Møte i Utval for areal, plan og miljø den 26.04.2023

Vedtak

Innkalling og saksliste vart godkjent.

Behandling

Endring rekkefølge saksliste: 50, 51, 52, 55, 63, 61, 60 , 53, 54, 56, 57, 58, 59, 62, 64/23

Ellers ingen merknader, samrøystes.

Vedtak

Møteprotokoll frå møte 15.03.2023 vart godkjent.

Behandling

Møteprotokoll frå møte 15.03.2023 vert godkjent, samrøystes.

Vedtak

Meldinga vart teke til orientering.

Behandling

Ingen merknader, samrøystes.

Vedtak

Klagen frå tiltakshaver i sak 22/6806 med saknr. 1122/22, datert 02.11.2022 vert teke til følgje.

Med heimel i plan- og bygningslova § 19-2 vert det gjeve dispensasjon frå regulert byggegrense for planering og oppføring av mur og innstilling til dispensasjon for arealføremål felles avkjørsle - FA4.

Grunngjeving for vedtaket:
Hensynet bak regulert byggegrense vert ikkje vesentleg sett til side. Br.nr. 36 vil ha tilgang til veg frå sørvest på eigen tomt. Br.n. 35 vil ha tilgang til veg via nordvestleg side av eigen tomt. Det må også bemerkast at gang og sykkeltilgang vil vere oppretthalde langs den omsøkte støttemuren. Utval for areal, plan og miljø meiner at fordelane med dispensasjon er klart større enn ulempene. Muren har ein estetisk bra utsjånad. Vidare er det urimeleg at tiltakshavar skal stille tomteareal tilgjengeleg slik planen legg opp til når dei to naboane som har vegrett kan etablere veg inn på tomten på eige areal. Slike innkjørsler vil ikkje vere til ulempe verken med tanke på trafikksikkerheit eller praktisk bruk.

Det er vidare lite sannsynleg at veg ihht. eksisterande plan vil bli godkjent ift. nye retningslinjer.

Utvalget er postitiv til at det vert gjeve dispansasjon for omsøkt tiltak i høve arealformålet i reguleringsplanen.

Behandling

Utvalet var på synfaring 25.04.2023.

Framlegg frå Henning Fyllingsnes-H:

Klagen frå tiltakshaver i sak 22/6806 med saknr. 1122/22, datert 02.11.2022 vert teke til følgje.

Med heimel i plan- og bygningslova § 19-2 vert det gjeve dispensasjon frå regulert byggegrense for planering og oppføring av mur og innstilling til dispensasjon for arealføremål felles avkjørsle - FA4.

Grunngjeving for vedtaket:
Hensynet bak regulert byggegrense vert ikkje vesentleg sett til side. Br.nr. 36 vil ha tilgang til veg frå sørvest på eigen tomt. Br.n. 35 vil ha tilgang til veg via nordvestleg side av eigen tomt. Det må også bemerkast at gang og sykkeltilgang vil vere oppretthalde langs den omsøkte støttemuren. Utval for areal, plan og miljø meiner at fordelane med dispensasjon er klart større enn ulempene. Muren har ein estetisk bra utsjånad. Vidare er det urimeleg at tiltakshavar skal stille tomteareal tilgjengeleg slik planen legg opp til når dei to naboane som har vegrett kan etablere veg inn på tomten på eige areal. Slike innkjørsler vil ikkje vere til ulempe verken med tanke på trafikksikkerheit eller praktisk bruk.

Det er vidare lite sannsynleg at veg ihht. eksisterande plan vil bli godkjent ift. nye retningslinjer.

Utvalget er postitiv til at det vert gjeve dispansasjon for omsøkt tiltak i høve arealformålet i reguleringsplanen.

Framlegget vart samrøystes vedteke.

Kommunedirektøren sitt framlegg fekk ingen røyster og fall.

Vedtak

Klagen frå tiltakshavar i sak 22/4772, datert 20.12.2022, vert ikkje teke til følgje.

Del av delegert vedtak som gjeld hagestova, datert 08.12.2022 med saknr. 941/22, vert oppretthalden og lyder:

«Det vert gjeve avslag på søknad om legalisering av hagestove på gbnr 353/26.

Vedtaket er hjemlet i plan- og bygningslova § 20-1, jf. pbl §§ 29-1, 29-2, 29-4.

Grunngjevinga går fram av saksutgreiinga.»

Heimel for vedtaket er forvaltningslova § 33, jf. plan- og bygningslova (pbl.)§ 20-1, jf. pbl. §§ 29-1 og 29-2, § 29-4.

Behandling

Utvalet var på synfaring 25.04.2023.

Kommunedirektøren sitt framlegg vart samrøystes vedteke.

Vedtak

I medhald av plan- og bygningslova § 12-11, og i høve delegert mynde, legg Utval for areal, plan og miljø følgjande forslag til reguleringsplan ut til offentleg ettersyn:

Fv.565 Alversundbrua, Plan-id 46312020005, vist på plankart sist datert 21.03.2023, med tilhøyrande føresegner datert 21.03.2023.

