Møte i Kommunestyret den 25.01.2022

Behandling

Samrøystes vedtak.

Vedtak

Møteprotokollenvert godkjent slik han ligg føre.

Behandling

Samrøystes vedtak.

Behandling

Samrøystes vedtak.

Vedtak

Framlegg til høyringsuttale vert vedteken slik den ligg føre i vedlagt dokument.

Behandling

Orientering i saka vart gjort samla for sakene 04/2022, 05/2022 og 06/2022 i starten av møtet.

Formannskap/plan- og økonomiutvalet si tilråding vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Framlegg til høyringsuttale vert vedteken slik den ligg føre i vedlagte dokument, med følgjande tillegg: Det vert oppretta eit fiskefond for vassdraget, der regulanten vert pålagt å tilføre ein årleg sum.

Målsettinga er at fondet skal fremje fiskeforvalting, fritidsfiske og eit betre miljø i elva. Årleg tilskot må vere knytt til dagens nivå for slike tilskot, og justerast årleg i samsvar med utviklinga.

Behandling

Orientering i saka vart gjort samla for sakene 04/2022, 05/2022 og 06/2022 i starten av møtet.

Følgjande tilleggsframlegg vart lagt fram frå administasjonen, jfr. vedtak i formannskapet:

"

Målsettinga er at fondet skal fremje fiskeforvalting, fritidsfiske og eit betre miljø i elva. Årleg tilskot må vere knytt til dagens nivå for slike tilskot, og justerast årleg i samsvar med utviklinga."

Røysting

Det vart først røysta over formannskapet si tilråding, som vart samrøystes vedteke.

Framlegget frå administrasjonen vart så samrøystes vedteke.

Vedtak

Søknaden det er søkt konsesjon til er av vesentleg betydning for innbyggarar, for natur- og kulturmiljøet og for kommunen si eiga verksemd.

• Omsøkt tiltak medfører store, varige ulemper for nærliggande bustadområde og andre innbyggarar i kommunesenteret på Dale

• Omsøkt tiltak medfører permanente arealmessige begrensningar i kommunesenteret med store konsekvensar for kommunal vegar. Endringane er permanente og det er avgjerande for kommunen at me får ein einheitleg veg der vegnormalen for utforming av vegen og tilhøyrande anlegg vert fylgd. Det inneber til dømes godkjente løysingar for mjuke trafikantar, for kryss og avkøyrsler og for kommunal bru. Det er ikkje gjort greie for i søknaden korleis krava i veglova skal ivaretakast på kommunal veg.

• Omsøkt tiltak er plassert i eit friluftsområde tett ved Daleelva som er eit viktig laksevassdrag. Det er i liten grad utgreidd konsekvensar for natur og miljø i dette området og turområdet som er tiltenkt som massedeponi. Planar for reetablering av områda med stiar og andre kvalitetar er ikkje synleggjort tilstrekkeleg i søknaden.

• I søknaden er det avsett eit areal M1 til massedeponi m.m. på Dalegarden. Dette er kommunal grunn som er under regulering til framtidig næringsareal. Kommunen har avgrensa med eigna areal til næringsformål og ynskjer at arealet vert tatt ut av konsesjonssøknaden.

• Kommunen har i lang tid etterlyst ein forpliktande dialog med søkjaren av di det er fleire forhold ved dei planlagde tiltaka som burde ha vore avklart med kommunen som ledd i søknadsprosessen. Det gjeld kommunen sitt mynde både som plan- og bygningsmynde, som vegstyresmakt og kommunen sitt ansvar for forureining/folkehelse.

• Kommunen ber difor om at søkjaren vert pålagd å foreta mekling med kommunen med sikte på at dei lokale tilhøva vert betre tatt vare på.

Vaksdal kommune fremjar motsegn mot konsesjonssøknaden.

Behandling

Orientering i saka vart gjort samla for sakene 04/2022, 05/2022 og 06/2022 i starten av møtet.

