Møte i Utval for areal, plan og miljø den 23.06.2021

Behandling

Ingen merknader, samrøystes

Vedtak

Møteprotokoll frå møte - 09.06.2021 vert godkjent.

Behandling

Møteprotokoll frå møte - 09.06.2021 vert godkjent, samrøystes.

Behandling

Ingen merknader, samrøystes.

Vedtak

Klagen frå Starsforvaltaren vert ikkje teken til følge og vedtak i sak 20/15674 vedtak i APM datert10.03.2001 vert oppretthalde.

Grunngjeving:
Intensjonen bak byggeforbod i LNF-området er først og fremst å verna om landbruksinteresser og sikre natur -og friluftsinteresser.

APM ser det som nødvendig å få ein ny bustad på eigedomen i samsvar med generasjonsskifte for å sikre kontinuitet i drifta ut frålandbruksmessige vurderingar. Alt ligg til rette for å skilja ut ein ny grunneigedom frå gbnr. 355/4 Skjelanger.

Behandling

Utvalet var på synfaring før møtet tok til.

Framlegg frå Anne Grete Eide-Ap:

Klagen frå Starsforvaltaren vert ikkje teken til følge og vedtak i sak 20/15674 vedtak i APM datert10.03.2001 vert oppretthalde.

Grunngjeving:Intensjonen bak byggeforbod i LNF-området er først og fremst å verna om landbruksinteresser og sikre natur -og friluftsinteresser.

APM ser det som nødvendig å få ein ny bustad på eigedomen i samsvar med generasjonsskifte for å sikre kontinuitet i drifta ut frålandbruksmessige vurderingar. Alt ligg til rette for å skilja ut ein ny grunneigedom frå gbnr. 355/4 Skjelanger.

Framlegget vart samrøystes vedteke

Vedtak

Klagen vert teke til følgje og vedtak i sak 20/18632 vert gjort om. Med heimel i pbl §19-2, vert det gjeve dispensasjon frå LNF- føremålet i gjeldande kommunedelplan for Meland for fradeling av ny grunneigedom til oppføring av bustad med utleigedel.
Grunngjeving:
• Eigedom er allereie frådelt frå landbrukseigedom.
• Omsøkt område kan ikkje nyttast til landbruk, då arealet ikkje er eigna. Det er lite sannsynleg at arealet vert disponert til landbruk i framtida.
• Det er ikkje konfliktar mellom dei nåverande landbruksdrift og eksisterande bustader i området. Naboeigedomar er positive til utbygging, og vil gjerne benytta høve til å kobla seg til kommunale leidningar.
• APM støtter uttale fra Vestland fylkeskommune om at det skal setjast vilkår om utbetring av eksisterande avkjørsel frå fylkesvei før det kan gjevast igangsettingsløyve.

Etter ei samla vurdering er fordelane ved å gje dispensasjon klart større enn ulempene.

Behandling

Utvalet var på synfaring før møtet tok til.

Framlegg frå Jogeir Romarheim-Krf:

Klagen vert teke til følgje og vedtak i sak 20/18632 vert gjort om. Med heimel i pbl §19-2, vert det gjeve dispensasjon frå LNF- føremålet i gjeldande kommunedelplan for Meland for fradeling av ny grunneigedom til oppføring av bustad med utleigedel.
Grunngjeving:
• Eigedom er allereie frådelt frå landbrukseigedom.• Omsøkt område kan ikkje nyttast til landbruk, då arealet ikkje er eigna. Det er lite sannsynleg at arealet vert disponert til landbruk i framtida.
• Det er ikkje konfliktar mellom dei nåverande landbruksdrift og eksisterande bustader i området. Naboeigedomar er positive til utbygging, og vil gjerne benytta høve til å kobla seg til kommunale leidningar.
• APM støtter uttale fra Vestland fylkeskommune om at det skal setjast vilkår om utbetring av eksisterande avkjørsel frå fylkesvei før det kan gjevast igangsettingsløyve.
Etter ei samla vurdering er fordelane ved å gje dispensasjon klart større enn ulempene.