Følgjande skal innarbeidast i reguleringsplan før offentleg ettersyn og høyring:

1. Plankart: Byggegrense mot fv. 565 på formål BV må justerast slik at den innlemmar takutstikket på bensinstasjonen.
   1.1 Næringsarealet skal utvidast i plankartet i austleg retning som synt i tilsendt skisse, datert 21.04.23.

2. Føresegner:

• Under føresegn 3.1.4 Bensinstasjon/vegserviceanlegg må det stilast krav om
  atnye tiltak krev utomhusplan, vurdering opp mot Den Indre Farleia, ei
  takform som er tilpassa omgjevnadane og at min. %5 av næringsarealet skal opparbeidast som grøntareal med kvalitet. Krav til innhaldet i utomhusplan er gitt i saksframlegget. Det må kome fram om parkeringsareal er tillate utanfor byggegrensa mot fv. 565.

• Under fellesføresegner må det tydeleggjerast at alle utbyggingsformål må ivareta Den Indre Farleia.

• Det må setjast rekkefølgekrav om forundersøking av førekomst av hekkefugl på Kongsøyna før anleggstart.

Følgjande skal innarbeidast før 2. gongs handsaming:

• Plankart må oppdaterast med påskrift av vegbreidder, utnyttingsgrad for formåla BV og B7, byggegrense må leggjast inn på formål AV og gamle Nedre Alver-vegen bør ha stengjesymbol.

• Sikre at Veg o_KV8 med fortau o_FO5 har god overlapp til eksisterande situasjon.

Behandling

Utvalet var på synfaring 25.04.2023.

Orientering til saka v/Ingar Hals-Vestland fylkeskommune

Tilleggsframlegg frå Anne Grete Eide-Ap:

1. 1. Utval for areal plan og miljø tek innspelet frå Gabben bensinstasjon til følgje. Næringsarealet skal utvidast i plankartet i austleg retning som synt i tilsendt skisse, datert 21.04.23. Endringa skal gjerast før planen vert lagt ut på offentleg ettersyn og høyring.

Fremlegget vart vedteke med 8 røyster (Sveinung Toft-V, Heine Fyllingsnes-H, Henning Fyllingsnes-H, Vigdis Villanger-Sp, Terje Sletten-Hansen-Uavh, Anne Grete Eide-Ap, Jon Vidar Sakseide-Krf, Jogeir Romarheim-Krf ) mot 1 røyst (Kenneth Murberg-H)

Kommunedirektøren sitt framlegg vart vedteke med 8 røyster (Sveinung Toft-V, Heine Fyllingsnes-H, Henning Fyllingsnes-H, Vigdis Villanger-Sp, Terje Sletten-Hansen-Uavh, Anne Grete Eide-Ap, Jon Vidar Sakseide-Krf, Jogeir Romarheim-Krf ) mot 1 røyst (Kenneth Murberg-H)

Vedtak

Klagen i frå tiltakshavar i sak 22/5819, saknr. 1150/22, datert 31.10.2022, vert teken til følgje.

Med heimel i plan- og bygningslova § 19-2 vert det gjeve dispensasjon frå arealføremål LNF for oppføring av omsøkt fritidsbustad på følgjande vilkår:

Grunngjeving for vedtaket:

Utval for areal, plan og miljø meiner i samsvar med Plan- og bygningsloven § 19-2 at fordelane ved å gje dispensasjon er klart større enn ulempene. Vidare meiner utvalet at det omsøkte tiltaket ikkje vil setje omsynet bak føresegna vesentleg til side etter ei samla vurdering. Utvalet vil vise til at den omsøkte fritidsbustaden vil erstatte ei eldre hytte i dårleg stand som alt står på tomta. Bruken av tomta vert difor ikkje vesentleg endra.

Utvalet meiner at det arkitektoniske uttrykket til den omsøkte hytta vil tilføra landskapet eit spennande uttrykk, som sjølv om bygningen vert litt meir dominerande i landskapet mot vest, vil den tilføra landskapet ein kontrastfull kvalitet i skogs- og åslandskapet på staden.

Frå sør og sør aust vil ny fritidsbustad liggja i forgrunnen av Orrnipa (169,5m) og tilhøyrande høgdedrag, og ikkje verte eksponert i terrenget. Frå nord vil den liggja i skjul bak same høgdedrag. Frå aust vil den verta mindre synleg enn dagens hytte. Frå sør er terrenget så bratt og kupert at den ikkje vil verte særleg synleg.

Den nye plasseringa av hytta vil etter utvalet si vurdering heller ikkje føra til auka privatisering av området, sidan den i stor grad vil vende mot vest, og ned mot nabohytta på gnr. 483 bnr.12, som ligg like nedunder. Dette området på vestsida er difor alt vorte privatisert. Vidare meiner utvalet at omsøkt fritidsbustad heller ikkje vil verta til sjenanse for gardsdrifta, og at tiltaket vil medføra minimale terrenginngrep. Eksisterande fritidsbustad ligg ca 100 m i luftlinje frå våningshuset, på ei høgde med direkte utsyn ned mot driftssenteret på bruket. Den nye fritidsbustaden vil venda vekk frå garden og også lenger vekk frå driftssenteret.

