Utvalg: | Alver kommunestyre |
---|---|
Dato: | 29.10.2020 12:00 - 17:30 |
Møtested: | Kommunehuset, Frekhaug |
Status: | Møtet er ferdig protokollert |
Sakskart: | |
Møteprotokoll: |
Innkalling og saksliste vert godkjent.
Nina Bognøy (AP) peika på at nettilgangen til tider er for ustabil i politiske møte.
Møteleiar Øyvind Oddekalv ba rådmannen sjå på kva som skal til for å retta opp i forholda.
Stian Lavik (KRF) peika på at rådmannen sitt framlegg står først i alle saksutgreiingar, også når politiske organ har handsama saka og har gjort vedtak. Lavik ber om at gjeldande politiske innstillingar må setjast fremst.
Møteleiaren ber om at Politisk sekretariat merkar seg dette.
Kommunestyret godkjende samrøystes innkalling og saksliste vert godkjend, med tillegg sett fram i møte
Møteprotokollen vert godkjent.
Kommunestyret godkjende samrøystes møteprotokollen. |
Meldinga vert teke til orientering.
Kommunestyret tok samørystes meldinga til orientering.
Kommunestyret utset saka til neste møte. Kommunestyret ber om at revisor kjem og gjer greie i saka og svarar på spørsmål.
Ståle Hauge (AP) sette fram følgjande framlegg:
Kommunestyret utset saka til neste møte. Kommunestyret ber om at revisor kjem og gjer greie i saka og svarar på spørsmål.
Kommunestyret vedtok samrøystes utsetjingsframlegget til Ståle Hauge.
Kommunestyret vedtek plan for forvaltningsrevisjon for 2020 – 2024 med følgjande endring:
Prioritet 6 (Økonomisk bærekraft og økonomistyring) blir endra til prioritet nummer 2. Dei øvrige prioriteringane blir endra som konsekvens av dette.
1. Oppvekst og tidleg innsats
2. Økonomisk bærekraft og økonomistyring
3. Innkjøp (inkludert sosial dumping)
4. Beredskap; hendingar og katastrofar
5. Personvern og informasjonstryggleik
6. Habilitet
Kommunestyret ønskjer at forvaltningsrevisjonen innan oppvekst og tidleg innsats m.a. skal ha fokus på korleis opplæringslova § 9 A og arbeidsmiljølova knytt til dette området blir praktisert i Alver-skulen.
Kommunestyret delegerer mynde til kontrollutvalet til å gjere endringar i planen, i samsvar med kommuneloven § 23-3.
May-Irene Wergeland (SP) ba om forlenga taletid utover innlegg på tre minutt i viktige saker, og viste til at det er det opning for i det politiske reglementet. Ho gjorde framlegg om 7 og eit halvt minutt taletid i sak 113/20. Møteleiar Øyvind Oddekalv (AP) sette fram framlegg om inntil fem minuttars taletid. Wergeland trekte framlegget sitt.
Møteleiaren sitt framlegg vart vedteke med 33 røyster mot 14 røyster (H, FRP, 1 KRF, 2 AP, 2 UAVH).
På vegne av dei fire samarbeidspartia H, SP, AP, KRF, og FRP sette Nils Marton Aadland (H) fram følgjande endringsframlegg:
Prioritet 6 (Økonomisk bærekraft og økonomistyring) blir endra til prioritet nummer 2. Dei øvrige prioriteringane blir endra som konsekvens av dette.
På vegne av AP, KRF og H sette Øyvind Oddekalv fram følgjande tilleggsframlegg:
Kommunestyret ønskjer at forvaltningsrevisjonen innan oppvekst og tidleg innsats m.a. skal ha fokus på korleis opplæringslova § 9 A og arbeidsmiljølova knytt til dette området blir praktisert i Alver-skulen.
May-Irene Wergeland sette på vegne av SP fram følgjande tilleggsframlegg:
Kommunestyret ynskjer at revisjonen innan oppvekst og tidleg innsats sikrar ein revisjon av praksis i saker der opplæringslova § 9 A 5 og arbeidsmiljølova, samt eventuelt andre lover, kjem til anvending. Revisjonen ser på handteringa av slike saker i dei ulike kommunane frå innføringa av lova i 1.8.2017 og fram til no.