Framlegget vart samrøyste vedteke.

Vedtak

Klagen vert tatt til følgje og vedtak i sak 20/15357, datert 10.02. 2021 vert gjort om.
Med heimel i plan -og bygningslova §19-2 vert det gjeve dispensasjon frå LNF-føremålet i KDP for Lindås 20119-2031 for etablering av bustad og endra bruk av vegtilkomst fram til eigedomen på gbnr 236/20
Med heimel i plan-og bygningslova § 19-2 vert det gjeve dispensasjon frå PBL-lova § 1-8 for etablering av bustad og endra bruk av vegtilkomst på eigedom gbnr 236/20

Grunngjeving:
APM-utvalet har vore på synfaring på eigedomen. Eigedomen har lite eller ingen skog og skrinn jord med dårlege veksttilhøve. Slik APM-utvalet ser det, vil det ikkje verta konflikt rundt støy og lukt, då eigedomen aldri vil kunna drivast med storskala landbruk på. Dette vil vera eit småbruk og dermed ha avgrensa drift. Det er mange år sidan det var sjølvstendig drift på eigedomen.
Eigedomen ligg i LNF-område og egnar seg godt til, som søkjar ynskjer, micro-landbruk. APM-utvalet meiner det er positivt og ynskjer velkommen til sjølvbergingslandbruk. Det er også sterkt miljøvennleg.

APM-utvalet kan ikkje sjå at dette skal koma i konflikt med nabobruket, eller at det øydelegg for landbruket. Utvalet meiner at ein dispensasjon vil sørgjer for at kulturlandskapet vert halde i hevd. Alternativet er å la arealet gro att med einer og kratt, slik store delar av Noreg er i ferd med å verta.Landbruksjefen i Alver kommune har ikkje innvendingar mot at det vert gjeve dispensasjon for oppføring av bustadhus på GBNR 236/20 Askvik, dette vert og vektlagt av utvalet.
Tiltakshavar ynskjer å etablera seg på staden, og på den måten sikra nærleiken til heimagarden og bu på ein bærekraftig måte.
Tiltaket vil etter utvalet sitt syn medføra marginalt med terrenginngrep. Det vert vist til at bueininga er tenkt plassert på eit relativt flatt område og bygningen skal ha 3 ulike nivå slik at det vert neddempa i landskapet mot sjø.
Tiltaket vil heller ikkje medføra nedbygging av landbruksareal eller bidra til privatisering av LNF-området, sidan tomta allereie er skildt ut og bebygd, samt tilrettelagt med naudsynt infrastruktur. Vatn er tenkt løyst ved borehol og avløp gjennom enerergisparande vakumløysing.
Etter utvalet si vurdering vil tiltaket verta fint tilpassa omgjevnadane på staden og terrenget rundt.
Eigedomen er alt privatisert og tiltaket vil ikkje medføra noko endring på dette.
• Oppsummert: Tiltaket er godt tilrettelagt
• Tiltaket har ein god berekraftig profil
• Tiltaket vil ha avgrensa terrenginngrep
• Ingen eller liten fjernverknad frå sjø.
• Ingen landbruk-eller fritidsinteresser vert bygd ned eller forrringa.

Etter ei samla vurdering meiner APM-utvalet at fordelane ved å gje dispensasjon frå LNF-føremålet for oppføring av bustadhus er klart større enn ulempene og at reglane som ligg bak LNF-føremålet i liten grad vert råka av omsøkt tiltak.

Behandling

Utvalet var på synfaring før møtet tok til.

