Møte i Formannskapet den 13.04.2016

Behandling

Hjalti H. Gislason, H, gjorde slikt framlegg: "Sak 042/16 vert utsett til neste møte."

AVRØYSTING

Utsetjingsframlegget fall med 7 røyster mot 2 røyster (2H)

--------------------------

Det var ikkje andre merknader til innkalling og saksliste.

Vedtak

"Møtebok frå 16.03.16 vert godkjend."

Behandling

Alf T. Mortensen, FRP, bad om å få gje ein merknad til protokollen frå møtet 16.03.16, sak 037/16 og handsaming av gildskapsspørsmålet.

Formannskapet avviste merknaden då den ikkje gjekk på feil i møteboka, og at handsaminga av gildskapsspørsmålet vil bli teke opp i sak 046/16.

AVRØYSTING

Rådmannen sitt framlegg vart vedteke med 8 røyster mot 1 røyst (1FRP)

Behandling

AVRØYSTING

Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke.

Vedtak

"Økonomirapport for perioden 01.01. - 31.03.16 vert teken til vitande."

Behandling

Rapport nr. 2-2016 for perioden 01.01. - 31.03.16 vart delt ut til møtet.

------------------------------

Ordføraren gjorde slikt framlegg: "Økonomirapport for perioden 01.01. - 31.03.16 vert teken til vitande."

AVRØYSTING

Framlegget vart samrøystes vedteke.

Vedtak

Uttale frå Osterøy kommune:

"Ein rår til at BIR Avfallsenergi AS får fortsatt løyve til drift av restavfallsdeponiet Mjelstad Miljø. Ein oppfordrar til at det skal takast atterhald om at BIR iverkset tiltak på sigevassleidninga for å sikre mot overløp/overrenning av sigevatn, og at sigevassleidninga er tilstrekkeleg nedgravd gjennom heile traseen. Vidare må det sikrast høveleg tilkomst langs heile sigevassleidninga."

Behandling

I starten av møtet fekk dagleg leiar for BIR Avfallsenergi AS, Ingrid Hitland gi ei kort orientering om Mjelstad Miljø AS og søknaden om forlenga konsesjon for drift på Mjelstad. Kommunikasjonssjef Mette N. Havre møtte også.

-------------------------

Kommuneoverlegen var til stades ved formannskapet si handsaming. Innkomne høyringsuttalar til saka vart ettersende pr. epost 11.04.16.

-------------------------

Johannes Bysheim, AP, gjorde slikt framlegg om endring i framlegg til vedtak: "Ein rår til at BIR Avfallsenergi AS får fortsatt løyve til drift av restavfallsdeponiet Mjelstad Miljø. Ein oppfordrar til at det skal takast atterhald om at BIR iverkset tiltak på sigevassleidninga for å sikre mot overløp/overrenning av sigevatn, og at sigevassleidninga er tilstrekkeleg nedgravd gjennom heile traseen. Vidare må det sikrast høveleg tilkomst langs heile sigevassleidninga."

Jon Flydal Blichfeldt, MDG, gjorde slikt framlegg: "Osterøy kommune tilrår at BIR Avfallsenergi ikkje får fornya løyve til drift av restavfallsdeponiet Mjelstad Miljø. BIR må snarast laga ein plan for etterbruk."

AVRØYSTING

Jon F. Blichfeldt sitt framlegg - 1 røyst (1MDG)

Alternativ avrøysting

Rådmannen sitt framlegg - 0 røyster

Johannes Bysheim sitt framlegg - samrøystes

Vedtak

"Tilstandsrapporten for grunnskulen i Osterøy kommune for skuleåret 2014/15 vert teken til vitande."

Behandling

Ordføraren opplyste at det vil bli ein presentasjon av tilstandsrapporten i neste heradsstyremøte.

-------------------------------

AVRØYSTING

Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes tilrådd.

Vedtak

«Vedlikhaldsmål for kommunale bygg i Osterøy kommune datert 23.10.2015 vert vedtekne.

Oppdaterte mål for eigedomsforvaltninga skal verta vedtekne før 30.06.2017.

