Utval: | Plan- og kommunalteknisk utval |
---|---|
Dato: | 29.09.2021 15:00 - 19:00 |
Møtestad: | Heradsstyresalen |
Status: | Møtet er ferdig protokollert |
Sakskart: |
Innkalling og sakliste vert godkjent med desse endringane: 82/21 og 77-79/21 vert flytta først i møtet etter sak 074/21 "Godkjenning av møtebok".
Aksel Mjøs gjorde slikt framlegg: "82/21 og 77-79/21 vert flytta først i møtet etter "074/21 Godkjenning av møtebok".
Grunngjeving: vararepresentant er tilstadestil sak 82/21 og leiar for plan er tilstades i sak 77-79/21"
AVRØYSTING:
Samrøystes
----------------------------------------
Alf Terje Mortensen, FRP, har eit spørsmål når det gjeld sak om orientering ang frådelingssaka som kom i retur frå SF. Kva er status?
Leiar for teknisk forvaltning ga slikt svar direkte i møte: Saka er lagt til ny handsaming. Manglar eit kommunalt vedtak som er klart ganske snart. Den vert handsame administrativt.
Øyvind Litland, AP, har eit spørsmål til slutten av møte ang. leikeplas på leknes
Alf Terje Mortensen, FRP, har eit spørsmål til slutten av møtet omkring noke areal å bruvik i forbindelse av salg av noke eigedomsshandel
Møteprotokoll frå 25.08.2021 vert godkjend.
Det vart ingen merknadar
Kommunen sitt vedtak av 19.05.2021 saknr. 042/21 vert oppretthalde. Klagen vert ikkje teke til fylgje. Saka vert send til Statsforvaltaren i Vestland for vidaresending og vidare handsaming, jf. plan- og bygningslova § 1-9, jf. forvaltningslova § 33.
Utvalet sluttar seg til dei nye innkomne merknadene som er komme i ettertid av klagen. Desse er i samsvar med dei vurderingane me gjorde i samband med synfaringa på staden og som vårt grunnlag for å imøtekome søknaden. Det er særs inngripande tiltak som må til for å plassere eit tiltak som initiert i klagen frå statsforvaltaren, då det vil verte ei svært omfattande fylling. Me syner og til merknad frå nabo, og vurderer at dette er godt forklart. Me viser og til at Osterøy no ligg i sone 3 med tanke på sjø og strandsone. Dette er ei nasjonal føring som dermed er overordna vår eigen sjø og strandsoneplan. Når me då gjev dispensasjon frå vår plan, må me syte for at me ikkje er i konflikt med nasjonale p lanretningslinjer. Me finn at me dermed er innanfor kapittel 10 i planretningslinene.
Leiar for teknisk forvaltning gjorde utvalet bekjent med at det er kome inn ein tilleggsmerknad til klage i saka etter at saka vart sendt ut før møte. Denne tilleggsmerknaden er no lagt ut i møteportalen, men vil verte lagt inn i saka etter møte.
------------------------------------
Aksel Mjøs, H, ønskja sin gildskap vurdert. Grunngjeving: han har eit nært vennskap gjennom mange år til tiltakshavar.
------------------------------------
AKsel Mjøs, H, forlot møte.
Johannes Haugland, SP, møtte som vara.
Øyvind Litland, AP, nestleiar i utvalet, overtok som møteleiar.
5 av 5 medlemar tilstades.
------------------------------------
AVRØYSTING GILDSKAP:
Aksel Mjøs vart samrøystes kjent ugild.
------------------------------------
Alf Terje Mortensen, FRP, gjorde slikt tilleggsframlegg:
"Utvalet sluttar seg til dei nye innkomne merknadene som er komme i ettertid av klagen. Desse er i samsvar med dei vurderingane me gjorde i samband med synfaringa på staden og som vårt grunnlag for å imøtekome søknaden. Det er særs inngripande tiltak som må til for å plassere eit tiltak som initiert i klagen frå statsforvaltaren, då det vil verte ei svært omfattande fylling. Me syner og til merknad frå nabo, og vurderer at dette er godt forklart. Me viser og til at Osterøy no ligg i sone 3 med tanke på sjø og strandsone. Dette er ei nasjonal føring som dermed er overordna vår eigen sjø og strandsoneplan. Når me då gjev dispensasjon frå vår plan, må me syte for at me ikkje er i konflikt med nasjonale p lanretningslinjer. Me finn at me dermed er innanfor kapittel 10 i planretningslinene."
