Møte i Kommunestyret den 23.03.2021

Behandling

Samrøystes vedtak.

Vedtak

Møteprotokollenvert godkjent slik han ligg føre.

Behandling

Samrøystes vedtak.

Behandling

Kommunedirektøren fekk overlevert framlegg til endra tempoplan frå Erlend Hesjedal-Johannessen, H.

Samrøystes vedtak.

Vedtak

Saka vert utsett til geolog har undersøkt området.

Behandling

Kommunedirektøren kom med tilråding om å utsetja saka. Grunngjevinga er at geolog kjem for å undersøkja området.

Det vart røysta over utsetjingsframlegget, som vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Kommunestyret vedtek framlegg til kommunale retningsliner for løyving av tilskot til tiltak i beiteområde i Vaksdal kommune for 2021-2025, slik dei ligg førefrå kommunedirektøren.

Behandling

Formannskapet si innstilling vart samrøystes vedteken.

Vedtak

«Strategi for praktisering av skjønni saker som gjeld bu- og driveplikt i Vaksdal kommune», vert vedteken slik den ligg føre frå rådmannen, jf. vedlegg.

Strategien skal liggje til grunn ved handsaming av saker som gjeld bu- og driveplikt på landbrukseigedomar i Vaksdal kommune.

Strategien får verknad frå vedtaksdato, og gjeld inntil vidare.

Behandling

Arne Normann, KRF, meinte at orienteringa gitt i formannskapet også burde vore gitt til kommunestyret.

Formannskapet si innstilling vart samrøystes vedteken.

Vedtak

1. Vaksdal kommune avsluttar prosjektarbeidet.
2. Det er et mål å gi innbyggerne en god og rask service i 1. linje tjenesten i innbyggerservice som blir drevet i egenregi med egne ansatte som har lokalkunnskap og får faglig påfyll i et lokalt faglig felleskap.
3. Kommunestyret ber om at det vert utarbeida sak om å gjere kommunen sitt eige innbyggjarservice best mogleg. Ei slik sak vil mellom anna ha slike føringar:

- Innbyggjarservice skal ha eigne medarbeidarar i heile stillingar der hovudvekta av stillinga er knytt til innbyggjarservice.
- Kommunikasjon på alle plattformer bør ligge til innbyggjarservice.
- Kommunestyret ber om at kommunedirektøren vurderer andre arbeidsoppgåver til innbyggjarservice før saka kjem til endeleg handsaming.

Behandling

Formannskapet si innstilling vart samrøystes vedteken.

Vedtak

«Flaggreglement for Vaksdal kommune» vert vedteken slik det ligg føre, med følgjande tillegg/endringar:

Vaksdal kommune flaggar 8. mars.

Punkt 4: Vaksdal kommune flaggar med Sameflagget på samefolkets dag.

Punkt 3.2: Det skal flaggast på skulane ved:
e) Pridedagen
f) Kvinnedagen
g) Samefolkets dag (når det er ein vekedag)

Tilføring til punkt 7: kommunedirektør/ordfører

Punkt 5: Vaksdal kommune flaggar med regnbogeflagget på Pridedagen. Dato for flagging skal vera andre måndag i juni kvart år.

Kvinnedagen entleg flaggdag i Vaksdal kommune

Administrasjonen får fullmakt til å gjera redaksjonelle endringar for å tilpassa ordlyden i vedtaket til reglementet.

Behandling

Tilleggsframlegg frå ordførar:

Administrasjonen får fullmakt til å gjera redaksjonelle endringar for å tilpassa ordlyden i vedtaket til reglementet.

Endringsframlegg frå Ståle Kallestad Hesjedal, AP:

Punkt 5: Vaksdal kommune flaggar med regnbogeflagget på Pridedagen. Dato for flagging skal vera andre måndag i juni kvart år.

Røysting:

Det vart først røysta over formannskapet si innstillling, som vart samrøystes vedteken.

Ståle Kallestad Hesjedal sitt endringsframlegg vart samrøystes vedteke.

Ordførar sitt tilleggsframlegg vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Vedtektene for skulefritidsordninga i Vaksdal vert vedtekne slik dei ligg føre.

Retningsliner for skulefritidsordninga, vedtekne i kommunestyret 12.12.2005, vert oppheva.

Behandling

Renate Vik, SP, ba om ei grunngjeving for kvifor ikkje SFO skal vere open i dagane før påske når barnehagen er det.