Formannskap/plan- og økonomiutvalet si tilråding vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Vaksdal kommune gjev følgjande innspel til KS sine seks spørsmål:

1. Vaksdal kommune ønskjer at lønnsmidlar vert fordelt sentralt, men ber og om at kommunane får ein lokal pott som kan fordelast etter lokale behov. Behova i kommunane er ulike. I Vaksdal ønskjer vi å prioritere likeløn, tette lønnsgap mellom sektorar og syte før ein attraktiv lønspolitikk til dei som etter og vidareutdannar seg og/eller går over i heile stillingar. I konkurranse om viktig arbeidskraft såg vi under oppgjeret i 2021 at kommunar hadde ein tendens til å overby kvarandre. Dette ser vi kan være lite hensiktsmessig på sikt.

2. Det er ønskjeleg med tydeleg prioritering av stillingar med krav til utdanning (bachelor grad eller høgare), innan alle sektorar. Det er i dag store forskjellar på løn, pensjon og generell tilknyting til arbeidslivet i høve nivå på utdanning. Vaksdal kommune ber om at KS arbeider for, og legg til rette for at utdanning gjennom heile livet, vert gjennomført for alle grupper av tilsette i kommunal sektor. Spesielt tilsette utan utdanning og tilsette med fagbrev/fagskule bør stimulerast og prioriterast til å ta etter og vidareutdanning, jfr. Pkt. 1

3. HTA bør ha fokus på nye turnusordningar og heiltidskultur. Det viktigaste arbeidet i offentleg sektor dei neste åra er å få på plass ein heiltidskultur for dei tilsette. For å få dette til må KS bruke si makt i kommunal sektor og kome med løysingsforslag slik at kommunane slepp å løyse dette kvar for seg. Lovkrav, lønspolitikk, pensjon og stimulera til ein meir profesjonell heiltidskultur i kommune - Noreg må prioriterast som nr. 1

4. Medverknad, samarbeid og samspel mellom dei forskjellige aktørane: Politikarar, administrasjon/kommune og brukarar/innbyggjarar. Sikre god kompetanse hjå alle aktørar som deltek.
Tillit i lokalsamfunnet ser vi er viktig. Førebygging og oppfølging som gjer at ein har tillit til at det kommunale systemet fungerer bra.
Oppdaterte leiarar blir viktig. Dei må være fagleg oppdaterte, gode på prosessleiing og dei må være rusta til å stå i krevjande prosesser som fører til resultat over tid.

5. Moglegheiter og ordningar som legg til rette for skolering og fagleg oppdatering.
Ordningar bør også syta føre at tillitsvalte får god opplæring og oppdatering, både lokalt og sentralt.
Rolla og ansvaret som dei tilsette sine representantar har, må være tydelege, slik at ein skjønner at dei ansatte sin medverknad går gjennom desse.

6. Det er viktig at ein ser det er forskjellig organisering i kommunane. Små kommunar har ikkje like mykje ressursar til å gå tungt inn i saker, slik som støre kommunar kan. Samtidig har små kommunar ofte større overblikk. Dei er tettare på lokalsamfunna og kan følgje opp på andre måtar. Vi håper KS vil ta høgde for at det nødvendigvis ikkje er same «modell» som bør brukast i alle kommune. Dette bør tilpassast forskjellige behov. Nytt pkt. 2 i formannskapet si innstilling.

Behandling

Endringsfamlegg frå Thor Andersen, AP:

Forslag punkt 1.Vaksdal kommune ønsker at lønnsoppgjøret i kommunalsektor forhandles i størst mulig grad sentralt.Kommunene får en minst mulig lokal pott som skal fordeles etter lokale forhandlinger.I konkurranse om viktig arbeidskraft så vi i oppgjøret i 2021 at kommuner hadde en tendens til å overby hverandre.Denne politikken er ikke bærekraftig og utjevner ikke forskjeller.

