Čoahkkin Utval for drift og utvikling 25.10.2016

Vedtak

Vedtak

Møtebok frå møte 05.09.2016 vert godkjent.

Vedtak

Vedtak

Behandling

På spørsmål frå Asbjørn Larsen, AP, orienterte administrasjonen om korleis medlemmane kan lese delegerte vedtak i møteportalen.

Vedtak

- mot 3 røyster (AP, KrF)

«Utval for drift og utvikling opphevar vedtak datert 5.9.2016, saknr 48/2016, med heimel i forvaltningslova § 41, jf. § 6 andre ledd, jf. første ledd.

Vidare gjev utval for drift og utvikling konsesjon til Per Gjessing Høiland og Grete Iden for overtaking av gnr. 49 bnr. 11 på Io i Meland kommune, jf. konsesjonslova §§ 2, 9 og 11.

Den avtala kjøpesummen er på kr 1 200 000,-

Det vert vist til saksutgreiing og vurdering ovanfor som grunnlag for vedtaket.»

Behandling

Utvalet var på synfaring før vedtak vart fatta.

Asbjørn Larsen, AP, var ugild ved handsaminga, som vara møtte Berit Ohnstad, AP.

Før handsaming av saka ga utvalsleiar Mabel Johansen ei oppsummering av kva utvalet skal leggje vekt på i saka, - kva som er administrasjonen sine oppgåver og kva utvalet skal ta stilling til. UDU bør ikkje ha som mål å overprøve administrasjonen si sakshandsaming, - dette er viktig for omdømme og tillit.
Utvalsleiar ba utvalet leggje til grunn administrasjonen si utgreiing ved drøfting av habilitet i denne saka.

Skriv frå administrasjonen dagsett 25.10.2016 vedk tilleggsopplysningar til e-post frå Bengt Ingvard Iden dagsett 25.10.2016 vart utdelt i møtet

Framlegg til vedtak frå AP:
"I saka 16/1421 ang konsesjonssøknad på GBMR 49/11 utsetter UDU behandlingen av saka til neste møte inntil administrasjonen har fremmet et alternativ vedtak i saka."

Ved røysting fekk framlegg til vedtak frå AP 2 røyster for, 6 i mot (H, Sp, FrP, MDG, KrF) og fall.

Framlegg til vedtak frå administrasjonen fekk 5 røyster for, 3 i mot (AP, KrF) og er såleis vedteke.

Vedtak

- mot 2 røyster (AP)

«Utval for drift og utvikling finn at klage journalført 12.9.2016 ikkje inneheld ny grunngjeving eller nye opplysningar som tilseier at avslag datert 11.8.2016, sak 274/2016, vert gjort om. Klaga vert difor ikkje teken til følgje. Det vert vist til saksugreiing og vurdering ovanfor som grunnlag for vedtaket. Saka vert sendt Fylkesmannen i Hordaland for endeleg avgjerd.»

Behandling

Utvalet var på synfaring før vedtak vart fatta.

Vedtak

«Utval for drift og utvikling finn at klaga journalført 15.9.2016 ikkje inneheld ny grunngjeving eller nye opplysningar som tilseier at løyve datert 14.9.2016, sak 299/2016, vert gjort om. Klaga vert difor ikkje teken til følgje. Det vert vist til saksutgreiing og vurdering ovanfor som grunnlag for vedtaket. Saka vert sendt Fylkesmannen i Hordaland for endeleg avgjerd.»

Vedtak

- mot 1 røyst:

På bakgrunn av opplysningane i klagen og etter synfaring i saka, finn Utval for drift og utvikling (UDU)

at det er grunnlag for å ta klagen til følgje.

I medhald av plan- og bygningslova § 19-2, jf § 19-1, gir UDU dispensasjon fra reguleringsplan for

oppføring av tremannsbustad på gbnr 18/36 i Meland kommune. Administrasjonen sitt avslag blir

oppheva.

Utval for drift og utvikling finn at vilkåra for å gi dispensasjon er oppfylt. UDU vurderer at gbnr. 18/36

som omsøkt ikkje kjem i vesentleg strid med omsyna bak regelverket dispensasjonen gjeld.

UDU legg etter synfaring vekt på følgjande fordelar ved tiltaket:

- Gang og sykkelvei til skole aktivitetstilbud og nærsenter er alt på plass

- Passer inn i nærmiljøet

- Positiv fortetting av området."

Behandling

Utvalet var på synfaring før vedtak vart fatta.

Framlegg til vedtak frå Henriette Fennelly, FRP

På bakgrunn av opplysningane i klagen og etter synfaring i saka, finn Utval for drift og utvikling (UDU)

at det er grunnlag for å ta klagen til følgje.