Kommunalsjef oppvekst var ikkje til stades i møte, så svar på spørsmålet må ein koma tilbake til.

Levekårsutvalet si innstilling vart samrøystes vedteken.

Vedtak

Vedtektene for Vaksdal kommunale barnehage vert vedtekne slik dei ligg føre.

Oversending:

Ber om at IKTNH informerer om strategi dataverkty for Vaksdal kommune til kommunestyret.

Behandling

Tilleggsframlegg frå Kjartan Haugsnes, SV:

Oversending.

Ber om at IKTNH informerer om strategi dataverkty for Vaksdal kommune til kommunestyret.

Røysting:

Det vart først røysta over Levekårsutvalet si innstilling, som vart samrøystes vedteken.

Kjartan Haugsnes sitt tilleggsframlegg vart samrøystes vedteke.

Vedtak

1. Framlagd reglement for kontrollutvalet i Vaksdal kommune vert godkjent med eventuelle endringar som kom fram i møtet

2. Reglement for kontrollutvalet vert innarbeidd i det politiske reglementet til Vaksdal kommune

Behandling

Nestleiar i kontrollutvalet, Anne Christin Eide, orienterte.

Kontrollutvalet si innstillling vart samrøystes vedteken.

Vedtak

Kommunestyretgodkjennerårsmelding 2020 for kontrollutvaleti Vaksdal Kommune.

Behandling

Nestleiar i kontrollutvalet, Anne Christin Eide, orienterte.

Kontrollutvalet si innstilling vart samrøystes vedteken.

Vedtak

Line Kydland, SV, får innvilga permisjon i tida 1. mars - 1. desember. I denne perioden vert hennar verv dekka av:

1. Odd Jøran Oldervik, SV for kommunestyret

2. Amalie Johnsen Lunde, H i Levekårsutvalet

3. Nestleiar for Levekårsutvalet vert Evy Kvamme,SV

Behandling

Framlegg frå Kjartan Haugsnes, SV:

Line Kydland, SV får innvilga permisjon i tida 1. mars - 1. desember. I denne perioden vert hennarverv dekka av:1. Odd Jøran Oldervik for kommunestyret2. Amalie Johnsen Lunde, H i Levekårsutvalet3. Nestleiar for Levekårsutvalet vert Evy Kvamme

Framlegg frå Thor Andersen,, AP:

Arbeiderpartiet foreslår utvalgsmedlem Lisa Lunde som nestleder i Line Kydland sin permisjonstid i utvalget.

Røysting:

Det vart først røysta over kommunedirektøren sitt framlegg til vedtak til og med punkt 2, som vart samrøystes vedteke.

Framlegga frå Kjartan Haugsnes og Thor Andersen vart så sett opp mot kvarandre - 7 røysta for Thor Andersen sitt framlegg (AP og KRF) som fall.

Vedtak

VeafjordenInvest, org.nr 923571133, styrar Torje Midtsæter f. 26.10.00og stadfortredar Jan Ove Vasstveit, 13.05.96 får løyve til skjenking av:

Skjenkeløyve vert gjeve på følgjande vilkår:

• All uteservering vert gitt på vilkår om at det vert halde alminneleg ro slik at naboar og omgjevnadane ikkje vert unødig forstyrra. Føreligg det slik klage, vert vedtak om uteserveringog tidspunkt for skjenkeslutt teke opp til ny vurdering.

• Konsum av utskjenka alkoholhaldig drikk måopphøyra seinast 30 minuttar etter skjenketidas utløp.

• Skjenkinga skal følgje gjeldande lover, føresegner og retningsliner for omsetnad av alkohol.

• Skjenkeløyve kan inndragast ved brot på regelverket.·

• Verksemd og styrar nemnt i dette vedtaket skal ha god vandel i høve skatte-og avgiftsmessige tilhøve

Skjenkeløyva gjeld frå vedtaksdato til og med 30.06.2024. Dersom revidering av rusmiddelplan i denne perioden fører til endringar i retningslinjer for sals-og skjenkeløyve, er det nye retningslinjer som vert gjeldande frå dato for vedtak.

Tilleggsforslag frå kommunedirektøren etter ny informasjon i saka:

Det vert i tillegg gjeve skjenkeløyve i tida:

Innandørs månd-onsd: kl 15.00- 23.00

Utandørs månd- onsd. Kl 16.00-23.00

Behandling

Kommunedirektøren sitt framlegg til vedtak med tilleggsframlegg vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Vaksdal kommune meiner demografiutvalet sin rapport er eit godt utgangspunkt for prosess med å utvikle norsk distriktspolitikk i åra frametter, og støttar opp om tilrådingane i rapporten kap.10.

