Møte i Formannskap/plan- og økonomiutvalet den 01.06.2021

Behandling

Formannskapet endra rekkefølge for behandling av saker. Sak 55/2021 årsrekneskap og årsmelding 2020 vart behandla etter sak 45/2021 Referatsaker og meldingar.

Innkalling og saksliste vart samrøystes godkjent.

Vedtak

Protokollanevert godkjent slik dei ligg føre.

Behandling

Samrøystes godkjende.

Vedtak

Referatsakene vert tatt til orientering.

Formannskapet ber om å få ein høyringsuttale til behandling i kommunestyret 15.06 til Regional plan for vassforvaltning.

Behandling

Ordførar la fram følgjande forslag til vedtak til referatsak 45/2021.03:

Formannskapet ber om å få ein høyringsuttale til behandling i kommunestyret 15.06 til Regional plan for vassforvaltning.

Meldingar og referatsaker vart samrøystes teke til orientering.

Framlegg til vedtak i referatsak 45/2021.03 vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Formannskapet si innstilling til kommunestyret:

Kommunestyret godkjenner drifts- og kapitalrekneskapen for Vaksdal kommune, for 2020. I tråd med Forskrift om økonomiplan, årsbudsjett, årsregnskap og årsberetning for kommuner og fylkeskommuner mv, kapittel 4 og i same forskrift §4-3, er rekneskapen gjort opp i balanse. Mindreforbruk før avsluttande disponeringari driftsrekneskapen, på 8 693 707,-, er avsett til disposisjonsfond i tråd med forskrifta før rekneskapen vert lagt fram.

Kommunestyret godkjenner årsmelding for 2020 for Vaksdal Kommune.

I tråd med vedtak, blir det brukt 458 000,- av disposisjonsfond for å finansiere kr. 1000,- i gåve til ansatte, i tråd med vedtak 36/2021.

Budsjettjustering som følgjer blir vedtatt og tatt frå fond 256080000.

K 19400.Fordeles ansvar.Fordeles teneste

D 11201.Fordeles ansvar.Fordeles teneste

Sum 458 000,-

Kommunedirektøren får fullmakt til å fordeling midlane på rett ansvar og teneste.

Av rekneskapsmessig mindreforbruk på kr. 8 693 707,- vert kr. 3 165 000,- disponert slik:

1. Trafikksikringstiltak Dale, jfr PS 54/21

Dalseidvegen 750 000,-
Hestavollen – Kalvakroken 600 000,-
Dale sentrum – Turbinen 1080 000,-
Tilskot Vestland fylkeskommune - 590 000,-
Vaksdal kommune avsett budsj - 1000 000,-

Til finansiering: 840 000,-
2. Solskjerming Daletunet, jfr. PS 52/21

Kostnad 1 750 000;-
Gjennomførast sommaren 2021

3. Asfalt
Avsett til asfaltfond 500 000,-

4. Vegghengte fjernsyn på korttidsavdelingen Daletunet
Kr. 75 000

Tilsaman 3 165 000,-

Behandling

Økonomisjef Kenneth Stokke orienterte om årsrekneskap for 2020.

På vegne av Sp, SV og H la Kjartan Haugsnes, SV fram følgjande tilleggsforslag:

Av rekneskapsmessig mindreforbruk på kr. 8 693 707,- vert kr. 3 090 000,- disponert slik:

1. Trafikksikringstiltak Dale, jfr PS 54/21

Dalseidvegen 750 000,-
Hestavollen – Kalvakroken 600 000,-
Dale sentrum – Turbinen 1080 000,-
Tilskot Vestland fylkeskommune - 590 000,-
Vaksdal kommune avsett budsj - 1000 000,-

Til finansiering: 840 000,-
2. Solskjerming Daletunet, jfr. PS 52/21

Kostnad 1 750 000;-
Gjennomførast sommaren 2021

3. Asfalt
Avsett til asfaltfond 500 000,-

Tilsaman 3 090 000,-

På vegne av Ap, la Thor Andersen fram følgjande tilleggsforslag:

Av det regnskapsmessige mindreforbruk på 8 693 707 for året 2020 forslår Ap følgende tiltak.