Framlegg frå Ingrid Fjeldsbø-H:

Klagen vert tatt til følgje og vedtak i sak 20/15357, datert 10.02. 2021 vert gjort om.
Med heimel i plan -og bygningslova §19-2 vert det gjeve dispensasjon frå LNF-føremålet i KDP for Lindås 20119-2031 for etablering av bustad og endra bruk av vegtilkomst fram til eigedomen på gbnr 236/20
Med heimel i plan-og bygningslova § 19-2 vert det gjeve dispensasjon frå PBL-lova § 1-8 for etablering av bustad og endra bruk av vegtilkomst på eigedom gbnr 236/20

Grunngjeving:
APM-utvalet har vore på synfaring på eigedomen. Eigedomen har lite eller ingen skog og skrinn jord med dårlege veksttilhøve. Slik APM-utvalet ser det, vil det ikkje verta konflikt rundt støy og lukt, då eigedomen aldri vil kunna drivast med storskala landbruk på. Dette vil vera eit småbruk og dermed ha avgrensa drift. Det er mange år sidan det var sjølvstendig drift på eigedomen.
Eigedomen ligg i LNF-område og egnar seg godt til, som søkjar ynskjer, micro-landbruk. APM-utvalet meiner det er positivt og ynskjer velkommen til sjølvbergingslandbruk. Det er også sterkt miljøvennleg.

APM-utvalet kan ikkje sjå at dette skal koma i konflikt med nabobruket, eller at det øydelegg for landbruket. Utvalet meiner at ein dispensasjon vil sørgjer for at kulturlandskapet vert halde i hevd. Alternativet er å la arealet gro att med einer og kratt, slik store delar av Noreg er i ferd med å verta.Landbruksjefen i Alver kommune har ikkje innvendingar mot at det vert gjeve dispensasjon for oppføring av bustadhus på GBNR 236/20 Askvik, dette vert og vektlagt av utvalet.
Tiltakshavar ynskjer å etablera seg på staden, og på den måten sikra nærleiken til heimagarden og bu på ein bærekraftig måte.
Tiltaket vil etter utvalet sitt syn medføra marginalt med terrenginngrep. Det vert vist til at bueininga er tenkt plassert på eit relativt flatt område og bygningen skal ha 3 ulike nivå slik at det vert neddempa i landskapet mot sjø.
Tiltaket vil heller ikkje medføra nedbygging av landbruksareal eller bidra til privatisering av LNF-området, sidan tomta allereie er skildt ut og bebygd, samt tilrettelagt med naudsynt infrastruktur. Vatn er tenkt løyst ved borehol og avløp gjennom enerergisparande vakumløysing.
Etter utvalet si vurdering vil tiltaket verta fint tilpassa omgjevnadane på staden og terrenget rundt.
Eigedomen er alt privatisert og tiltaket vil ikkje medføra noko endring på dette.
• Oppsummert: Tiltaket er godt tilrettelagt
• Tiltaket har ein god berekraftig profil
• Tiltaket vil ha avgrensa terrenginngrep
• Ingen eller liten fjernverknad frå sjø.
• Ingen landbruk-eller fritidsinteresser vert bygd ned eller forrringa.

Etter ei samla vurdering meiner APM-utvalet at fordelane ved å gje dispensasjon frå LNF-føremålet for oppføring av bustadhus er klart større enn ulempene og at reglane som ligg bak LNF-føremålet i liten grad vert råka av omsøkt tiltak.

Framlegget vart samrøystes vedteke

Vedtak

Klagen frå søkjar vert teke til følgje.

Tidlegare administrativt vedtak dagsett 24.03.2020 som gjeld garasjetiltaket vert difor oppretthalde.

Behandling

Utvalet var på synfaring før møtet tok til.

Framlegg frå Sveinung Toft-V:

Klagen frå søkjar vert teke til følgje.

Tidlegare administrativt vedtak dagsett 24.03.2020 som gjeld garasjetiltaket vert difor oppretthalde.

