Čoahkkin Formannskapet i Radøy 30.08.2016

Vedtak

Formannskapet i Radøy gjev rådmannen mandat til å ferdigstilla dokumenteti samsvar med drøftingar i møtet og leggjaPlanstrategi for Radøy kommune 2016-2020 ut til offentleg ettersyn.

Behandling

Planansvarleg Rolf Raknes orienterte om framlegg til planstrategi som no skal ut på høyring.Han viste mellom anna til aktuelle tema for å skildra utviklingstrekk og utfordringar i høve til planbehovet.

Raknes peika på at planstrategien skal vera tilpassa lokale tilhøve, og samtidig ha med seg nasjonale og regionale føringar. Kommunestyret bestemmer sjølv kor omfattande og detaljert planstrategien skal vera. Raknes peika på at planen ikkje må vera meir omfattande enn nødvendig for å ta stilling til om gjeldande kommuneplan skal vidareførast utan endringar eller reviderast heilt eller delvis.

Teknisk forvaltning har no etablert lokalt planforum for utveksling av informasjon om planlegging. I første møte blei mellom anna planstrategien diskutert, for å få fram behov og utfordringar på dei ulike sektorane.

Framlegg til planstrategi får no ein siste «finpuss» før den skal ut på offentleg høyring og ettersyn i minimum 30 dagar før endeleg vedtak i kommunestyret.

Ordføraren kom med følgjande innspel til planstrategi-dokumentet:

- Vil ha med kvalitetsplan for SFO under "detalj- og temaplanar" (som også ligg politisk bestilling på som verbalpunkt i 2016-budsjettet).

- Vil ha med "psykiatri og rus" som eit punkt under "viktige utfordringar" i planstrategien.

- Ein del av utfordringane i planstrategien er knytt til hovudutvalet for plan, landbruk og teknisk sitt fagområde. Det må difor leggast opp til ei drøfting i hovudutvalet om planstrategien.

Formannskapet vedtok samrøystes rådmannen sitt framlegg til vedtak.

Vedtak

Budsjett 2016 vert regulering i samsvar med følgjande forenkla skjema 1A og 1B:

Behandling

Formannskapet vedtok samrøystes rådmannen si tilråding.

Vedtak

1. Radøy kommune godkjenner «Intensjonsavtalen av Bergen og Omland Havnevesen og etablering av nytt regionalt hamnesamarbeid – datert 17.06.2016.

2. Formannskapet får fullmakt til å stifta det nye hamneselskapet saman med dei øvrige samarbeidskommunane.

3. Formannskapet får fullmakt til å avvikla BOH når eit nytt selskap for den framtidige hamneverksemda er etablert i samsvar med pkt 2.

4. Radøy kommune skyt inn aksjekapital kr 50.000 i det nye hamneselskapet.
Kjøp av aksjane skal førast i investeringsrekneskapen, og verdien vert ført i balansen som anleggsmidlar.
Finansiering ved bruk av disposisjonsfond kr 50.000,-.

Behandling

På grunn av vervet som leiar i hamnerådet i BOH sa ordførar Jon Askeland seg inhabil i saka. Han deltok difor ikkje i handsaminga, og varaordførar Jostein Borlaug var møteleiar i denne saka.

Formannskapet vedtok samrøystes rådmannen si tilråding.

Vedtak

I medhald av alkohollova §§ 1-4b, 1-6, 1-7a, 1-7b, 1-7c, 4-2, 4-3 og4-4 forlenger kommunestyretskjenkeløyva som vart gjevne i førre kommunestyreperiode. Vilkår og spesifikasjonar er gjevne her:

Bøvågen øl og vinstue (org.nr. 994548948):

1. Skjenkeløyvet gjeld all alkoholhaldig drikk.

2. Skjenkeløyvet gjeld frå 1.10.2016 til 30.062020.

3. Skjenkeløyvet gjeld i bygg på gnr. 24 , bnr. 295 for innandørs lokale på omlag 150m2, og for uteservering på terrasse (omlag 85 m2) i tilknyting til nemnde lokale.

4. Som skjenkestyrar vert godkjent Øystein Rikstad med Jostein Rikstad og Svein Rikstad som stedfortredarar.

5. Løyvehavar og styrar for løyvet pliktar å sjå til at alkohollova sine føresegner vert følgte.

6. Skjenketidergitt i Forskrift om sal, skjenking og opningstider for alkoholhaldig drikke vedteken av kommunestyret i Radøy kommune september 2016, skal følgjast.

7. Tilsette kan ikkje konsumera og/eller vera påverka av rusmidlar i arbeidstida.

8. Nødvendige offentlege godkjenningar for å driva servering- og skjenkestaden skal til ei kvar tid føreliggja.

Radøystova (org. nr. 983984649):

1. Skjenkeløyvet gjeld all alkoholhaldig drikk.

2. Skjenkeløyvet gjeld frå 1.10.2016 til 30.06 2020.

3. Løyvet gjeld for selskapslokale på ca. 130 m2 og for uteareal på ca. 120 m2.

4. Løyvet gjeld for slutta selskap, der matservering er ein del av programmet.

5. Som skjenkestyrar vert godkjent Janne Pletten med Arve Gjellesvik som stedfortredar.

6. Løyvehavar og styrar for løyvet pliktar å sjå til at alkohollova sine føresegner vert følgte.

7. Skjenketider gitt i Forskrift om sal, skjenking og opningstider for alkoholhaldig drikke vedteken av kommunestyret i Radøy kommune september 2016, skal følgjast.