1. Vaksdal kommune styrkar tilbodet for born og unges psykiske helse ved å setje inn naudsynte tiltak på helsestasjonen. Budsjettet til Helsestasjonen vert styrka med
kr. 450.000 for 2021.

2. Gratis SFO for 1 klassinger fra høsten 2021.
Denne universelle ordning innarbeides i budsjettet for 2022
Kr. 400 000

3. Styrking av asfalteringsfond
Kr. 1 000 000

4. Vegghengte fjernsyn på korttidsavdelingen Daletunet
Kr. 75 000

5. Finansiering av gratis barnehage for barn av studenter og lærlinger
jfr sak 46
kr. 250 000


Samlet kr 2 175 000

Thor Andersen, Ap ba om at det vart votert over punkt for punkt.

Formannskapet drøfta saka.

Formannskapet tok ein pause for å avklare tekniske løysing for votering.

Kjartan Haugsnes, SV trakk fellesforslaget frå Sp, SV og Høgre.

På vegne av Sp, SV, H, Frp la Kjartan Haugsnes, SV fram følgjande tilleggsforslag:

Av rekneskapsmessig mindreforbruk på kr. 8 693 707,- vert kr. 3 165 000,- disponert slik:

1. Trafikksikringstiltak Dale, jfr PS 54/21

Dalseidvegen 750 000,-
Hestavollen – Kalvakroken 600 000,-
Dale sentrum – Turbinen 1080 000,-
Tilskot Vestland fylkeskommune - 590 000,-
Vaksdal kommune avsett budsj - 1000 000,-

Til finansiering: 840 000,-
2. Solskjerming Daletunet, jfr. PS 52/21

Kostnad 1 750 000;-
Gjennomførast sommaren 2021

3. Asfalt
Avsett til asfaltfond 500 000,-

4. Vegghengte fjernsyn på korttidsavdelingen Daletunet
Kr. 75 000

Tilsaman 3 165 000,-

Røysting

Kommunedirektøren sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke.

Tilleggsforslag frå Arbeidarpartiet vert sett opp mot tilleggsforslag frå Sp,SV,H og Frp.

Arbeidarpartiet sitt forslag fekk to stemmer (Ap) og falt. Fellesforslaget fekk 5 stemmer (H,Frp,SP og SV) og vart vedteken.

Vedtak

Formannskapet si tilråding til kommunestyret:

Saka vert tatt til orientering

Behandling

Thor Andersen, Ap sitt forslag som var lagt inn i møteportalen vart ikkje fremja under behandling av sak 46/2021.

Samrøystes vedtak.

Vedtak

Formannskapet si innstilling til kommunestyret:

Helsestasjon for ungdom utvida aldersgrensa til 25 år som eit prøveprosjekt på 1 år, med oppstart så raskt som praktisk mogeleg. Prosjektet blir evaluert og aldersgrensa blir vurdert permanent utvida etter prøveperioden.

Vaksdal kommune søkjer i 2022 tilskot til ytterligare styrking av dette tiltaket gjennom tilskotsordninga “Styrking og utvikling av helsestasjons- og skolehelsetjenesten”. Dette skal ikkje gå utover søknad om andre tiltak innenfor tenesta.

Behandling

Formannskapet drøfta saka.

Levekårsutvalet si innstilling vart vedteke med 5 stemmer (H,SV,SP, FRP) mot 2 stemmer (Ap).