Framlegget vart vedteke med 5 røyster (Ståle Hopland-Uavh, Sveinung Toft-V, Kenneth Murberg-H, Ingrid Fjeldsbø-H, Heine Fyllingsnes-H)

Rådmannen sitt framlegg fekk 4 røyster og fall (Anne Grete Eide-Ap, Jogeir Romarheim-Krf, Astrid Aarhus Byrknes-Krf, Leif Taule-Sp)

Vedtak

Utval for areal, plan og miljø gjev med heimel i konsesjonslova §§ 1,9 og 11 konsesjon til Tore Eikanger for overtaking av gbnr 24/1 og 1/16 av gbnr 224/13 i Alver. Det er eit vilkår at ressursane på bruket dvs. jord, skog og bygningar skal skjøttast og haldast vedlike.

Det er eit vilkår for konsesjon at eigedomen gbnr 24/1 vert brukt som heilårsbustad den tida Tore Eikanger eig den. Dersom Tore Eikanger sjølv busett seg på eigedomen i samsvar med vilkåra i konsesjonslova § 6 er buplikta begrensa til fem år rekna frå registreringsdato i folkeregisteret.

Grunngjeving for vedtaket går fram av saksutgreiinga.

Behandling

Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Areal, plan og miljø tek sykkelstrategien til orientering.

Behandling

Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Innstilling i APM - 23.06.2021:

Alver kommunestyre godkjenner privat planinitiativ for regulering av Åtun, gnr. 108 bnr. 161, skildra som alternativ A2.

Behandling

Framlegg frå Sveinung Toft-V:

Alver kommunestyre godkjenner privat planinitiativ for regulering av Åtun, gnr. 108 bnr. 161, skildra som alternativ A2.

Framlegget vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Saka vert utsatt i påvente av synfaring

Behandling

Framlegg frå Ingrid Fjeldsbø-H:

Saka vert utsatt i påvente av synfaring.

Framlegget vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Saka vert utsett i påvente av fysisk synfaring.

Behandling

Framlegg frå Sveinung Toft-V:

Saka vert utsett i påvente av fysisk synfaring.

Framlegget vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Klagen vert ikkje teke til følgje og vedtak i sak 51/21 datert 24.03.2021, vert oppretthalde.

Behandling

Framlegg frå Ingrid Fjeldsbø-H:

Klagen vert ikkje teke til følgje og vedtak i sak 51/21 datert 24.03.2021, vert oppretthalde.

Framlegget vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Klagen vert ikkje teke til følgje og vedtak i sak 20/18775, datert 26.03.2021, vert sendt Statsforvaltaren i Vestland for endeleg avgjerd.

Grunngjevinga går fram av saksutgreiinga.

Heimel for vedtaket er forvaltningslova § 33, jf. plan- og bygningslova § 19-2.

Behandling

Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Klagen vert teke til følgje og vedtak i sak 20/13520, datert 17.01.2021, vert oppheva.

Med heimel i plan-og bygningslova § 19-2 andre ledd, jf. pbl § 11-6 første ledd, vert det gjeve dispensasjon frå plankravet i føresegn 1.2.1 til kommunedelplan for Meland for oppføring av einebustad i to etasjar og garasje med tilkomstveg på gbnr. 322/97.

Som grunngjeving for vedtaket vert det vist til følgjande moment:

• Tomta er sikra rett til etablering av infrastruktur knytt til tilkomstveg, vatn og avlaup
• Ein einebustad på denne staden vil skapa variasjon i busetnaden i området.
• Tomta ligg inneklemt mellom dei to regulerte tomtene gnr 322 bnr 13 og bnr 187, slik at tomtestorleiken er definert allereide.
• Det er ingen merknader frå naboar til søknaden.
• Det vart gjeve dispensasjon for tilleggsareal til tomta i 2020 slik at den kunne verta teneleg til bustadtomt.
• Tomta har eit areal på ca 652 m2 og omsøkt tiltak (einebustad med tilkomst og garasje) har ein storleik som sikrar at krav knytt til uteopphaldsareal, høgde, volum, utnyttingsgrad med vidare definert i kommunedelplanen for Meland sine føresegner i punkt 2.1.1a kan innfriast.
• I kommunedelplanen for Meland er tomta vist med byggjeføremål.
• Utnyttingsgraden vert under 30 % BYA og det sikrar at tomta får gode kvalitetar for uteopphald.
• Tiltaket vil ikkje koma i konflikt med registrerte natur eller miljøverdiar eller ålmenne interesser.
• Det er i brev dagsett 04.01.2021 gjeve løyve frå fylkeskommunen til utvida bruk av avkøyrsle frå FV 564.