Røysting:
Endringsframlegg frå dei fire samarbeidspartia H, SP, AP, KRF, og FRP, vart vedteke med 45 røyster mot 2 røyster (2 Uavhengige).
Tilleggsframlegget frå AP, KRF, H og og FRP vart sett opp mot tilleggsframlegget frå SP. Framlegget frå AP/KRF/H/FRP fekk 25 røyster (AP, KRF, AP, H, FRP, V, R), medan tilleggsframlegget frå SP fekk 22 røyster (SP, UAVH, SV, MDG).
Alver kommune sluttar seg til den nye samarbeidsavtalen og at den trer ikraft 1.januar 2021. Vidare vert det stadfesta at kommunen sin representantmed tilhøyrande vararepresent til årsmøtet også skal vera kommunen sinrepresentant og vararepresentant i representantskapet til Bergen og OmlandFriluftsråd Kommunalt Oppgavefellesskap (BOF).
Øyvind Oddekalv (AP) er styremedlem i Bergen og Omland friluftsråd og sa seg inhabil i denne saka. Kommunestyret erklærte Oddekalv inhabil (Forvaltningslova § 6 e) nr 2, og han deltok ikkje i handsaminga av denne saka.
Settevaraordførar Jostein Hellestveit (SP) tok over som møteleiar i saka.
Kommunestyret vedtok samrøystes Utval for oppvekst, kunnskap og kultur si innstilling.
Kommunestyret utset det vidare arbeidet med områderegulering Midtmarka og Rotemyra, planid 1256-20150002. Arealbruken innanfor planområdet blir vurdert på nytt i samband med kommuneplanprosessen for Alver.
På vegne av partia MDG, V, Raudt og SV sette Andre Fresvik (SV) fram følgjande framlegg:
Kommunestyret ber administrasjonen avslutte arbeidet med områderegulering Midtmarka og Rotemyra, planid 1256-20150002.
Grunngjeving:Grunnlaget for å byggje ut Midtmarka er drastisk endra sidan planoppstart:
- Midtmarka og Rotemyra er no ein del av storkommunen Alver og må sjåast i samband med arealdisponeringa i heile Alver.
- Folketalsveksten har flata ut.
- Bustadreservane i dei sentrale områda Knarvik og Frekhaug er store frå før av.
- UNESCO biosfæreområde Nordhordland er etablert. Midtmarka med Flatøyosen er innfallsporten til biosfæreområdet frå sjø og land.
- Nyetablert infrastruktur som parkeringsplass og busstopp ved E39 har gjort at bruken av Midtmarka til friluftsliv og rekreasjon er veksande.
- Verdien av dette unike og intakte fjordlandskapet, historisk, kulturelt, for undervisning, friluftsliv og sport, har blitt meir aktualisert dei siste åra og dermed viktigare å vektleggje.
På vegne av AP/H sette Anne Grete Eide (AP) fram følgjande framlegg:
Jostein Hellestveit (SP) fremja rådmannen sitt framlegg på nytt.
Røysting:Det vart først røysta over framlegget frå SV/V/MDG/R - sett fram av Andre Fresvik. Framlegget fekk 16 røyster og fall (UAVH, V, SV, MDG, Raudt).
Så vart det røysta over framlegget frå AP/H - sett fram av Anne Grete Eide. Framlegget fekk 16 røyster og fall (6AP, 6H, 1KRF, FRP).
Rådmannen sitt framlegg - som er identisk med punkt 1 i APM si innstilling, fremja på nytt av Jostein Hellestveit (SP), vart samrøystes vedteke.
Punkt 2 i APM si innstilling fekk 19 røyster og fall (4KRF, 6AP, 6H, FRP).
Klagen vert ikkje teke til følgje og vedtak i sak 005/20, datert 20.02.2020, vert sendtFylkesmannen i Vestland for endeleg avgjerd.