AVRØYSTING:
Rådmannen sitt framlegg - Samrøystes vedteke
Alf Terje Mortensen, FRP, sitt tilleggsframlegg - Samrøystes vedteke
Saka vert teke til vitande.
Utvalet rår til at når ein ser på møteplanen for 2022 vert det sett av eit eige heradsstyremøte til handsaming av kommuneplanen sin arealdel i 4.kvartal 2022.
Leiar for Plan møtte for å leggje fram saka for utvalet.
-------------------------------------------------------
Aksel Mjøs, H, gjorde slikt framlegg: "PT-utvalet rår til at når ein ser på møteplanen for 2022 at det vert sett av eit eige møte til denne saka."
AVRØYSTING:
Rådmannen sitt framlegg - Samrøystes vedteke
Aksel Mjøs, H, sitt tilleggsframlegg - Samrøystes vedteke
Kommuneplanen sin samfunnsdel for Osterøy kommune vert vedteken slik han ligg føre, med desse tillegga:
Følgande vert lagt til på side 24, og forlenger avsnitt 2: For å auke og betre tilhøva for jordbruk og skogbrukdrift, må me arbeide systematisk med å få nytta ressursar som overskotsmassar frå utbyggingar best mogleg og med kortast mogleg transport. Dette må i størst mogleg grad nyttast lokalt for å auke areal som kan haustast og nyttast maskinelt.Planavdelinga får løyve til å tilpasse tekst, om naudsynt
Til punktet Gode levekår og attraktive lokalsamfunn): «Frivillig arbeid har alltid vore avgjerande for levedyktige bygder i Osterøy, og vore viktig for vekst, trivsel og folkehelse i vid forstand. Det er difor viktig å ta dette med, både kultur, idrett og andre frivillige initiativ i arbeidet med å realisera denne samfunnsplanen.» Planavdelinga har fullmakt til plassering og endeleg formulering.
Alf Terje Mortensen, FRP, gjorde slikt tilleggsframlegg:
"
Planavdelinga får løyve til å tilpasse tekst, om naudsynt."
Aksel Mjøs, H, gjorde slikt tilleggsframlegg:
"Til punktet «Gode levekår og attraktive lokalsamfunn: «Frivillig arbeid har alltid vore avgjerande for levedyktige bygder i Osterøy, og vore viktig for vekst, trivsel og folkehelse i vid forstand. Det er difor viktig å ta dette med, både kultur, idrett og andre frivillige initiativ i arbeidet med å realisera denne samfunnsplanen.» Planavdelinga har fullmakt til plassering og endeleg formulering."
AVRØYSTING:
Rådmannen sitt framlegg - Samrøystes vedteke
Alf Terje Mortensen, FRP, sitt tilleggsframlegg - Samrøystes vedteke
Aksel Mjøs, H, sitt tilleggsframlegg - Samrøystes vedteke
Osterøy kommune vedtek Områderegulering for Lonevåg- Hatland, planID 46302015001, med føresegner (dagsett 15.09.21), planskildring (dagsett 14.09.21) og plankart (dagsett 06.09.21) slik dei no ligg føre, med tilhøyrande vedlegg, i medhald av plan-og bygningslova § 12-12.
Det er utarbeida vegteikningar for delar av vegnettet i Lonevåg, i hovudsak knytt til fylkesveg, men også for delar av kommunalt vegnett. Desse er retningsgjevande for vidare detaljering og realisering av planen.
Områderegulering for Lonevåg- Hatland planID 46302015001 erstattar heile planane under. I medhald av plan-og bygningslova § 12-14 vert desse planane oppheva:
1253 2011 005 Mindre reguleringsendring FV 567 Kryss til Kårvika – Lonevåg
1253 2009 002 Mindre reguleringsendring – Fugledalen – Fotballbane – Lonevåg
1253 2008 1300Reguleringsendring Lonevåg sentrum, Gnr. 13, Bnr. 86 og 25 mfl.
