Møte i Formannskapet den 05.06.2019

Behandling

Det var ikkje merknader til innkalling og saksliste.

Vedtak

Møteprotokoll frå 22.05.19 vert godkjend.

Møteprotokoll frå 15.05.19 vert godkjend med slik presisering som vedteke for sak 025/19.

Behandling

Det vart vist til at protokoll frå møtet 15.05.19 ikkje har vore lagt fram til godkjenning.

Ordføraren bad om at den vart teke opp i slutten av møtet.

Det vart ikkje merknader til utsend protokoll frå 22.05.19

-------------------------------------------------------------

Protokoll frå 15.05.2019

Kjersti Vevatne, V, viste til sak 025/19 og gildskapsvurdering for sitt vedkomande. Ho er tilsett i Asplan Viak, men har ikkjevore i dialog med oppdragsgjevar for denne planen.

Med denne presiseringa vart protokollen godkjend.

Vedtak

"Referatsakene vert tekne til vitande."

Behandling

Brev datert 13.05.19 frå Statens vegvesen med avslag på søknad om forlenga sone for 40 km/t, fv. 359

Etter ei drøfting slutta Formannskapet seg samrøystes til å be rådmannen ta opp saka på nytt med Statens vegvesen, og be om ein ny vurdering. Fylkesvegen har ikkje fortau på denne strekninga og i tillegg er svingen uoversiktleg. Etter formannskapet si vurdering er klart behov for å forlenga 40 km/fartsgrensa forbi denne farlege svingen, slik at tilhøva for fotgjengarar vert tryggare.

---------------------------------------------

Det var elles ikkje merknader til referatsakene.

Vedtak

"I medhald av plan og bygningslova §§ 12-10 og 12-11 vert framlegg til plan for Detaljregulering Hosanger Næring PlanID 12532016006 datert, plankart datert 02.05.2019, planskildring datert 02.05.2019, føresegner datert 24.05.2019, VA rammeplan datert 05.04.2017 og tilhøyrande vedlegg lagt ut til høyring og offentleg ettersyn.

Før endeleg vedtak av plan må reell flaumfarekartlegging gjennomførast og eventuelle rekkjefølgekrav knytt til sikring/flaumførebygging må formulerast i føresegnene. Dimensjonerande skredtype med gjentaksintervall (årleg nominellt sannsyn jamfør teknisk forskrift) må kartfestast og omtalast i føresegnene.

Planen erstattar deler av Hosanger sentrum PlanID 504_63 og heile Hosanger industriområde PlanID 2008300."

Behandling

Johannes Bysheim, AP, bad om vurdering av gildskap i saka, både som tilsett i Mjøs Metall AS og som son til ein av grunneigarane innanfor planområdet - han tok ikkje del i møtet ved avgjerd om gildskap - 8 medlemmer til stades.

AVRØYSTING - gildskap

Johannes Bysheim vart samrøystes kjend ugild.

Vedtaket vart gjort med heimel i fvl. § 6, 2. ledd, .. Likeså er han ugild når andre særegne forhold foreligger som er egnet til å svekke tilliten til hans upartiskhet, blant annet skal legges vekt på om avgjørelsen i saken kan innebære særlig fordel, tap eller ulempe for ham selv eller noen han har nær personlig tilknytning til.

---------------------------------------------------

AVRØYSTING

Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes tilrådd.

Vedtak

"Heradsstyret vedtek, med heimel i plan-og bygningslova §§ 12-1 og 12-3, oppstart av arbeid med privat detaljregulering Hoshovdstølen bustad og strandsone planID 12532019003 gbnr 87/3 m.fl. med planavgrensing dagsett 090519."

Behandling

AVRØYSTING

Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes tilrådd.

Vedtak

"Saka vert utsett.

Rådmannen presiserer betre kva som meines med "vesentleg auke" , slik at det vert klarere kva tid krava i planen vil slå inn."

Behandling

Ordføraren gjorde slikt framlegg om tillegg til vedtak: "Med heimel i ureiningslova, § 12-6 i ureiningsføresegna vert framlegg til lokal føresegn om utslepp av sanitært avlaupsvatn send på offentleg høyring, jfr. forvaltningslova § 37."

Alf T. Mortensen, FRP, gjorde slikt framlegg: "Saka vert sendt tilbake til administrasjonen for utgreiing av kva konsekvensar det vil føre til for eigedomar innafor dei ulike sonene."

Framlegget vart trekt før avrøysting.

Kjersti Vevatne, V, gjorde slikt framlegg: "Rådmannen presiserer betre kva krav som ligg i dei ulike soneinndelingane, slik at det vert klarere kva tid krav til VA-plan vil slå inn."