Grunngjevinga går fram av saksutgreiinga.
Heimel for vedtaket er forvaltningslova § 33, jf. plan- og bygningslova § 12-12.
Kommunestyret vedtok samrøystes innstillinga frå APM.
Kommunestyret godkjenner temaplan for vatn og avlaup for perioden 2021 - 2022, med unntak av kapittel 4.3.1 “Nytt avlaupsrenseanlegg på Kvassneset" og andre avsnitt og kommentarar i planframlegget som omhandlar dette. Pågåande planar for dette avlaupsreinseanlegget må stansast.
Kommunestyret ønskjer ein god og grundig prosess når ein skal byggje eit slikt anlegg og ønskjer at reinseanlegg må vurderast og kartleggjast, og det må utarbeidast ei eiga konsekvensutgreiing, mellom anna med tanke på støy og luktproblematikk. Det økonomiske grunnlaget må også grundig vurderast då dette er eit anlegg som vert finansiert etter sjølvkostprinsippet, og det er abonnentane som vert belasta med gebyr.
Kommunestyret meiner at eit så stort prosjekt må få sin eigen detaljplan og handsamast som eiga sak. Temaplanen samanstiller og vidarefører tilsvarande planar godkjent kvar for seg av dei tidlegare kommunestyra, og erstatter desse.
Årlege handlingsplanar med prioritering av tiltak skal følgje rammene i vedtatt årsbudsjett.
Kommunestyret vedtok samrøystes innstillinga frå Utval for næringsutvikling og drift.
Kommunestyret utset saka og sender den tilbake til utval for Areal,plan og miljø, før den blir tatt opp i kommunestyret.
Leif Taule (SP) sette fram følgjande framlegg:
Temaplanen samanstiller og vidarefører tilsvarande planar, godkjent kvar for seg av dei tidlegare kommunestyra, og erstatter desse.
Årlege handlingsplanar med prioritering av tiltak skal følgje rammene i vedtatt årsbudsjett.
Malin Andvik (KRF) sette fram følgjande framlegg:
Kommunestyret utset saka og sender den tilbake til utval for Areal,plan og miljø, før den blir tatt opp i kommunestyret.
Kommunestyret vedtok samrøystes utsetjingsframlegget.
Kommunestyret godkjenner temaplan for veg og infrastruktur for perioden 2021-2022.
Temaplanen samanstiller og vidarefører tilsvarande planar godkjent kvar for seg av deitidlegare kommunestyra, og erstatter desse.
Årlege handlingsplanar med prioritering av tiltak skal følgje rammene i vedtatt årsbudsjett.
Kommunestyret vedtok samrøystes innstillinga frå Utval for næringsutvikling og drift.
Kommunestyret godkjenner nytt budsjett for prosjekt 34002 Hestdal vassbehandlingsanlegg –Myrvollane med kr 23,3 mill eks mva. Budsjettauken er på kr 7,8 mill eks mva og vil kome i 2021.
Budsjettet skal fordelast slik:
- 2020: Vatn: kr 14,6 mill eks mva. Avløp: kr 2 mill eks mva.
- 2021: Vatn kr 6 mill eks mva. Avløp: kr 1,8 mill eks mva.
Finansiering vert tatt inn i budsjett 2021.
Kommunestyret vedtok samrøystes formannskapet si innstilling.
Alver kommune sitt reglement for finans- og gjeldsforvaltning vert oppdatert ihht vedlagteframlegg datert 06.10.2020.
Kommunestyret vedtok samrøystes formannskapet si innstilling.
1. Kommunestyret ser svært alvorleg på den økonomiske utviklinga i kommunen. Det blirpresisert at årsbudsjett er eit overordna styringsverktøy, og det blir forventa at dette blir
lagt grunn i heile organisasjonen.
2. Kommunestyret tek økonomirapport pr. 2. tertial 2020 til orientering.
3. Det vert føreteke budsjettjusteringar for 2020 slik det går fram av tabell 1 (sentralepostar) og oversyn disposisjonsfond, punkt 2.7.