1253 2008 500 Reguleringsendring, Neset gnr. 13 bnr. 223, 170, 171 – Lonevåg
1253 2008 400 Reguleringsplan Osterøy VGS - Hatland
1253 2006 0800Reguleringsplan Fotballbane Fugledalen – Lonevåg
12.10.05 Dalabakken, Lonevåg – bustad
26.10.05 Utbyggingsplan for Solplassen- Lonevåg Gbnr 14 bnr 69,76,134,220 og 234
1253 504_70 Reguleringsplan FV Hauge- Lonevåg
1253 504_69 Hoggje bustadfelt, Hatland
1253 504_67 Rv 566 Hp.64 Rolland –Hauge- Hannisdalen bussløyfe i arm til Lonevåg
1253 504_61 Rymledalen tomtefelt (Rymleheia), Hatland
1253 504_54b K. Lerøy Metallindustri A/S – Lonevåg sentrum
1253 504_54a Lonevåg sentrum
1253 504_51_1 Lonevåg – Hatland endring
1253 504_51 Lonevåg – Hatland
1253 504_43 Ramberget, Lonevåg
1253 504_29 Reg. endr. Sjukeheimstomta – Hatland
1253 504_7Fossen, Lonevåg med endringar gjort i Heradsstyret 14.10.98, 25.10.06 og endring i Natur 20.06.01.
01.06.66 Lonevåg (restareal Kårvika)
06.03.56 Reguleringsplan for Lonevåg
Områderegulering for Lonevåg- Hatland planID 46302015001 erstattar i delar av planane under. Dette er dei delane av planane som ligg innanfor planavgrensinga til områderegulering Lonevåg:
12532012001Reguleringsplan Fugledalen bustad
125320081200 Mindre reguleringsendring FV 567 Hauge-Lonevåg.
I tillegg tilrår PT-utvalet følgjande:
- Område BBH vert bevart som i dag, og vert vidareført som LNF område. Det same gjeld tilkomstveg f_svg som er teikna langs den gamle møbelfabrikktomta og inn til bustadene ved Husavatnet, forutsett at dette ikkje medfører krav til ny høyringsrunde.
- Anmodar om at o_BLK03 vert slått saman med o_BIA03 og planføresegn 2.73 strøke, forutsett at dette ikkje medfører krav til ny høyringsrunde
Grunngjeving:
Oppstykking av dette området - som allereie er etablert som idrettsareal - innskrenkar mogleheitsrommet ein vil ha til å utvida tenestetilbodet til idretten på Hatland på sikt.
Blant dei folkevalde har ein også lengje vurdert dette arealet til å ha framtidleg potensiale til ulik offentleg tenesteyting der det er nok å nemna at det alt i 1993 er skildra som «O2 Kulturhus / Idrettshall» i planen 504_51 «Lonevåg - Hatland».
Vidare må det påpeikast at det om kort tid vil finnast eit godt tilbod av leikeplassar i nærområdet: 140 meter unna o_BLK03 finn vi f_LP05 (0,3 daa) og f_LP04 (0,1 daa), og 250 meter unna f_LP03 (1,3 daa), alle leikeareal regulert i PlanID 12532012001 «Fugledalen Bustad Hatland, Gbnr 13/3, 13/4 m.fl» som no er under oppføring.
Regulering til leikeplass legg hinder for bruk som idrettsanlegg, men regulering som idrettsanlegg lagar ikkje problem for bruk som leikeplass.
Alf Terje Mortensen, FRP, gjorde slikt framlegg:
"Område BBH vert bevart som i dag, og vert vidareført som LNF område. Det same gjeld tilkomstveg f_svg som er teikna langs den gamle møbelfabrikktomta og inn til bustadene ved Husavatnet, forutsett at dette ikkje medfører krav til ny høyringsrunde."
Aksel Mjøs, H, gjorde slikt framlegg:
"
Grunngjeving:
Oppstykking av dette området - som allereie er etablert som idrettsareal - innskrenkar mogleheitsrommet ein vil ha til å utvida tenestetilbodet til idretten på Hatland på sikt.
Blant dei folkevalde har ein også lengje vurdert dette arealet til å ha framtidleg potensiale til ulik offentleg tenesteyting der det er nok å nemna at det alt i 1993 er skildra som «O2 Kulturhus / Idrettshall» i planen 504_51 «Lonevåg - Hatland».