Kjersti Vevatne, V, gjorde slikt framlegg:

Framlegga vart trekte før avrøysting.

Johannes Bysheim, AP, gjorde slikt framlegg: "Rådmannen presiserer betre kva som meines med "vesentleg auke" , slik at det vert klarere kva tid krava i planen vil slå inn."

Alf Terje Mortensen, FRP, gjorde slikt framlegg: "Saka vert sendt tilbake til administrasjonen for bedre opplysning av kva konsekvensar det vil føre til for eigedomar innafor dei ulike sonene. Her særskilt sone 2 og 3 må opplysast betre. Kor stort tiltak går det an å gjennomføre før det vert krav om VA-plan? Kan det søkjast om alternative løyve om til dømes Reinseanlegg som alternative løysingar?"

AVRØYSTING - utsetjing

Alf T. Mortensen sitt framlegg - 4 røyster (2FRP, 1H,1SP)

Johannes Bysheim sitt framlegg -5 røyster (2AP, 1MDG, 1V,1KRF)

Vedtak

" Frivilligpolitikk for Osterøy kommune 2019 – 2023 vert lagt ut på høyring og offentleg ettersyn i minimum 6 veker.

Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Frivilligpolitikk for Osterøy kommune 2019 – 2023 vert lagt ut på høyring og offentleg ettersyn i minimum 6 veker."

Behandling

AVRØYSTING

Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes tilrådd.

Vedtak

«Heradsstyre tek førebels ramme for arbeidet med budsjett 2020 og økonomiplan 2020 – 2023 til vitande.»

Behandling

Økonomisjefen var til stades i møtet ved handsaminga.

--------------------------------------------------

Ordføraren stilte spørsmål om årsaker til større underskot i økonomiplanen.

Økonomisjefen viste m.a. til driftsunderskot i 2019, mindre inntekter og høgare utgifter som følgje av nye lovpålagte tiltak.

--------------------------------------------------

AVRØYSTING

Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes tilrådd

Vedtak

"Heradsstyret vedtar alternativ 2 som modell for utvikling av Omsorg+ i Osterøy kommune, slik rådmannen tilrår i saksframstillinga."

Behandling

AVRØYSTING

Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes tilrådd.

Vedtak

«Osterøy kommune avslår å ettergi lånet kommunen gav til Museumssenteret i Hordaland i samband med kjøp av Gjerstadheimen i 2015. Saldo ved utgangen av 2019 kr er 1,3 mill kr.»

Behandling

AVRØYSTING

Rådmannen sitt framlegg fall samrøystes.

Vedtak

«Eigedom med gnr. 29/bnr. 58 tilhøyrande Museumssenteret i Hordaland får fritak for eigedoms-skatt. Fritaket vert gitt med heimel i eigedomsskattelova § 7 , bokstav a.

Eigedom gnr. 46/bnr. 2 tilhøyrande Janne Kallestad og Magne Raknes får ikkje fritak for eigedomsskatt. Avslaget vert gitt med heimel i eigedomsskattelova § 7 , bokstav b.

Mynde til å avgjera einskildsaker om skattefritak vert delegert til Formannskapet, jfr. eigedomsskattelova § 7 c. Delegeringsreglementet vert oppdatert i tråd med dette.»

Behandling

Kjersti Vevatne, V, gjorde slikt framlegg om endring i punkt nr. 2: Eigedom gnr. 46/bnr. 2 tilhøyrande Janne Kallestad og Magne Raknes får fritak for eigedomsskatt. Fritaket vert gitt med heimel i eigedomsskattelova § 7 , bokstav b."

AVRØYSTING

Alternativ avrøysting

Rådmannen sitt framlegg - 5 røyster (1KRF,2AP, 1SP,1H)

Kjersti Vevatne sitt framlegg - 4 røyster (1V,2FRP, 1MDG)

Vedtak

"Saka vert oversendt heradstyret utan innstilling.Teksten bør formulerast bedre før heradstyret, slik at det vert meir tydeleg kva som er meint med til dømes føremålet med fondet."

Behandling

Kjersti Vevatne, V, gjorde slikt framlegg: "Endring i § 6: Første paragraf går ut og vert erstatta av:Fondet vert leia av eit fondsstyre som er samansett av fem medlemar der ein er leiar. Desse skal oppnemnast av formannskapet og ha ulik og supplerande kompetanse innan økonomi, organisasjon, næringsliv og reiseliv. Medlemmer eller varamedlemmer til heradsstyret kan ikkje sitte i fondsstyret. Fondsstyret avgjer disponeringa av fondet sine midlar etter § § 3-5. Medlemmer sit i to år, leiar skal veljast kvart år."