Utval for areal, plan og miljø meiner at dei omsyna som ligg bak plankravet ikkje vert vesentleg tilsidesett om det vert gjeve dispensasjon, jf. kravet i plan- og bygningslova sin § 19-2. Vidare meiner utvalet at fordelene ved å gje dispensasjon i medhald av plan- og bygningslova sin § 19-2 er klart større enn ulempene. Det vert vist til grunngjevinga i kulepunkta ovanfor.

Behandling

Framlegg frå Sveinung Toft-V:

Klagen vert teke til følgje og vedtak i sak 20/13520, datert 17.01.2021, vert oppheva.

Med heimel i plan-og bygningslova § 19-2 andre ledd, jf. pbl § 11-6 første ledd, vert det gjeve dispensasjon frå plankravet i føresegn 1.2.1 til kommunedelplan for Meland for oppføring av einebustad i to etasjar og garasje med tilkomstveg på gbnr. 322/97.

Som grunngjeving for vedtaket vert det vist til følgjande moment:

• Tomta er sikra rett til etablering av infrastruktur knytt til tilkomstveg, vatn og avlaup
• Ein einebustad på denne staden vil skapa variasjon i busetnaden i området.
• Tomta ligg inneklemt mellom dei to regulerte tomtene gnr 322 bnr 13 og bnr 187, slik at tomtestorleiken er definert allereide.
• Det er ingen merknader frå naboar til søknaden.
• Det vart gjeve dispensasjon for tilleggsareal til tomta i 2020 slik at den kunne verta teneleg til bustadtomt.
• Tomta har eit areal på ca 652 m2 og omsøkt tiltak (einebustad med tilkomst og garasje) har ein storleik som sikrar at krav knytt til uteopphaldsareal, høgde, volum, utnyttingsgrad med vidare definert i kommunedelplanen for Meland sine føresegner i punkt 2.1.1a kan innfriast.
• I kommunedelplanen for Meland er tomta vist med byggjeføremål.
• Utnyttingsgraden vert under 30 % BYA og det sikrar at tomta får gode kvalitetar for uteopphald.
• Tiltaket vil ikkje koma i konflikt med registrerte natur eller miljøverdiar eller ålmenne interesser.
• Det er i brev dagsett 04.01.2021 gjeve løyve frå fylkeskommunen til utvida bruk av avkøyrsle frå FV 564.


Utval for areal, plan og miljø meiner at dei omsyna som ligg bak plankravet ikkje vert vesentleg tilsidesett om det vert gjeve dispensasjon, jf. kravet i plan- og bygningslova sin § 19-2. Vidare meiner utvalet at fordelene ved å gje dispensasjon i medhald av plan- og bygningslova sin § 19-2 er klart større enn ulempene. Det vert vist til grunngjevinga i kulepunkta ovanfor.

Framlegget vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Saka vert utsett i påvente av fysisk synfaring.

Behandling

Framlegg frå Anne Grete Eide-Ap:

Saka vert utsett i påvente av fysisk synfaring.

Framlegget vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Meldingar vert teke til orientering.

Behandling

Før møtet tok til var det opplæring i Nordhordlandskartet v/Hans Ove Kannenberg-GIS rådgjevar

Meldinga vert teke til orientering.