Vidare må det påpeikast at det om kort tid vil finnast eit godt tilbod av leikeplassar i nærområdet: 140 meter unna o_BLK03 finn vi f_LP05 (0,3 daa) og f_LP04 (0,1 daa), og 250 meter unna f_LP03 (1,3 daa), alle leikeareal regulert i PlanID 12532012001 «Fugledalen Bustad Hatland, Gbnr 13/3, 13/4 m.fl» som no er under oppføring.
Regulering til leikeplass legg hinder for bruk som idrettsanlegg, men regulering som idrettsanlegg lagar ikkje problem for bruk som leikeplass."
AVRØYSTING:
Rådmannen sitt framlegg - Samrøystes vedteke
Alf Terje Mortensen, FRP, sitt tilleggsframlegg - Samrøytes vedteke
Aksel Mjøs, H, sitt tilleggsframlegg - Samrøystes vedteke
Referatsakene vert tekne til vitande.
Det vart ingen merknadar til sakene
Klagen vert teke til følge. Vedtaket vert oppretthalde.
Merknader i klage frå statsforvaltaren er vurdert. Området som er søkt dispensasjon for, er no gitt dispensasjon etter jordlova. Det er ikkje kome motsegn på denne. Det er i denne saka trong for dispensasjon frå kommuneplanens arealdel, som etterkvart er gammal. Føremålet med føresegna/ene det vert dispensert frå, er ikkje tilsidesett. Omsøkte område grenser til eksisterande infrastruktur. Dispensasjonen påverkar ikkje helse, miljø og sikkerheitsaspektet eller tilgjenge. Korkje for publikum eller anna ferdsle i området. Det er ikkje dispensert frå sakshandsamingsreglar. Omsøkte område vil kunne nytte eksisterande tilkomstveg, og vil bli liggande i nærleiken av fleire andre bustader. Osterøy kommune har i ei årrekke vore nøydd til å gje ein del dispensasjonar som følge av at me har ein eldre plan. Dersom denne dispensasjonen vert gjeve, vil den ikkje medføre auka press i høve til andre dispensasjonar. Fleirtalet i utvalet vurderer denne dispensasjonen som fornuftig å gje. Det er etter ei samla vurdering klart større fordeler enn ulemper med å gje dispensasjonen."
Alf Terje Mortensen, FRP, gjorde slik framlegg:
"
Merknader i klage frå statsforvaltaren er vurdert. Området som er søkt dispensasjon for, er no gitt dispensasjon etter jordlova. Det er ikkje kome motsegn på denne. Det er i denne saka trong for dispensasjon frå kommuneplanens arealdel, som etterkvart er gammal. Føremålet med føresegna/ene det vert dispensert frå, er ikkje tilsidesett. Omsøkte område grenser til eksisterande infrastruktur. Dispensasjonen påverkar ikkje helse, miljø og sikkerheitsaspektet eller tilgjenge. Korkje for publikum eller anna ferdsle i området. Det er ikkje dispensert frå sakshandsamingsreglar. Omsøkte område vil kunne nytte eksisterande tilkomstveg, og vil bli liggande i nærleiken av fleire andre bustader. Osterøy kommune har i ei årrekke vore nøydd til å gje ein del dispensasjonar som følge av at me har ein eldre plan. Dersom denne dispensasjonen vert gjeve, vil den ikkje medføre auka press i høve til andre dispensasjonar. Fleirtalet i utvalet vurderer denne dispensasjonen som fornuftig å gje. Det er etter ei samla vurdering klart større fordeler enn ulemper med å gje dispensasjonen."
AVRØYSTING:
Framlegga vert sett opp mot kvarandre:
Rådmannen sitt framlegg - 2 røyster (H, MDG)
Alf Terje Mortensen, FRP, sitt framlegg - 3 røyster (FRP, AP, SP)
Kommunen gjev dispensasjon frå arealbruken i arealdelen i kommuneplanen, jf. plan- og bygningslova §§ 11-6 og 11-7 nr. 5, og i reguleringsplan Rv.567 - Hauge – Lonevåg planID 20081200 med endringar, jf. plan- og bygningslova §§ 12-4 og 12-5 nr. 5, til oppretting av ny grunneigedom på om lag 7,8 daa frå gnr. 4 bnr. 4, jf. plan- og bygningslova § 19-2, på fylgjande vilkår:
Arealet skal nyttast til kommunal tenesteyting og inngå i reguleringsplanen "Detaljregulering Offentlege tenester Hauge - PlanID 46302020003".