Vedtak

Formannskapet si innstilling til kommunestyret:

Kommunestyret ber administrasjonen utgreie følgjande:

1. Sal/avhending av Dalehallen inkl. kostnadsanslag
Ved evn. sal må følgjande ligge til grunn.
- Krav til å behalde fasade
- Krav til aktivitet innan eit (1) år

2. Riving av Dalehallen inkl. kostnadsanslag

Oversendingsforslag:
a) Administrasjonen vert beden om å kome tilbake med sak om korleis ein kan utarbeide reguleringsplan med kulturminnegrunnlag for å få fram verneverdiane for Messo (Jebsahuset)

b) Administrasjonen vert beden om å undersøke moglegheitene for ekstern finansiering – tilskot frå fylkeskommunen, Mohn – stiftinga med fleire, gjeldande Messo (Jebsahuset)

Behandling

På vegne av Ap, la Thor Andersen,Ap fram følgjande forslag til vedtak:

Kommunedirektøren utreder mulighet for salg av Dalehallen (22/156) og Messo (22/647)
Det blir også lagt fram sak som belyser hvilke tilskuddsmidler man kan dra nytte av ved reparasjon/oppgradering av byggene for kommunen eller nye eiere.

På vegne av SV,Sp og Høgre la Kjartan Haugsnes, SV fram følgjande fellesforslag:

Kommunestyret ber administrasjonen utgreie følgjande:

1. Sal/avhending av Dalehallen inkl. kostnadsanslag
Ved evn. sal må følgjande ligge til grunn.
- Krav til å behalde fasade
- Krav til aktivitet innan eit (1) år

2. Riving av Dalehallen inkl. kostnadsanslag

Oversendingsforslag:
a) Administrasjonen vert beden om å kome tilbake med sak om korleis ein kan utarbeide reguleringsplan med kulturminnegrunnlag for å få fram verneverdiane for Messo (Jebsahuset)

b) Administrasjonen vert beden om å undersøke moglegheitene for ekstern finansiering – tilskot frå fylkeskommunen, Mohn – stiftinga med fleire, gjeldande Messo (Jebsahuset)

Thor Andersen, Ap trakk sitt forslag til vedtak.

Fellesforslaget vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Formannskapet si innstilling til kommunestyret:

Med heimel i pbl § 19-2 vert det gjeve dispensasjon frå fyljande planar og føresegner:

• Arealføremål «Bustadbebyggelse noverande» - kommuneplanens arealdel, for oppføring av omsorgsbustader

• Arealføremål «Konsentrert bustadbebyggelse» - Reguleringsplan for Jamnegarden, for oppføring av omsorgsbustader

• Regulert byggjegrense mot veg – Reguleringsplan for Jamnegarden

• Arealføremål «Anna veggrunn» - Reguleringsplan for Vaksdal del vest, for omlegging av regulert gang-/og sykkelsti

• Avstand til kommunal veg – veglova

• Tek 17, § 13-6 om krav til lydisolasjon til opphaldsrom i bustadeiningane

• Omsynnsone felles planlegging (plankrav)

Med fyljande vilkår:

Vaksdal kommune skal ved neste rullering av kommuneplanen endre arealføremålet i tråd med at arealet no vert bygd ut med omsorgsbustader.

Behandling

Kommunedirektøren sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Formannskapet si innstilling til kommunestyret:

Med heimel i pbl § 19-2 vert det gjeve dispensasjon frå LNF føremålet i kommuneplanens arealdel til frådeling av ein parsell på ca 1200 m2 av gbnr 3/3 til oppføring av fritidsbustad.

Behandling

Kommunedirektøren sitt framlegg til vedtak vart vedteke med 6 mot 1 stemme (SV).

Vedtak

1. Saka vert utsett til første kommunestyremøte hausten 2021
2. Formannskapet ber om at administrasjonen greier ut følgjande til ny sak.
- Er det mogleg å slå saman næringsfond og landbruksfondet til eitt fond?
- Er det evn mogleg å gjere om landbruksfondet til eit samla nærings- og landbruksfond?
- Kan ein til dømes gjennom finansreglementet gjere vedtak om å binde opp deler av overskot/avkastning på aksjar/verdipapir til næringsføremål årleg?
- Om ein vel å etablere eit nytt fond, er det mogleg å presentere måtar å forvalte eit næringsfond på – regelverk, praksis osv.

Sjå til dømes til Kvinnherad med fleire som har aktive næringsfond.