Alf T. Mortensen, FRP, gjorde slikt framlegg: "Saka vert oversendt heradstyret utan innstilling.
Teksten bør formulerast bedre før heradstyret, slik at det vert meir tydeleg kva som er meint med til dømes føremålet med fondet."

AVRØYSTING

Alf T. Mortensen, FRP sitt framlegg - 8 røyster (1KRF,2FRP,2AP,1MDG,1H,1SP)

Kjersti Vevatne, V - 1 røyster (1V)

------------------------------------------------

Formannskapet bad om at ordføraren kallar inn gruppeleiarane til møte for vidare arbeid med presisering av ordlyden i vedtektene før heradsstyret si handsaming.

Vedtak

"Saka vert oversendt heradstyret utan innstilling. Saka er litt dårleg opplyst på enkelte punkt, og dette bør klargjerast meir før den er moden for vedtak.I tillegg er ikkje fond som skal avgje midlar til prosjektet oppretta, og difor kan ikkje vedtak fattast."

Behandling

Rita Tveiten, AP og Johannes Bysheim, AP, bad om gildskapsvurdering som h.v. styreleiar og styremedlem i Osterøy Utvikling AS. Jon Flydal Blichfeldt, MDG, bad om gildskapsvurdering som varamedlem til styret det same selskapet - dei tok ikkje del i møtet ved avgjerd om gildskap - Jørgen Varden, AP, møtte som vara - 7 medlemmer/varamedlemmer til stades.

AVRØYSTING - gildskap

Rita Tveiten - samrøystes kjend ugild

Johannes Bysheim - samrøystes kjend ugild

Vedtaket vart gjort med heimel i fvl. § 6, 1. ledd, bokstav e, pkt. 2 ... når han leder eller har ledende stilling i, eller er medlem i styret for et selskap som er part i saken.

Jon Flydal Blichfeldt - samrøystes kjend ugild

Vedtaket vart gjort med heimel i fvl. § 6. 2. ledd, .. Likeså er han ugild når andre særegne forhold foreligger somer egnet til å svekke tilliten til hans upartiskhet, blant annet skal legges vekt på om avgjørelsen i saken kan innebære særlig fordel, tap eller ulempe for ham selv eller noen som han har nær personlig tilknytning til... .

--------------------------------------------

Alf T. Mortensen, FRP, gjorde slikt framlegg: "Saka vert oversendt heradstyret utan innstilling. Saka er litt dårleg opplyst på enkelte punkt, og dette bør klargjerast meir før den er moden for vedtak.
I tillegg er ikkje fond som skal avgje midlar til prosjektet oppretta, og difor kan ikkje vedtak fattast."

AVRØYSTING

Alf T. Mortensen sitt framlegg - samrøystes vedteke

Vedtak

Formannskapet har etter dette tilrådd slike val:

Osterøy utvikling AS:

Medlemmer: Ragnar J. Tyssebotn - attval, Jørgen M. Sandal - attval

varamedlemmer: 1. Kari Aakre Høgli 2. Sigmund Faugstad 3. Frode Flesland

Leiar Rita Tveiten, attval. Nestleiar Veronica Ahmer - attval

Osterøy Aktiv AS:

Medlem: Robert Eikeland - attva

Varamedlemmer: 1. Jarle Vik - ny, 2. Nina B. Nyheim - attval 3. Terje Nymoen - ny

Leiar Hjalti H. Gislason, attval - nestleiar Robert Eikeland, attval

Opro AS:

Medlemmer: Eldbjørg R. Hølleland - attval, Jorunn S. Holsen - attval, Margret Kristin Sigurdardottir - ny.

Varamedlemmer: Tone Mosevoll - ny, Einar Skjerping - attval.

Vedtektene i Osterøy Utvikling AS og Osterøy Aktiv AS vert endra slik at personleg vara utgår. I staden vert det vald 3 vara i prioritert rekkjefølgje."

Behandling

Gildskapsvurdering

Kjersti Vevatne, V, bad om gildskapsvurdering for styremedlemmer/varamedlemmer i Osterøy Utvikling AS, Rita Tveiten, AP, Johannes Bysheim, AP og Jon Blichfeldt, MDG - dei tok ikkje del i møtet ved avgjerd om gildskap - Jørgen Varden, AP, møtte som vara - 7 medlemmer/varamedlemmer til stades.

AVRØYSTING - gildskap

Dei vart kjende gilde med 5 røyster (1KRF,2FRP,1AP,1SP,) mot 2 røyster (1V,1H).

Formannskapet vurderte at selskapet ikkje er part i saka når formannskapet som eigar skal innstilla til val av styre, og Fvl. § 6, bokstav e, nr. 2 trer difor ikkje inn, jfr. og kommunelova § 40, nr. 3 a.