Forslag punkt 2.Vaksdal kommune mener at vi er avhengig av et helt lag av arbeidstakere, og at både samfunn og arbeidstakerne samlet sett er tjent med at lønnsoppgjøret er et lagspill.Lønnsoppgjøret er fordeling av økonomisk vekst fra alles arbeid, ikke premiering av enkeltgrupper.

Endringsframlegg frå Kjartan Haugsnes på vegner av SV, SP, H:

Nytt pkt. 2 i formannskapet si innstilling.2. Det er ønskjeleg med tydeleg prioritering av stillingar med krav til utdanning (bachelor grad eller høgare), innan alle sektorar. Det er i dag store forskjellar på løn, pensjon og generell tilknyting til arbeidslivet i høve nivå på utdanning. Vaksdal kommune ber om at KS arbeider for, og legg til rette for at utdanning gjennom heile livet, vert gjennomført for alle grupper av tilsette i kommunal sektor. Spesielt tilsette utan utdanning og tilsette med fagbrev/fagskule bør stimulerast og prioriterast til å ta etter og vidareutdanning, jfr. Pkt. 1

Røysting

Det vart røysta punktvis over dei 2 første punkta:

Punkt 1 - AP sitt framlegg fekk 7 røyster (AP, KRF) og fall

Punkt 2 - Formannskap/plan- og økonoiutvalet si tilråding vart sett opp mot Kjartan Haugsnes sitt framlegg - Kjartan Haugsnes sitt framlegg fekk 16 røyster (SV, SP, H, FRP samt Ståle Hesjedal og Ole-Anders Brekkhus frå AP) og vart vedteke

Nytt punkt 2 vart så sett opp mot Thor Andersen sitt framlegg, Thor Andersen sitt franlegg fekk 7 røyster (AP, KRF) og fall.

Punkt 3-6 vart røysta over samla og vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Kommunestyret vedtek å gje Arbeidsgruppa for etablering av Opplevelse- og kompetansesenter Vaksdal Mølle eit førehandstilsegn om at kommunen samla vil gje støtte for realisering av senteret med10 % av totalsummen, inntil 1,5 mill. NOK.

Førehandstilsegnet er gyldig fram til 31.12.2023.

Behandling

Tilleggsframlegg frå Heidi Rongved, AP:

Inntil 1,5 mill. kr vert finansiert av Næringsfondet.

Røysting

Det vart først røysta over kommunedirektøren sitt framlegg, som vart samrøystes vedteke.

Framlegget frå Heidi Rongved fekk 6 røyster (AP) og fall.

Vedtak

Kommunestyret vedtek å starte opp arbeidet med Forskrift om endring av forskrift for folkevalde sin rett til godtgjersle og velferdsgode, Vaksdal kommune, Vestland.

Kommunestyret vedtek å auka stillingsprosenten for varaordførar sitt verv, frå20% til 40%frå 1.februar 2022. Varaordførar har rett til pensjon i tråd med kommunen si pensjonsordning for folkevalde.Ordninga vil gjelde fram til kommunestyret gjer vedtak om endringar i forskrift om godtgjersle for folkevalde for Vaksdal kommune.

Ombodsutvalet får i oppdrag å sørge for god saksgang og innstilling til kommunestyret.

Behandling

Kommunedirektøren orienterte.

Utsetjingsframlegg frå Anne Christin Eide, AP:

Saka vert utsett til temamøte 15.februar

Erlend Hesjedal-Johannessen ba om gruppemøte.

Det vart røysta over utsetjingsframlegget først - framlegget fekk 7 røyster (AP, KRF) og fall

Tilleggsframlegg frå Boris Groth, FRP:

Ombodsutvalet får i oppdrag å sørge for god saksgang og innstilling til kommunestyret.

Røysting

Kommunedirektøren sitt framlegg til vedtek vart vedteke mot 7 røyster (AP, KRF).

Tilleggsframlegget frå Boris Groth vart samrøystes vedteke.