investeringane på 3 % årleg kan denne avskrivinga takast over drift. I budsjettet for 2019 er det lagt opp til investeringar for kr.190 500 000 om ein tek bort sjølvkostområda, 3 % av dette utgjør 5 715 000 kroner. (Inkludert sjølvkostområda kr. 213 500 000 utgjer 3 % 6 405 000 kroner)
Oppvekst
Auka timetal i skulane i kommunen.
Pleie og omsorg
Auke grunnbemanning i sjukeheim og heimeteneste. (Må sjåast og i samanheng med bruk av private vikarbyrå)
Reinhald
Vaksdal kommune ligg høgt i krav til kvadratmeter pr. time for reinhaldarar. SV ønskjer tilsetting av reinhaldar og med dette senke kravet. Vi meiner dette kan på sikt gje lågare sjukefråver og betre arbeidsdagar for våre tilsette.
Likestillingsnemnd – aksjon folketalsauke!
Vaksdal kommune har ein særs kjønnsdelt arbeidsmarknad. Fleire kvinner arbeider deltid og vert utsett for
«pensjonsfella» Vaksdal har og lågare bruk av barnehage enn landsgjennomsnittet. SV set av 400 000 kroner til likestillingsnemnd for eit systematisk arbeid med dette.
Arbeidsmarknad og tenestetilbod som til dømes skule, barnehage og kultur har mykje å seie i høve å få folk til å flytte til Vaksdal og bli verande i Vaksdal. Fokus på heile stillingar og utvikling av trygge lokale arbeidsplassar kan bidra til auka folketal.
Aksjon sjukefråver
Fortsatt fokus i 2019 – SV set av 500 000 kroner til dette arbeidet. Pr. 2. kvartal i 2018 vart det rapportert rekordlågt sjukefråver i Noreg og gjennomsnitt i Hordaland er på 5 % Vaksdal kommune har 6,5 % sjukefråver. Det langsiktige arbeidet med inkluderande arbeidsliv gjev no resultat, men all erfaring tilseier at ein må ha
fokus på dette over tid.
Andre postar:
Næringsselskapet vert ein del av kommunen.
Vaksdal SV vil legge ned Vaksdal næringsselskap. 1. million kroner vert teke inn i ramma til kommunen og tilsett ved næringsselskapet går inn i organisasjon under rådmann. Næringsfond og søknader om tilskotsmidlar vert lagt under formannskapet.
Oversendingsforslag I frå SV:
Oversyn frå Norsk Sjukepleiarforbund oktober 2018 viser at Vaksdal kommune brukte 8 332 614 kroner på private vikarbyrå i helse og omsorg i 2017, ein auke på 2 685 503 kroner frå året før. Partia SV og meiner at dette er feil bruk av kommunale midlar og ber administrasjonen redusere bruken av private vikarbyrå monaleg i 2019. Partia SV og ber administrasjonen kome med forslag til løysingar på dette snarast og rapportere særskilt bruk av vikarbyrå i tertialrapportane.
Oversendingsforslag II frå SV:
Livssynsnøytralt - livssynsopent seremonirom.
SV ønskjer at det vert etablert eit livssynsnøytralt – livssynsopent seremonirom i kommunen. Human – Etisk forbund skriv slik:
«Et felles seremonibygg bør være stilfullt, gjerne en "storstue" for lokalsamfunnet, som kan gi en opplevelse av høytidelighet og verdighet. På innsiden skal seremonirommet kunne forvandles for å imøtekomme ulike behov. På den måten kan rommet brukes til for eksempel gravferd, vigsel, konfirmasjon og navnefest eller dåp for ulike religioner og livssyn.»
Kommunestyret ber administrasjonen legge og dette perspektivet til grunn ved nybygg, men og til utgreiingar i høve bruk og endra bruk av kommunale bygg.
Oversendingsforslag III frå SV: Serviceline i kommunen.
Sentraliserte tenester gir auka transportbehov. I samband med til dømes «Lev Vel» prosjektet ber kommunestyret administrasjonen utgreie moglegheiter for oppretting av serviceline i kommunen. Dette kan vere eit avgrensa tilbod om transport til legekontor, NAV, heradshuset, sjukeheim osb.
Oversendingsforslag IV frå SV:
Etablering av ladestasjon for EL – bil ved Vaksdal senter.
Vaksdal kommune søker www.miljokommune.no om støtte til ladestasjon for EL – bil ved Vaksdal senter i
2019. Søknadsfrist er 15. februar 2019.
Investeringar.
Utgifter | |
Sal av båtplassar Stanghelle | - 700 000 |
Geitabakken, idrettsanlegg | 700 000 |
Tilleggsframlegg frå Tom Charles Johnsen, MDG
Forslag om å få følgende formulering inn i det kommunale budsjettet som overordnet politisk føring overfor administrasjonen:
"Alle vedtak knyttet til budsjett, kommuneplaner og større saker legger målet om å holde den globale oppvarmingen under maksimum 1,5 grader til grunn"
Tilleggsframlegg frå Magne Hestad, AP
Endring side 8 Velferdsteknologi: Kommunestyret vedtar betalingssatsar for velferdsteknologi.