------------------------------------------

Rita Tveiten og Johannes Bysheim, begge AP og Jon F. Blichfeldt, MDG, kom tilbake til møtet - Jørgen Varden, AP, gjekk frå møtet - 9 medlemmer til stades.

Kjersti Vevatne, V, gjorde slikt framlegg: "Saka vert utsett. Det vert halde nytt møte i valnemnda med formål å søke representasjon i kommunale selskap som er mindre politisk og meir fagleg. Valnemda si innstilling til nye medlemmer skal vere grunngjeve for kvart medlem. Valnemnda skal innstille til eit ekstraordinært møte i Formannskapet før neste møte i Heradsstyret den 19. juni."

Alf T. Mortensen, FRP, gjorde slikt framlegg: "Saka vert utsett til neste møte."

-----------------------------------------------

AVRØYSTING - utsetjing

Utsetjingsframlegget - vedteke med 5 røyster (2FRP,1V,1MDEG,1H) mot 4 røyster (2AP,1SP,1KRF)

Kjersti Vevatne sitt framlegg - fall med 6 røyster(1KRF,2FRP,2AP,1SP) mot 3 røyster (1V, 1H, 1MDG)

--------------------------------------------------

Ny handsaming av saka

I slutten av møtet vedtok Formannskapet med 6 røyster(1KRF,2FRP,2AP,1SP) mot 2 røyster(1H,1V) å ta saka opp til ny handsaming.

-------------------------------------------------

Osterøy Utvikling AS

Berit M. Borge, H, gjorde på vegner av valnemnda slikt framlegg: Medlem Ragnar J. Tyssebotn, attval med vara Sigmund Faugstad, attval. Medlem Jørgen M. Sandal, attval med vara Frode Flesland, attval. Vara for Rita Tveiten, Kari Aakre Høgli, ny.

Kjersti Vevatne, V, gjorde slikt framlegg: Kari Aakre Høgli, medlem, ny. Ragnar J. Tyssebotn, går ut.

Johannes Bysheim, AP, gjorde slikt framlegg: "Vedtektene i Osterøy Utvikling AS og Osterøy Aktiv AS vert endra slik at personleg vara utgår. I staden vert det vald 3 vara i prioritert rekkjefølgje."

AVRØYSTING

Valnemnda sitt framlegg - 5 røyster (2FRP,2AP,1SP)

Kjersti Vevatne sitt framlegg - 3 røyster (1V,1KRF,1H)

Johannes Bysheim sitt framlegg - samrøystes

Varamedlemmer:

1. Kari Aakre Høgli 2. Sigmund Faugstad 3. Frode Flesland

-------------------------------------------------------

Osterøy Aktiv AS

Berit M. Borge, H, gjorde på vegner av valnemnda slikt framlegg: Medlem Robert Eikeland, attval. Vara Nina B. Nyheim - attval

Kjersti Vevatne, V, gjorde slikt framlegg: 1. vara: Jarle Vik - ny

Rita Tveiten, AP, gjorde slikt framlegg: 3. vara: Terje Nymoen - ny

AVRØYSTING

Medlemmer

Valnemnda sitt framlegg - samrøystes

Varamedlemmer - samrøystes

----------------------------------------------------------

Opro AS

Berit M. Borge, H, gjorde på vegner av valnemnda slikt framlegg: Medlem: Kristin Margret Sigurdadottir - ny, Jorunn S. Holsen - attval, Eldbjørg R. Hølleland - attval.

Varamedlemmer: Tone Mosevoll, ny, Einar Skjerping - attval

AVRØYSTING

Framlegga vart samrøystes vedtekne

------------------------------------------------------------

Vedtak

«Reglement for godtgjersle til folkevalde, vedteke i heradsstyret 04.11.2015, sak 060, vert vidareført for valperioden 2019 – 2023. Punkt om godtgjersle for bruk av privat PC/datautstyr vert teke inn i reglementet.

Reglementet vert å leggja fram for nytt heradsstyre etter valet til ny vurdering og godkjenning etter at ny kommunelov er tredd i kraft."

Behandling

AVRØYSTING

Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes tilrådd.

Vedtak

"Saka vert oversendt heradsstyret utan innstilling."

Behandling

Alf T. Mortensen, FRP, gjorde slikt framlegg: "Saka vert oversendt heradsstyret utan innstilling."

-------------------------------------------------------

Det vart halde pause i drøftingane frå kl. 18.45 - kl. 18.50 med gruppemøte for AP og FRP.

-------------------------------------------------------

AVRØYSTING

Alf T. Mortensen sitt framlegg - samrøystes vedteke

Vedtak

"Handlingsprogram for kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet 2020 – 2023 vertvedteke slik det ligg føre."

Behandling

AVRØYSTING

Rådmannen sitt framlegg - samrøystes tilrådd