Behandling

Formannskapet drøfta saka.

På vegne av SV,Sp og Høgre sette Kjartan Haugsnes, SV fram eit utsetjingsforslag:

1. Saka vert utsett til første kommunestyremøte hausten 2021
2. Formannskapet ber om at administrasjonen greier ut følgjande til ny sak.
- Er det mogleg å slå saman næringsfond og landbruksfondet til eitt fond?
- Er det evn mogleg å gjere om landbruksfondet til eit samla nærings- og landbruksfond?
- Kan ein til dømes gjennom finansreglementet gjere vedtak om å binde opp deler av overskot/avkastning på aksjar/verdipapir til næringsføremål årleg?
- Om ein vel å etablere eit nytt fond, er det mogleg å presentere måtar å forvalte eit næringsfond på – regelverk, praksis osv.

Sjå til dømes til Kvinnherad med fleire som har aktive næringsfond.

Utsetjingsforslaget vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Formannskapet si innstilling til kommunestyret:

Solskjerming av Daletunet vert bestilt, i samsvar med saksutgreiinga. Kommunedirektør innhentar tilbod på solskjerming frå leverandør. Tiltaket vert gjennomført innan rammeavtale sommaren 2021. Finansiering av tiltaket sjå PS 55/21

Behandling

På vegne av SV,Sp og Høgre la Amalie Johnsen Lunde fram følgjande forslag til vedtak:

Solskjerming av Daletunet vert bestilt, i samsvar med saksutgreiinga. Kommunedirektør innhentar tilbod på solskjerming frå leverandør. Tiltaket vert gjennomført innan rammeavtale sommaren 2021. Finansiering av tiltaket sjå PS 55/21

Kommunedirektøren sitt framlegg til vedtak vart sett opp mot fellesforslaget . Kommunedirektøren sitt forslag fekk 2 stemmer (Ap). Fellesforslaget fekk 5 stemmer (Sp,SV,Høgre, Frp) og vart vedteken.

Vedtak

1. Saka vert utsett til formannskapsmøtet 5. oktober
2. Formannskapet ber administrasjonen ta med følgande spørsmål i ny sak:
- Kva er dei estimerte kostnadane ved å få resterande deler av vegen i stand til å brukast som bilveg?
- Kva er dei estimerte vedlikeholdskostnadene for å halda vegen open per år?
- Er det tilrådeleg å utbedre berre det eine punktet nærast Dale, og ikkje det punktet nærast Dalseid? Kan ein eventuelt gjere mindre tiltak her?
- Kan nedskalering av bruk t.d. lågare akselvekt, lågare fart påverke behov for reparasjon av vegen?
- Kva er rasfaren per i dag frå dagens vegsperring og til Dalseid? Kva tiltak må ein eventuelt gjera for å trygga vegen mot ras?
- Kva er estimert kostnad ved å laga vegen i stand til å bli brukt som gang- og sykkelveg?

Behandling

På vegne av Høgre la Erlend Hesjedal-Johannessen, H fram følgjande oversendingsforslag:

Ved behandling i kommunestyret skal følgande spørsmål svarast ut:
1. Kva er dei estimerte kostnadane ved å få resterande deler av vegen i stand til å brukast som bilveg?
2. Kva er dei estimerte vedlikeholdskostnadene for å halda vegen open per år?
3. Er det tilrådeleg å utbedre berre det eine punktet nærast Dale, og ikkje det punktet nærast Dalseid? Kan ein eventuelt gjere mindre tiltak her?
4. Kan nedskalering av bruk t.d. lågare akselvekt, lågare fart påverke behov for reparasjon av vegen?
5. Kva er rasfaren per i dag frå dagens vegsperring og til Dalseid? Kva tiltak må ein eventuelt gjera for å trygga vegen mot ras?
6. Kva er estimert kostnad ved å laga vegen i stand til å bli brukt som gang- og sykkelveg?

Formannskapet stilte spørsmål knytt til saka. Kommunalsjef for samfunnsutvikling Helge Berset, samt kommunalsjef Atle Fasteland gav utdjupande informasjon.