Den nye hytta vert berre omlag 50 cm høgare enn noverande hytte, og vil førast opp med material- og fargeval, som skal spela på lag med omgjevnadane. Hytta kjem over 600 m i luftlinje frå sjø frå strandsona, og vil frå sjøen vil den bli lite synleg. Omsøkt fritidsbustad vil vere i tråd med notida sine krav og forventningar til plass og komfort, og vil samla sett vera eit positivt element for området.

Behandling

Utvalet var på synfaring 25.04.2023.

Kommunedirektøren sitt framlegg fekk ingen røyster og fall.

Framlegg frå Sveinung Toft-V:

Klagen i frå tiltakshavar i sak 22/5819, saknr. 1150/22, datert 31.10.2022, vert teken til følgje.

Med heimel i plan- og bygningslova § 19-2 vert det gjeve dispensasjon frå arealføremål LNF for oppføring av omsøkt fritidsbustad på følgjande vilkår:
Hytta skal førast opp med material og fargeval om skal spela på lag med omgjevnadane. Fargen skal vera mørk eller grå i naturfarge. Hytteeigedomen skal sikrast tinglyst parkeringsplass på eigna stad på gnr. 483 bnr. 4.

Grunngjeving for vedtaket:

Utval for areal, plan og miljø meiner i samsvar med Plan- og bygningsloven § 19-2 at fordelane ved å gje dispensasjon er klart større enn ulempene. Vidare meiner utvalet at det omsøkte tiltaket ikkje vil setje omsynet bak føresegna vesentleg til side etter ei samla vurdering. Utvalet vil vise til at den omsøkte fritidsbustaden vil erstatte ei eldre hytte i dårleg stand som alt står på tomta. Bruken av tomta vert difor ikkje vesentleg endra.

Utvalet meiner at det arkitektoniske uttrykket til den omsøkte hytta vil tilføra landskapet eit spennande uttrykk, som sjølv om bygningen vert litt meir dominerande i landskapet mot vest, vil den tilføra landskapet ein kontrastfull kvalitet i skogs- og åslandskapet på staden.

Frå sør og sør aust vil ny fritidsbustad liggja i forgrunnen av Orrnipa (169,5m) og tilhøyrande høgdedrag, og ikkje verte eksponert i terrenget. Frå nord vil den liggja i skjul bak same høgdedrag. Frå aust vil den verta mindre synleg enn dagens hytte. Frå sør er terrenget så bratt og kupert at den ikkje vil verte særleg synleg.

Den nye plasseringa av hytta vil etter utvalet si vurdering heller ikkje føra til auka privatisering av området, sidan den i stor grad vil vende mot vest, og ned mot nabohytta på gnr. 483 bnr.12, som ligg like nedunder. Dette området på vestsida er difor alt vorte privatisert. Vidare meiner utvalet at omsøkt fritidsbustad heller ikkje vil verta til sjenanse for gardsdrifta, og at tiltaket vil medføra minimale terrenginngrep. Eksisterande fritidsbustad ligg ca 100 m i luftlinje frå våningshuset, på ei høgde med direkte utsyn ned mot driftssenteret på bruket. Den nye fritidsbustaden vil venda vekk frå garden og også lenger vekk frå driftssenteret.

Den nye hytta vert berre omlag 50 cm høgare enn noverande hytte, og vil førast opp med material- og fargeval, som skal spela på lag med omgjevnadane. Hytta kjem over 600 m i luftlinje frå sjø frå strandsona, og vil frå sjøen vil den bli lite synleg. Omsøkt fritidsbustad vil vere i tråd med notida sine krav og forventningar til plass og komfort, og vil samla sett vera eit positivt element for området.

Framlegget vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Innstillig i APM - 26.04.2023:

Alver kommunestyre støttar privat planinitiativ for detaljregulerin av Haugstad gbnr 454/32 mfl. Vedtaket er fatta med heimel i plan- og bygningslova § 12-8 andre ledd.

Behandling

Utvalet var på synfaring 25.04.2023.

Framlegg frå Anne Grete Eide-Ap:

Alver kommunestyre støttar privat planinitiativ for detaljregulerin av Haugstad gbnr 454/32 mfl. Vedtaket er fatta med heimel i plan- og bygningslova § 12-8 andre ledd.

Framlegget vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Innstillig i APM - 26.04.2023:

«Alver kommunestyre godkjenner framlegg til reguleringsplan for Sauvågen næring og småbåthamn, gbnr. 203/46 mfl. PlanID 4631 2022 003, som vist på plankart sist datert 28.10.2022 og med føresegner av revisjonsdato 17.3.2023. Vedtaket er gjort med heimel i plan- og bygningslovas § 12–12.»

Behandling

Kommunedirektøren sitt framlegg vart samrøystes vedteke.