Tiltaksplan for vedlikehald skal presenterast årleg for politisk nivå."

Behandling

Berit M. Borge, H, gjorde slikt framlegg om tillegg: "Oppdaterte vedlikehaldsmål skal verta vedtekne før 30.06.2017."

Jon Flydal Blichfeldt, MDG, gjorde slikt framlegg om tillegg: "Tiltaksplan for vedlikehald skal presenterast årleg for politisk nivå."

Ordføraren gjorde slikt framlegg om endring i h.t. til B. M. Borge sitt framlegg: "Oppdaterte mål for eigedomsforvaltninga skal..... ."

AVRØYSTING

Rådmannen sitt framlegg - samrøystes

Berit M. Borge/ordføraren sitt

framlegg - samrøystes

Jon F. Blichfeldt sitt framlegg - samrøystes

Vedtak

"Vedtaket i F-sak 037/16 vert oppretthalde. Krav om lovlegkontroll vert oversend Fylkesmannen i Hordaland til handsaming."

Behandling

Gildskap

For dei som tidlegare er kjende ugilde i saka vart det gitt høve til å gje faktaopplysningar kring si tilknyting til ulike partar i saka. Det same galdt for andre der det er reist spørsmål om gildskap.

Ordføraren gjorde greie for si rolle i saka og at kona har vore varamedlem i styret for skulen og har som montesorripedagog fungert som rådgjevar for privatskulen. Han sjølv har over lang tid vore personleg og politisk engasjert for privatskular.

Berit M. Borge, H, opplyste at ho har søkt stilling på privatskulen med søknadsfrist 01. februar.

Alf T. Mortensen, varaordførar, FRP, opplyste at han ikkje lenger er med i styret i Hjellvik grendating.

Johannes Bysheim, AP, viste til at det er teke opp gildskap for hans vedkomande som tidlegare styremedlem i Hosanger montessoriskule. Han gjekk ut av styret etter årsmøtet i 2015 og har ikkje formell tilknyting til skulen.

Johannes Haugland, SP, medlem i Hamre grendaråd.

Ordføraren, varaordførar, Johannes Bysheim, AP, Berit M. Borge, H, Johannes Haugland, SP - tok ikkje del i møtet ved handsaminga av gildskapsspørsmålet - Kim A. Hartveit, FRP, Jørgen Varden, AP, Silje M. Vevle, MDG, Annbjørg B. Herland, KRF og Kari L. Mjøs, KRF møtte som vara - 9 medlemmer/varamedlemmer til stades.

----------------------------

Val av møteleiar:

Hjalti H. Gislason, H, gjorde framlegg om Rita Tveiten, AP

Kari L. Mjøs, KRF, gjorde framlegg om Kjersti Vevatne, V.

Framlegget vart trekt før avrøysting.

AVRØYSTING

Rita Tveiten, AP, vart samrøystes vald som møteleiar.

----------------------------

Gildskap

Alf T. Mortensen, FRP, som tidlegare styremedlem og kasserar i Hjellvik grendating, jfr. tidlegare handsamingar i saka.

Avrøysting

Varaordførar Alf T. Mortensen, FRP vart kjend ugild med 8 røyster (2AP,1H,2MDG,1V,2KRF)

mot 1 røyst (1FRP)

Vedtaket vart gjort i medhald av fvl. § 6§, 2. ledd likeså er han ugild når andre særegne forhold som er egnet til å svekke tilliten til hans upartiskhet, blant annet skal legges vekt på om avgjørelsen i saken kan innebære særlig fordel, tap eller ulempe for ham selv eller noen som har nær personlig tilknytning til. Formannskapet si vurdering er at han hans tilknyting som styremedlem i grendatinget ligg så nært i tid at det vert vurdert å koma inn under "andre særegne forhold".

Ordførar Jarle Skeidsvoll, KRF vart samrøystes kjend ugild.