4. Flyktningefond (frå tidlegare Meland kommune) var i opningsbalansen til Alverkommune definert som bunde fond. Dette fondet skal vere oppført i balansen som
disposisjonsfond (fritt fond), og vert per 2. tertial flytta og inngår i genereltdisposisjonsfond.
5. Det vert føreteke budsjettjusteringar for 2020 slik det går fram av tabell 2(tenesteområda).
6. Dei ulike postane i oppsettet under kapittel 4, koronarekneskap, vert budsjettjustert isamsvar med oppsettet (både sentrale postar og driftspostar). Rådmannen får
fullmakt til å fordele budsjettjusteringane i samsvar med. Rådmannen får fullmakt til å budsjettjustere seinare endringar i samsvar med nye finansieringspakkar vedtatt i
Stortinget. Ein føresetnad for å justere driftspostar knytt til Covid-19 er at det er ført på eige objekt knytt til koronarekneskap.
7. Kyrkjeleg fellesråd har søkt om tilskot til dekking av ekstra kostnader knytt til korona.Rådmannen rår til at dette vert gitt som ei eingongsløyving og at 374 000 kr vert
innarbeidd i Koronarekneskapen.
8. Det vert føreteke budsjettjusteringar på investeringsprosjekta for 2020 slik det går framav investeringsoversikt som syner mindre/ meirforbruk, jmf. Kapittel 7.
9. Finansrapport, kapittel 8 vert tatt til orientering.
Rådmann Ørjan Forthun Raknes orienterte i saka.
Kommunestyret vedtok samrøystes formannskapet si innstilling.
Det interkommunale samarbeidet Nordhordland digitalt etter tidlegare kommunelov § 27 vert oppløyst.
Nordhordland digitalt som administrativt samarbeid innan byggjesak, kart og oppmåling, samt Nordhordland digitalt som eige rettssubjekt innan kart og geodata vert organisert inn under Nordhordland Utviklingsselskap IKS (NUI).
Kommunestyret vedtok samrøystes formannskapet si innstilling.
Alver kommune organiserer sitt interne arbeid med byvekstavtalen slik det blir lagt fram isaka
Kommunestyret vedtok samrøystes formannskapet si innstilling.
Reglement for politisk styringsstruktur blir endra på dei punkt som er lagt fram i saka.
Kommunestyret vedtok samrøystes formannskapet si innstilling.
Kommunestyret vedtar politisk møteplan for 2021 slik den er lagt fram i saka.
Kommunestyret vedtok samrøystes rådmannen sitt framlegg til vedtak.
1. Kommunestyret viser til vedtak i Formannskapet i sak 88/20, og innfører stillingsstopp i administrative stillingar med umiddelbar verknad, fram til og med kommunestyremøtet i februar 2021. Rådmannen vil då legge fram ei ny vurdering basert på erfaringane så langt og innhaldet i kommunestyret sitt endelege vedtak av årsbudsjett og økonomiplan i møte 17. desember 2020.
2. Rådmannen handterer stillingsstoppen i tett dialog med politisk leiing mellom møta i formannskapet og med rapportering til formannskapet i kvart møte.
3. Stillingsstoppen gjeld stillingar som på kort sikt ikkje har konsekvensar for tenesteytinga mot innbyggarane.
På vegne av SP, AP, KRF og H sette Thomas Larsen (H) fram følgjande endringsframlegg:
Endre rådmannens første setning i punkt 1 til:
Kommunestyret viser til vedtak i Formannskapet i sak 88/20, og innfører stillingsstopp i administrative stillingar med umiddelbar verknad, fram til og med kommunestyremøtet i februar 2021.
Fellesframlegget vart sett opp mot rådmannen si sitt framlegg.
Fellesframlegget frå SP, AP, KRF og H vart samrøystes vedteke
Saka vert utsett.
Thomas Larsen (H) sette fram følgjande framlegg:
Saka vart utsett.
Kommunestyret vedtok samrøystes utsetjingsframlegget.