Frå Vaksdal kommune vil nokre punkt presiserast:

• God kommunikasjon, veg og bane, samt fullt utbygd fibernett / godt utbygd nett er ein føresetnad for å få stabilisere og auke folketalet

• Utdanningskapasiteten innan helse og omsorg må aukast slik at kommunane er i stand til å møte den forventa veksten i eldre i åra frametter.

• Inntektssystemet til kommunane må innrettast slik at kommunane er i stand til å handtere «eldrebølga».

• Framtidsretta samfunnsplanlegging må prioriterast.

• Distriktskommunane i Noreg har nokre felles trekk, likevel har dei ulike utfordringar, mellom anna med utgangspunkt kor nært dei ligg byar eller distriktssentera. Tiltaka må avspegle skilnaden mellom kommunane slik at tiltak vert «skreddarsydd» og retta mot dei utfordringane ein ser i den einskilde kommune.

• Kommunalt sjølvstyre; Kommunane må sjølv kunne vurdere storleik på eigen eigedomsskatt inntil 7 promille.

• Det er av avgjerande betydning at naturressursskatt på vasskrafta og kompensasjon for avgjevne naturressursar held fram som i dag.

• Det må iverksettjast plan for utflytting av statlege arbeidsplassar frå Oslo. Målsettinga må vere at nye statlege arbeidsplassar kjem distrikta til gode.

• Staten saman med fylkeskommunane må innføre ei takst for all kollektivtrafikk i kvart fylke. I tillegg må unge under 18 år og elev/student få betydeleg rimelegare kollektivtrafikk enn i dag. Stat og fylkeskommune må utvikle kollektivtilbodet i distrikta slik at det vert eit reelt alternativ til bilen.

• Reell satsing på desentralisert og fleksibel utdanning er forutsetning for økt kompetanse. Det må liggja føre insentiv for å gje tilbod også i distrikta, og for å tilby meir fleksible utdanningar. Dette må takast hensyn til i gjennomgangen av finansieringa til UH-sektoren.

Behandling

Tilleggsframlegg frå Kjartan Haugsnes, SV:

Tilleggspunkt til administrasjonen.• Kommunalt sjølvstyre; Kommunane må sjølv kunne vurdere storleik på eigen eigedomsskatt inntil 7 promille.• Det er av avgjerande betydning at naturressursskatt på vasskrafta og kompensasjon for avgjevne naturressursar held fram som i dag.• Det må iverksettjast plan for utflytting av statlege arbeidsplassar frå Oslo. Målsettinga må vere at nye statlege arbeidsplassar kjem distrikta til gode.• Staten saman med fylkeskommunane må innføre ei takst for all kollektivtrafikk i kvart fylke. I tillegg må unge under 18 år og elev/student få betydeleg rimelegare kollektivtrafikk enn i dag. Stat og fylkeskommune må utvikle kollektivtilbodet i distrikta slik at det vert eit reelt alternativ til bilen.

Tilleggsframlegg frå Amalie Johnsen Lunde, H:

- Reell satsing på desentralisert og fleksibel utdanning er forutsetning for økt kompetanse. Det må liggja føre insentiv for å gje tilbod også i distrikta, og for å tilby meir fleksible utdanningar. Dette må takast hensyn til i gjennomgangen av finansieringa til UH-sektoren.

Røysting:

Det vart først røysta over kommunedirektøren sitt framlegg til vedtak, som vart samrøystes vedteke.

Det vart så røysta oveer Kjartan Haugsnes sitt tilleggsframlegg punkt for punkt:

Punkt 1. Vedteke mot 6 røyster (H, FRP)

Punkt 2. Samrøystes vedteke

Punkt 3. Samrøystes vedteke

Punkt 4. Samøystes vedteke

Amalie Johnsen Lunde sitt tilleggsframlegg vart samrøystes vedteke

Vedtak

Kommunestyret ber om å få ei drøftingssak om kommunestyret sitt overordna arbeidsgjevaransvar som del av temamøte om delegasjonsreglement.