I medhald av plan- og bygningslova § 19-2, jf § 19-1, gir UDU dispensasjon fra reguleringsplan for

oppføring av tremannsbustad på gbnr 18/36 i Meland kommune. Administrasjonen sitt avslag blir

oppheva.

Utval for drift og utvikling finn at vilkåra for å gi dispensasjon er oppfylt. UDU vurderer at gbnr. 18/36

som omsøkt ikkje kjem i vesentleg strid med omsyna bak regelverket dispensasjonen gjeld.

UDU legg etter synfaring vekt på følgjande fordelar ved tiltaket:

- Gang og sykkelvei til skole aktivitetstilbud og nærsenter er alt på plass

- Passer inn i nærmiljøet

- Positiv fortetting av området."

Ved røysting fekk framlegg til vedtak frå Henriette Fennelly, FrP, 7 røyster for, 1 i mot (SP) og er såleis vedteke.

Framlegg til vedtak frå administrasjonen fekk 1 røyst for, 7 i mot (H, AP, MDG, KRF, FrP) og fall.

Vedtak

- mot 2 røyster (AP)

«Utval for drift og utvikling tek ikkje klagen frå Prosjektstyring Vest AS til følgje. Utval for drift og utvikling avslår, i medhald av pbl § 19-2 andre ledd, søknad om dispensasjon for frådeling av eigedom i LNF-SF område i kommuneplanen sin arealdel. Vilkåra for å få dispensasjon etter pbl § 19-2 andre ledd er ikkje oppfylte.

For grunngjeving av vedtaket vert det vist til saksutgreiinga over.»

Behandling

Utvalet var på synfaring før vedtak vart fatta.

Skriv frå Prosjektstring Vest AS v/Jakob Aglen, dagsett 19.10.2016, vart delt ut i møtet.

Vedtak

«Utval for drift og utvikling finn at klaga journalført 28.9.2016 ikkje inneheld ny grunngjeving eller nye opplysningar som tilseier at dispensasjon datert 5.9.2016, sak 55/2016, vert gjort om.
Klaga vert difor ikkje teken til følgje. Det vert vist til saksugreiing og vurdering ovanfor som grunnlag for vedtaket.

Saka vert sendt Fylkesmannen i Hordaland for endeleg avgjerd.»

Vedtak

«Utval for drift og utvikling godkjenner i medhald av plan- og bygningslova § 12-14 andre ledd, mindre endring av reguleringsplan for bustadplan for Mjåtveitmarka (planid 1256-20060002) i samsvar med plankart datert 13.09.16.»

Vedtak

Følgjande tema vart teke opp:

Karina Garnes Reigstad, MDG:
- Grunneigarkonflikt med etablert tursti på Hjertås, jf allmannsretten og offentleg tilgang.
Administrasjonen - dette var ei sak i UDU for ca 2 år sidan. Det har vore utarbeidd notat og ein har prøvd å gå i dialog for å få til ei ordning. Administrasjonen kjem med tilbakemelding på kva tiltak som er iverksett på neste møte.

- Bruk av gummi i kunstgrasbaner er eit miljøproblem. Har kommunen nokon strategi på dette området?
Administrasjonen - kommunen driftar ikkje kunstgrasbaner. Administrasjonen kan kome tilbake til dette på eit seinare tidspunkt.

Henriette Fennelly, FrP, ba utvalet avgjere om møte i UDU vert sett før eller etter utvalet har vore på synfaring.
Administrasjonen - det er utvalsleiar som avgjer i kva saker det skal vere synfaring og det er utvalsleiar som styrer synfaringa. Administrasjonen legg til rette for ei drøftingssak i neste møte.

Asbjørn Larsen, AP: Når ein politikar er inhabil i ei sak, korleis vert rettstryggleiken hans ivareteken?
Utvalet ønskjer ein gjennomgang av forvaltningslova med ekstern førelesar. Administrasjonen tek saka opp med ordførar, som er ansvarleg for folkevalgteopplæringa.

Asbjørn Larsen, AP - ba utvalet gjere vedtak der utvalet pålegg administrasjonen å utarbeide alternative framlegg til vedtak i alle politiske saker.
Administrasjonen viste til tidlegare diskusjonar om tema både i UDU og Formannskapet, og til utarbeidd mal for alternative framlegg til vedtak som er sendt alle UDU-medlemmane. Rutinane vert ikkje endra, men administrasjonen vil sende ut mal for alternative framlegg til vedtak til medlemmane på nytt.
Asbjørn Larsen trekte då vedtaksframlegget.

Då utvalet fortsette diskusjonen om habilitet og sakshandsamarane/administrasjonen sin kompetanse, gjekk administrasjonen frå møtet.