Forliksrådet for Alver og Modalen i perioden 2021-2025:
3. vara: Kristina Vaktskjold Hamre
Øyvind Oddekalv (AP) sette fram valnemnda sitt framlegg:
Forliksrådet for Alver og Modalen i perioden 2021-2025:
3. vara: Kristina Vaktskjold Hamre
Ungdomsrådet 2020-2021 vert supplert med:
Frå Knarvik ungdomsskule:
Medlem: Freya Grace Hagen - med varamedlem: Benjamin Kvernberg
Frå Danielsen ungdomsskule
Medlem: Hedda Elise Førrisdahl Winther - med varamedlem: Jonas Gaulen Øren
Danielsen ungdomsskule har kome med framlegg om Jonas Gaulen Øren som vara til Ungdomsrådet.
Kommunestyret vedtok samrøystes rådmannen sitt framlegg til supplering av Ungdomsrådet 2020-2021.
Meldingar vert tekne til orientering.
Leif Johnsen (MDG) sette fram følgjande framlegg til uttale knytt til "Høyring på forslag til reviderte statlege planretningslinjer for differensiert forvaltning av strandsona langs sjøen":
Framlegget er identisk med heile teksten i framlegget frå APM og FO med ei endring, "sone3" er endra til "sone 2" begge stader i teksten.
Møteleiar Øyvind Oddekalv viste til at fristen for å gje uttale er gått ut og at dette er ei orientering til KS om innsendt høyringsuttale frå Alver kommune.
Møteleiaren tok opp som røystetema om dette er å sjå på som ei orientering eller om det skal gjerast vedtak.
Kommunestyret vedtok samrøystes at "Innsendt svar på høyring på forslag til reviderte statlege planretningslinjer for differensiert forvaltning av strandsona langs sjøen" er ei orientering til kommunestyret.
Leif Johnsen sette på denne bakgrunn fram følgjande protokollførsel:
Framlegget er identisk med heile teksten i framlegget frå APM og FO med ei endring, "sone3" er endra til "sone 2" begge stader i teksten.
Ekstra orientering til kommunestyret:
NAV jf.interpellasjon KO møte i mai 2020 og utval for HO 13.10.2020.
Kommunestyret tok meldingar til orientering.
Politiker | Parti | Medlemstype | E-Post |
---|---|---|---|
Øyvind Oddekalv | Arbeiderpartiet | Varaordførar | Oyvind.Helland.Oddekalv@vlfk.no |
Nina Bognøy | Arbeiderpartiet | Medlem | Nina.Bognoy@alver.kommune.no |
Ståle Juvik Hauge | Arbeiderpartiet | Medlem | stale.hauge@alver.kommune.no |
Jostein Borlaug | Arbeiderpartiet | Medlem | jostein.borlaug@altiboxmail.no |
Anne Grete Eide | Arbeiderpartiet | Medlem | agr-eide@online.no |
Kirsti Gjetle Floen | Arbeiderpartiet | Medlem | kgfloen@gmail.com |
Tormod Skurtveit | Arbeiderpartiet | Medlem | tormod_skurtveit@hotmail.com |
Roy Bø | Fremskrittspartiet | Medlem | royboe53@gmail.com |
Nils Marton Aadland | Høgre | Medlem | nils.marton.aadland@alver.kommune.no |
Christel Villanger Håland | Høgre | Medlem | christel@villanger.net |
Thomas Larsen | Høgre | Medlem | thomas.larsen@alver.kommune.no |
Ingrid Fjeldsbø | Høgre | Medlem | ingrid.j.duesund.fjeldsbo@alver.kommune.no |
Mabel Johansen | Høgre | Medlem | mabelijohansen@gmail.com |
Henning Fyllingsnes | Høgre | Medlem | henning.fyllingsnes@alverhogre.no |
Astrid Aarhus Byrknes | Kristeleg Folkeparti | Medlem | astridbyrknes@hotmail.com |