Drøftingssaka skal mellom anna ha refleksjonar rundt desse tema:
-Lønspolitikk og korleis rekruttere/behalde personell.
-Retningslinjer for avlønning av relevant etter- og vidareutdanning, skal ses i sammenheng med detaljerte kompetanseplaner på den enkelte
arbeidsplass.
-Styrkar for Vaksdal kommune som arbeidsgjevar.
-Kva løns- og arbeidsvilkår nabokommunane våre tilbyr for stillingar me treng å rekruttere til.
-Korleis Vaksdal kommune kan legge til rette for livslang læring og utvikling for arbeidstakarane.
-Ansvarsfordeling mellom politisk nivå og kommunedirektøren.

Behandling

Interpellanten fekk ordet først for å fremja interpellasjonen.

Ordføraren gav slikt svar:

Takk for interpellasjon der du tar opp viktige moment i høve til å rekruttere og behalde arbeidskraft i organisasjonen. Momenta du tar opp bør bli tatt med inn i arbeidet med arbeidsgjevarstrategi og lønspolitikk. Skal me ha god kvalitet i tenestene våre i framtida må me vera ein attraktiv arbeidsgjevar.

KS anbefalar at arbeidsgjevarstrategien blir synliggjort som ein del av kommuneplanen sin samfunnsdel, og at den vert revidert jamleg, slik anna plan- og strategiarbeid vert. KS anbefalar også at lokal arbeidsgjevarpolitikk blir sett i samanheng med Hovedtariffavtalen, kapittel 3.2, som uttrykker at det utarbeidast ein lokal lønspolitikk. Vidare seier KS at i delegasjonsreglementet bør det koma fram om dei folkevalgte skal vedta arbeidsgjevarpolitikken og/eller arbeidsgjevarstrategien.

«Delegasjonsreglementet er eit svært viktig verktøy for utøving av folkevalde si overordna arbeidsgjevarrolle. Dagleg utøvelse av arbeidsgjevaransvaret for den kommunale organisasjonen er i følge kommuneloven overlate til kommunedirektøren, jf. kommuneloven § 13-1, 7. ledd. Kommunedirektøren har i ny kommunelov fått lovfesta det løpande personalansvaret. Dette inneber mellom anna ansvaret for alle tilsettingar, oppseiingar, permisjonar og å fastsette løna til den enkelte medarbeidar. Alt dette innanfor dei føringar kommunestyret/fylkestinget har gitt gjennom budsjett og vedtatt arbeidsgjevarpolitikk.» (KS, Folkevalgtes arbeidsgiveransvar, 2020)

Utifrå denne informasjonen frå KS vil eg foreslå for kommunestyret at me ber om å få arbeidsgjevarpolitikk som drøftingssak til temamøte om delegasjonsreglement i september, med mål om at oppdaterte retningslinjer skal inn i delegasjonsreglementet. Drøftingssaka skal innehalde moment frå interpellasjonen. Vidare ynskjer ordførar at det også vert inkludert ei analyse av lønsnivået rundt oss (Bergen, Voss, Osterøy med fleire) når det kjem til stillingar som det er viktig for oss å rekruttere til. I tillegg vil det vera relevant å sjå på korleis me som arbeidsgjevar kan legge til rette for at arbeidstakarane får lære og utvikle seg gjennom heile arbeidslivet sitt.

Framlegg til vedtak:

Kommunestyret ber om å få ei drøftingssak om kommunestyret sitt overordna arbeidsgjevaransvar som del av temamøte om delegasjonsreglement. Drøftingssaka skal mellom anna ha refleksjonar rundt desse tema:

-Lønspolitikk og korleis rekruttere/behalde personell.

-Retningslinjer for avlønning av relevant etter- og vidareutdanning.

-Styrkar for Vaksdal kommune som arbeidsgjevar.

-Kva løns- og arbeidsvilkår nabokommunane våre tilbyr for stillingar me treng å rekruttere til.

-Korleis Vaksdal kommune kan legge til rette for livslang læring og utvikling for arbeidstakarane.

-Ansvarsfordeling mellom politisk nivå og kommunedirektøren.

Interpellanten fekk så ordet og kom med følgjande tilleggsframlegg til ordførar sitt framlegg:

Tilegg til punkt 2:

- Retningslinjer for avlønning av relevant etter- og videreutdanning, skal ses i sammenheng med detaljerte kompetanseplaner på den enkelte arbeidsplass.

Det vart så opna for generell debatt.

Røysting:

Det vart først røysta over ordførar sitt framlegg til vedtak, som vart samrøystes vedteke.

Tilleggsframlegget frå Lisa Johnsen Lunde vart samrøystes vedteke.