Tilleggsframlegg frå Heidi Rongved, AP
Ber om ei utredning der det blir vurdert makstakst i forhold til inntekt for omsorg pluss. Jfr. sjukeheimsplass
Røysting
Det vart først røysta over tallgrunnlaget, i denne rekkefølgja:
Rådmannen sitt grunnlagsdokument - samrøystes vedteke
Endringsframlegget frå FRP og H - fekk 3 røyster (FRP, H) og fall
Framlegget frå SV - fekk 3 røyster (SV) og fall
Framlegget frå AP, SP, KRF (formannskapet si tilråding) fekk 15 røyster (AP, SP, KRF, MDG) og vart vedteke
Tilleggsframlegg/føringar i formannskapet si tilråding vart røysta over punktvis:
Punkt 1 vart vedteke mot 3 røyster (H, FRP)
Punkt 2 vart samrøystes vedteke
Punkt 3 vart samrøystes vedteke
Punkt 4 vart samrøystes vedteke
Punkt 5 vart samrøystes vedteke
Punkt 6
Punkt 7 vart samrøystes vedteke
Oversendingsframlegga i formannskapet si tilråding vart røysta over punktvis:
Oversendingsframlegg I vart samrøystes vedteke
Oversendingsframlegg II vart samrøystes vedteke
Oversendingsframlegg III vart samrøystes vedteke
Oversendingsframlegg IV vart samrøystes vedteke
Oversendingsframlegga i framlegget frå FRP og H vart røysta over punktvis:
Oversendingsframlegg 1 fekk 3 røyster (FRP, H) og fall
Oversendingsframlegg 2 fekk 3 røyster (FRP, H) og fall
Det vart til slutt røysta over tilleggsframlegga:
Tilleggsframlegget frå Tom Charles Johnsen vart vedteken mot 1 røyst (Jan Hansen, AP)
Tilleggsframlegget frå Heidi Rongved vart samrøystes vedteke
Tilleggsframlegget frå Magne Hestad vart samrøystes vedteke
Politikar | Parti | Medlemstype | E-Post |
---|---|---|---|
Eirik Haga | Arbeiderpartiet | Ordførar | eirik.haga@vaksdal.kommune.no |
Sigmund Simmenes | Senterpartiet | Varaordførar | sigmund.simmenes@vaksdal.kommune.no |
Anne Christin Eide | Arbeiderpartiet | Medlem | anne-christin@vim.no |
Heidi Rongved | Arbeiderpartiet | Medlem | heidirongved@gmail.com |
Jan Hansen | Arbeiderpartiet | Medlem | jan.han@combitel.no |
Brita Hesjedal Lunde | Arbeiderpartiet | Medlem | brita.hesjedal.lunde@vaksdal.kommune.no |
Magne Hestad | Arbeiderpartiet | Medlem | magne.hestad@fagforbundet.no |
Bjørn Øivind Krogsrud | Arbeiderpartiet | Medlem | bjornkrogsrud@gmail.com |
Anders Jin Risnes | Arbeiderpartiet | Medlem | arisnes@online.no |
Boris Groth | Framstegspartiet | Medlem | boris.groth@gmail.com |
Anneli Vatle Lilletvedt | Høgre | Medlem | annelivl@outlook.com |
Bjørn Roald | Høgre | Medlem | bjorn.roald@outlook.com |
Arne Normann | Kristeleg Folkeparti | Medlem | anormann55@gmail.com |
Tom Charles Johnsen | Miljøpartiet Dei Grøne | Medlem | sirbodhi@gmail.com |
Hege Eide Vik | Senterpartiet | Medlem | ordforar@vaksdal.kommune.no |
Jarle Audestad | Senterpartiet | Medlem | jarle.audestad@vaksdal.kommune.no |
Line Eide Vik | Senterpartiet | Medlem | linevik@hotmail.com |
Line Kydland | Sosialistisk Venstreparti | Medlem | linekyd@gmail.com |
Kjartan Haugsnes | Sosialistisk Venstreparti | Medlem | kjartan.haugsnes@vaksdal.kommune.no |
Evelyn Boge | Sosialistisk Venstreparti | Medlem | evelyn.boge@outlook.com |
Frode O. Kallestad Dyvik | Kristeleg Folkeparti | Varamedlem | frode.kallestad.dyvik@gmail.com |
Kenneth Stokke | kenneth.stokke@vaksdal.kommune.no | ||
Jan Erik Bernes Roe (Ikke møtt) | Kristeleg Folkeparti | Medlem | janebroe@yahoo.no |