Malin Helene Andvik | Kristeleg Folkeparti | Medlem | malin.andvik@gmail.com |
Stian Lavik | Kristeleg Folkeparti | Medlem | stian@lavik.com |
Else Marie Skartveit Dale | Kristeleg Folkeparti | Medlem | emsdale@online.no |
Asle Hetlebakke | Kristeleg Folkeparti | Medlem | a-hetleb@online.no |
Jogeir Romarheim | Kristeleg Folkeparti | Medlem | jogeir.romarheim@hotmail.no |
Thea Risøy | Kristeleg Folkeparti | Medlem | the-ris@hotmail.com |
Leif Johnsen | Miljøpartiet De Grønne | Medlem | ljholme@online.no |
Maya Greve | Miljøpartiet De Grønne | Medlem | maya.fugelsnes.greve@gmail.com |
Hendrik Weber | Raudt | Medlem | hendrik.weber@posteo.de |
Jostein Hellestveit | Senterpartiet | Medlem | joshelle@online.no |
Liv Hopland Van der Kooij | Senterpartiet | Medlem | livhopland@yahoo.no |
May-Irene Wergeland | Senterpartiet | Medlem | miwsp@online.no |
Sølvi Gripsgård Knudsen | Senterpartiet | Medlem | sngk@live.no |
Vigdis Villanger | Senterpartiet | Medlem | vigdis.villanger@alver.kommune.no |
Laila Bjørge | Senterpartiet | Medlem | laila.bjorge@alver.kommune.no |
Andre Fresvik | Sosialistisk Venstreparti | Medlem | andreklausen@outlook.com |
Terje Sletten-Hansen | Uavhengig | Medlem | sletten.hansen@gmail.com |
Yngve Walaker | Uavhengig | Medlem | y-walaker@hotmail.com |
Thore Helland | Uavhengig | Medlem | thore.helland@gmail.com |
Maria Færø | Uavhengig | Medlem | maria.faero@hotmail.com |
Heine Fyllingsnes | Uavhengig | Medlem | heine@alver-bygg.no |
Svein Hagesæter | Uavhengig | Medlem | fjell_gutt@hotmail.com |
Harald Breivik | Uavhengig | Medlem | haraldbreivik@hotmail.com |
Ståle Hopland | Uavhengig | Medlem | staalehop@hotmail.com |
Sveinung Toft | Venstre | Medlem | sveinung.toft@masfjorden.kommune.no |
Ole-Chistian Dale | Folkeaksjonen Nei til mer Bompenger | Varamedlem | Post@daleelektro.no |
Tommy Tjensvold Øvretveit | Fremskrittspartiet | Varamedlem | Tommytoev@hotmail.com |
Esben Andrè Helland | Fremskrittspartiet | Varamedlem | esbenhelland@gmail.com |
Leif Gunnar Taule | Senterpartiet | Varamedlem | leif.taule@gmail.com |
Olav Steinar Namtvedt | Senterpartiet | Varamedlem | olav-na@online.no |
Øystein Nigar | Sosialistisk Venstreparti | Varamedlem | oysteinnigar@gmail.com |
Aasmund Karlsen | Uavhengig | Varamedlem | aasmund.karlsen@bkkfiber.no |
Erlend Nævdal | Uavhengig | Varamedlem | erlend.naevdal@moller.no |
Sara Hamre Sekkingstad (Ikke møtt) | Senterpartiet | Ordførar | sara.sekkingstad@alver.kommune.no |
Nina Stabell Øvreås (Ikke møtt) | Fremskrittspartiet | Medlem | nina.ovreas@alver.kommune.no |
Jon Askeland (Ikke møtt) | Senterpartiet | Medlem | jon.askeland@vlfk.no |
Torbjørn Taranger (Ikke møtt) | Sosialistisk Venstreparti | Medlem | ttaranger@yahoo.no |
Øyvind Bratshaug (Ikke møtt) | Uavhengig | Medlem | oyvind.bratshaug@a2g.no |
Morten Klementsen (Ikke møtt) | Uavhengig | Medlem | morten@klementsen.net |
Hege Nygård Dale (Ikke møtt) | Uavhengig | Medlem | hege@dale-gruppen.no |