Vedtaket vart gjort i .... likeså er han ugild når andre særegne forhold som er egnet til å svekke tilliten til hans upartiskhet, blant annet skal legges vekt på om avgjørelsen i saken kan innebære særlig fordel, tap eller ulempe for ham selv eller noen som har nær personlig tilknytning til."

Johannes Haugland, SP - vart samrøystes kjend gild då formannskapet etter ei ny vurdering fann at det ikkje låg føre grunnlag for ugildskap etter fvl. § 6 1. eller 2. ledd.

---------------------------

Formannskapet slutta seg samrøystes til å handsama alle spørsmål kring gildskap først, slik at dette var avslutta før ein starta handsaminga kravet om lovlegkontroll.

---------------------------

Berit Moslett Borge, H - vart samrøystes kjend gild då formannskapet ikkje fann at det låg føre grunnlag for ugildskap etter fvl. § 6, 1. eller 2. ledd, då ein vurderer det slik at ei oppretting av privatskule på Hjellvik er uavhengig av leige- eller kjøpsavtale for tidlegare Hjellvik skule.

Johannes Bysheim, AP

Annbjørg B. Herland, KRF, bad i medhald av kommunelova § 40, nr. 4, om å få fråtre ved handsaminga av gildskap for han, då ho er tanta hans - ho tok ikkje del ved avrøystinga - 8 medlemmer/varamedlemmer til stades.

Avrøysting - skal medlem som er kjend gild tre inn att slik at formannskapet er fulltalling

Nei - 7 røyster (2AP,1H,1KRF, 1V,2MDG)

Ja - 1 røyst (1FRP)

Johannes Bysheim, AP, - vart kjend gild med 7 røyster (2AP,2H,1KRF,1V) mot 1 røyst (1FRP) då formannskapet ikkje fann at det låg føre grunnlag for ugildskap etter fvl. § 6, 1 eller 2. ledd, då hans tilknyting til Hosanger montessoriskule ligg tilbake i tid, og ein ser heller ikkje at det ligg føre eit konkurranseforhold her.

--------------------------

Johannes Bysheim, AP, Berit M. Borge, H, Johannes Haugland, SP og Annbjørg B. Herland, KRF, kom tilbake til møtet no - Jørgen Varden, AP, Silje M. Vevle og Kari L. Mjøs gjekk frå møtet - 9 medlemmer/varamedlemmer til stades.

--------------------------

Det vart halde pause i drøftingane frå kl. 17.40 - kl. 17.55 med gruppemøte for FRP, KRF, SP og V

-------------------------

Avrøysting

Punktvis, jfr. krav om lovlegkontroll:

Rett rekkjefølgje følgd ved innkalling av vararepresentantar

- vedteke med 5 røyster (2AP,2H,1V) mot 4 røyster (1FRP,1KRF,1MDG,1SP)

Feil at vara ikkje deltok ved avgjerd av gildskap - samrøystes

Sakshandsamingsfeil ved tidlegare handsaming av gildskap for

Johannes Haugland, SP - vedteke med 7 røyster (2H,1FRP,1KRF,1V,1SP,1MDG)

mot 2 røyster (2AP)

-------------------------------

Formannskapet slutta seg vidare til at for ettertida skal alltid vararepresentantar kallast inn av sekretariatet.

-------------------------------

Følgjer av sakshandsamingsfeil

------------------------------

Det vart halde pause i drøftingane frå kl. 18.30 - kl. 18.40 med gruppemøte for AP og V og frå kl. 18.55 - kl. 19.10 med gruppemøte for FRP, KRF, V, SP og MDG.

Det vart halde ny pause frå kl. 19.15 - kl. 19.25 med gruppemøte for V, AP og H

------------------------------

Avrøysting - samla vurdering av krav om lovlegkontroll

Feil i tidlegare handsaming som gjer at vedtaket må kjennast ugyldig?

Nei - 5 røyster (2AP,2H,1V)

Ja - 4 røyster (1FRP,1SP,1MDG,1KRF)

--------------------------------

Vedtaket i F-sak 037/16 er etter dette oppretthalde.

Saka går vidare til Fylkesmannen til lovlegkontroll.