Formannskapet sette fram følgjande utsetjingsforslag:

1. Saka vert utsett til formannskapsmøtet 5. oktober
2. Formannskapet ber administrasjonen ta med følgande spørsmål i ny sak:
- Kva er dei estimerte kostnadane ved å få resterande deler av vegen i stand til å brukast som bilveg?
- Kva er dei estimerte vedlikeholdskostnadene for å halda vegen open per år?
- Er det tilrådeleg å utbedre berre det eine punktet nærast Dale, og ikkje det punktet nærast Dalseid? Kan ein eventuelt gjere mindre tiltak her?
- Kan nedskalering av bruk t.d. lågare akselvekt, lågare fart påverke behov for reparasjon av vegen?
- Kva er rasfaren per i dag frå dagens vegsperring og til Dalseid? Kva tiltak må ein eventuelt gjera for å trygga vegen mot ras?
- Kva er estimert kostnad ved å laga vegen i stand til å bli brukt som gang- og sykkelveg?

Utsetjingsforslag vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Formannskapet si innstilling til kommunestyret:

Kommunestyret godkjenner oppstart av etablering av gangløysing frå Dale sentrum til Turbinen og trafikktryggingstiltaka, i Dalseidvegen og Hestavollen / Kalvakroken. Finansiering av tiltaka sjå PS 55/21

Behandling

På vegne av Sp,SV og Høgre la Kjartan Haugsnes, SV fram følgjande forslag til vedtak:

Kommunestyret godkjenner oppstart av etablering av gangløysing frå Dale sentrum til Turbinen og trafikktryggingstiltaka, i Dalseidvegen og Hestavollen / Kalvakroken. Finansiering av tiltaka sjå PS 55/21

Kommunedirektøren sitt framlegg til vedtak vart sett opp mot fellesforslaget. Kommunedirektøren sitt forslag fekk to stemmer(Ap) og falt, Fellesforslaget fekk 5 stemmer (Sp,SV og Høgre) og vart vedteke.

Vedtak

Formannskapet si innstilling til kommunestyret:

Tertialrapport 1 vert godkjent slik den ligg føre.

I tråd med tekstdelen til budsjett for 2021 blir overføringa til Vaksdal Næringsselskap auka med 250 000,-, til 1 250 000,- for 2021.

Følgjande budsjettjustering vert godkjent:

D 14700.7000.3250

K 19500.9990.8800

Midlane blir tatt frå Næringsfondet, 251080021.

Behandling

Økonomisjef Kenneth Stokke orienterte om 1. tertial 2021 i samband med gjennomgang av Årsrekneskap 2020 i sak 55/2021.

Kommunedirektøren sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke

Vedtak

Formannskapet si innstilling til kommunestyret:

Kommunestyret vedtek modell slik kjem fram i punkta under, gjeldande frå 1. august 2021.

1. Vaksdal kommune har ikkje frå 01.08.21 assisterande rådmann / kommunedirektør.

2. Vaksdal kommune skal ha kommunalsjefar innan fylgjande område:

   • Helse og meistring

   • Oppvekst og kultur

   • Digitalisering, innovasjon og samfunn

3. Vaksdal kommune skal ha stabsleiarar innan fylgjande område:

   • Økonomi og verksemdstyring

   • HR, organisasjonsutvikling og innbyggjarservice

4. Vaksdal kommune har frå 01.08.21

   • 1 einingsleiar helse og meistring

   • 2 einingsleiarar oppvekst og kultur

   • 1 einingsleiar digitalisering, innovasjon og samfunn (ny stilling)

5. I kommunedirektøren sin stab vil òg kommuneoverlege funksjonen, politisk sekretær og kommunikasjonsmedarbeidar høyre til.