Dersom reguleringsplanen "Detaljregulering Offentlege tenester Hauge - PlanID 46302020003" ikkje er endeleg vedteken innan 31.12.2025, skal arealet utformast som tilgrensande jordbruksareal, nyttast til jordbruk og seljast til landbrukseigedom i drift."
Grunngjeving:
Omsyna bak regelen det er søkt om dispensasjon i frå og omsyna i føremålsreglane i lova vert ikkje vesentleg tilsidesett.
Etter ei samla vurdering er fordelen med å gje dispensasjon klårt større enn ulempene.
Det er i tillegg føremålstenleg å gje dispensasjon til tiltaket.
Sjå i tillegg rådmannen si vurdering.
Marit A. Jensen fekk innvilga permisjon frå resten av møte og forlot møte. Ingen vara tilstades.
4 av 5 medlemmer tilstades
-------------------------
AVRØYSTING:
Rådmannen sitt framlegg - samrøystes vedteke
Aksel Mjøs, H, la fram slikt fellesframlegg til utsetting:
"Saka vert utsett til ein har hatt Statsforvalteren på synfaring saman med utvalet og administrasjonen fro å både få gjennomgå moglege konsekvensar for elvemuslingane, og dei nødvendige avvegningane som må gjerast i denne og tilsvarande saker."
AVRØYSTING:
Aksel Mjøs, H, sitt framleg - Samrøystes vedteke
Rådmannen sitt framlegg vart difor ikkje votert over.
Med heimel i plan- og bygningslova § 19-2 vert det gjeve dispensasjon frå LNF -føresegna for oppretting av ny grunneigedom på om lag 890 m² frå gnr. 43 bnr. 1.
Med heimel i plan- og bygningslova § 26-1, jf. §§ 20-1, bokstav m og 20-4, bokstav d vert det gjeve løyve til oppretting av ny grunneigedom på om lag 890 m² frå gnr. 43 bnr. 1 på følgjande vilkår:
Tiltaket skal plasserast som synt i situasjonsplan vedlagd søknad, jf. pbl. § 29-4.
Eventuell rett til å føre vass- og avlaupsleidningar over andre sin grunn må tinglysast, jf. plan- og bygningslova §§ 27-1 og 27-2.
Vegrett eller veg over parsellen i sør ved nabogrense må avtalast og tinglysast."
Løyvet fell vekk dersom det ikkje er gjennomført oppmålingsforretning etter lov om eigedomsregistrering innan 3 år etter at løyvet er gjeve, eller dersom matrikkelføring vil vere i strid med lov om eigedomsregistrering jf. plan- og bygningslova § 21-9.
Omsyna bak regelen det er søkt om dispensasjon i frå og omsyna i føremålsreglane i lova vert ikkje vesentleg tilsidesett.
Etter ei samla vurdering er fordelen med å gje dispensasjon klårt større enn ulempene. Vidare er det føremålstenleg å gje dispensasjon til tiltaket.
Sjå i tillegg rådmannen si vurdering.
AVRØYSTING:
Rådmannen sitt framlegg - samrøystes vedteke
Politikar | Parti | Medlemstype | E-Post |
---|---|---|---|
Aksel Mjøs | Høgre | Utvalsleiar | aksel@mjos.no |
Øyvind Litland | Arbeidarpartiet | Nestleiar | oyvind.litland47@gmail.com |
Alf Terje Mortensen | Framstegspartiet | Medlem | alftmo@gmail.com |
Marit Adelsten Jensen | Miljøpartiet Dei Grøne | Medlem | marit.adelsten.jensen@muho.no |
Kjellaug Hartveit | Senterpartiet | Medlem | kjellaug.hartveit@gmail.com |
Johannes Haugland | Senterpartiet | Varamedlem | johannes.haugland@hotmail.com |