6. Organisasjonsmodellen skal evaluerast etter 3 år, hausten 2024. Evalueringa skal spesielt ha fokus på korleis modellen har fungert både i høve til administrativ og politisk leiing. Vidare må ein evaluere det tverrsektorielle samarbeidet i organisasjonen. Det må òg evaluerast om einingsleiarmodellen med 2 einingsleiarar innan oppvekst og kultur og 1 innan helse og meistring er framtidsretta.

Behandling

Formannskapet drøfta saka.

Kommunedirektøren sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Formannskapet si innstilling til kommunestyret:

Kommunestyret vel å ikkje konkurranseutsette pensjonstenestene til Vaksdal Kommune og blir dermed værande i KLP.

Behandling

Ordførar informerte om at ho med fleire hadde vorte oppringt av Storebrand.

Boris Groth, Frp la fram følgjande forslag til vedtak:

Vaksdal kommune konkurranseutsetter administrasjonen av pensjonstenestene, og kommunedirektøren får i oppdrag å førebu og forestå gjennomføring av konkurransen.

Formannskapet drøfta saka.

Økonomisjef Kenneth Stokke orienterte om saka.

Kommunedirektøren sitt framlegg til vedtak vart sett opp mot Boris Groth, Frp sitt framlegg til vedtak. Kommunedirektøren sitt framlegg til vedtak fekk 6 stemmer (Ap,H,Sp,SV) og Boris Groth sitt framlegg til vedtak fekk 1 stemme (Frp) og falt.

Vedtak

Formannskapet si innstilling til kommunestyret:

Vaksdal kommune endrar frå 1. august 2021 namn på Eksingedalen skule til Eksingedalen oppveksttun

Behandling

Kommunedirektøren sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Formannskapet si innstilling til kommunestyret:

Vaksdal kommune endrar frå 1. august 2021 namn på Stamnes skule og Stamnes barnehage til Stamnes oppveksttun.

Behandling

Kommunedirektøren sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Formannskapet i Vaksdal kommune opnar for plassering av matvogn på kommunal grunn for sal av mat som «take-away», med Dalegarden og Dale sentrum som mogelege lokalitetar, blant andre.

Føresetnaden er at forholda lokalt er eigna. Det vert settfølgjande vilkår for ei mogeleg plassering:

• Det skal vere skriftleg avtale mellom partane.

• Plasseringa må vere i tråd med arealføremålet og eventuelle føresegner i kommuneplanen.

• Plasseringa skal ikkje gjelde for meir enn eitt år om gongen.

• Spørsmål om plassering av matvogn skal vurderast/handsamast etter plan- og bygningslova og eventuelt anna relevantregelverk(søknadsplikt).

Behandling

Formannskapet drøfta saka.

Kommunedirektør Atle Fasteland svarte på spørsmål.

Kommunedirektøren sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Formannskapet løyver kr. 10.000,- til TV-aksjonen 2021.

Midlane vert ført på konto 1000, ansvar 1000.

Behandling

Kommunedirektøren sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke

Vedtak

Formannskapet si innstilling til kommunestyret:

Vaksdal kommune søkjer om medlemsskap i Visit Bergen snarast råd er og seinast frå 01.01.22.

Behandling

Kommunedirektøren sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Komité for å sjå på 10 årsmarkering etter 22. juli åtaka består av ordførar Hege Eide Vik og leiar i ungdomsrådet Mai Kristin Løtvedt Larsen, samt eit medlem valt av Vaksdal arbeidarparti.

Komiteen er i funksjon frå 1. juni til 1. august 2021.

Frå Vaksdal arbeidarparti:
Ole Anders Brekkhus sammen med Jostein Vasstveit som har kontakt inn mot skolene i kommunen.

Behandling

Ordførar orienterte om at ho er blitt kontakta av Kyrkja som også har fått oppmoding om ei markering. Dei ønskjer å sjå på eit evt. samarbeid med komiteen.

I tråd med kommunedirektøren sitt framlegg til vedtak la Thor Andersen, Ap, fram følgjande forslag til deltakar frå Arbeidarpartiet:

Kommunedirektøren sitt framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke.

Tilleggsforlaget frå Arbeidarpartiet vart samrøystes vedteke.