8. Tilsette kan ikkje konsumera og/eller vera påverka av rusmidlar i arbeidstida.

9. Nødvendige offentlege godkjenningar for å driva servering- og skjenkestaden skal til ei kvar tid føreliggja.
   

Kvalheim Fritidssenter AS (org. nr. 05056318064)

1. Skjenkeløyvet gjeld all alkoholhaldig drikk.

2. Skjenkeløyvet gjeld frå 1.10.2016 til 30.06 2020.

3. Skjenkeløyvet gjeld forinnandørs lokale på 160 m2, og for uteservering på terrasse (140 m2).

4. Som skjenkestyrar vert godkjent Anne-Sophie Lindahl med Pawel Targonski som stedfortredar.

5. Løyvehavar og styrar for løyvet pliktar å sjå til at alkohollova sine føresegner vert følgte.

6. Skjenketider gitt i Forskrift om sal, skjenking og opningstider for alkoholhaldig drikke vedteken av kommunestyret i Radøy kommune september 2016, skal følgjast.

7. Tilsette kan ikkje konsumera og/eller vera påverka av rusmidlar i arbeidstida.

8. Nødvendige offentlege godkjenningar for å driva servering- og skjenkestaden skal til ei kvar tid føreliggja.

I medhald av alkohollova §§ 1-4b, 1-7a, 1-7b, 1-7c, 3-1 2. ledd og 3-7 forlenger kommunestyret salsløyva som vart gjevne i førre kommunestyreperiode. Vilkår og spesifikasjonar er gjevne her:

Coop Hordaland (org. nr. 982594421)

1. Salsløyvet gjeld all alkoholhaldig drikk med høgst 4.7 volumprosent alkohol.

2. Skjenkeløyvet gjeld frå 1.10.2016 til 30.06 2020.

3. Løyvet gjeld på utsalstaden Coop Ekstra, Manger.

4. Styrar for løyvet er Bjarne A. Larsen med Kjersti Kartveit som stedfortredar.

5. Løyvehavar og styrar for løyvet pliktar å sjå til at alkohollova sine føresegner vert følgte.

6. Salstida gitt i Forskrift om sal, skjenking og opningstider for alkoholhaldig drikke vedteken av kommunestyret i Radøy kommune september 2016, skal følgjast.

7. Verksemda må til ei kvar tid vera godkjent av mattilsynet og branntilsynet.

Bunnpris Austmarka AS (org. nr. 915159508)

1. Salsløyvet gjeld all alkoholhaldig drikk med høgst 4.7 volumprosent alkohol.

2. Skjenkeløyvet gjeld frå 1.10.2016 til 30.06 2020.

3. Løyvet gjeld på utsalstaden Bunnpris Austmarka AS.

4. Styrar for løyvet er Christian Næss med May Sissel Hospdal som stedfortredar.

5. Løyvehavar og styrar for løyvet pliktar å sjå til at alkohollova sine føresegner vert følgte.

6. Salstida gitt i Forskrift om sal, skjenking og opningstider for alkoholhaldig drikke vedteken av kommunestyret i Radøy kommune september 2016, skal følgjast.

7. Verksemda må til ei kvar tid vera godkjent av mattilsynet og branntilsynet.

Tore Nesse AS/Rema 1000 (org. nr. 980017206)

1. Salsløyvet gjeld all alkoholhaldig drikk med høgst 4.7 volumprosent alkohol.

2. Skjenkeløyvet gjeld frå 1.10.2016 til 30.06 2020.

3. Løyvet gjeld på utsalstaden Rema 1000, Manger.

4. Styrar for løyvet er Tore Lie Nesse med Evy Borge som stedfortredar.

5. Løyvehavar og styrar for løyvet pliktar å sjå til at alkohollova sine føresegner vert følgte.

6. Salstida gitt i Forskrift om sal, skjenking og opningstider for alkoholhaldig drikke vedteken av kommunestyret i Radøy kommune september 2016, skal følgjast.

7. Verksemda må til ei kvar tid vera godkjent av mattilsynet og branntilsynet.

Bøvågen Mat AS (org. nr. 985297908)

1. Salsløyvet gjeld all alkoholhaldig drikk med høgst 4.7 volumprosent alkohol.

2. Skjenkeløyvet gjeld frå 1.10.2016 til 30.06 2020.

3. Løyvet gjeld på utsalstaden Bøvågen Mat AS.

4. Styrar for løyvet er Frode Myking med Kari Valdersnes Marøy som stedfortredar.

5. Løyvehavar og styrar for løyvet pliktar å sjå til at alkohollova sine føresegner vert følgte.

6. Salstida gitt i Forskrift om sal, skjenking og opningstider for alkoholhaldig drikke vedteken av kommunestyret i Radøy kommune september 2016, skal følgjast.

7. Verksemda må til ei kvar tid vera godkjent av mattilsynet og branntilsynet.

Sletta Handel As (org. nr. 960412192)

1. Salsløyvet gjeld all alkoholhaldig drikk med høgst 4.7 volumprosent alkohol.

2. Skjenkeløyvet gjeld frå 1.10.2016 til 30.06 2020.

3. Løyvet gjeld på utsalstaden Sletta handel As.

4. Styrar for løyvet er Vibece Pletten Aasgard med Claus Pletten som stedfortredar.

5. Løyvehavar og styrar for løyvet pliktar å sjå til at alkohollova sine føresegner vert følgte.

6. Salstida gitt i Forskrift om sal, skjenking og opningstider for alkoholhaldig drikke vedteken av kommunestyret i Radøy kommune september 2016, skal følgjast.

7. Verksemda må til ei kvar tid vera godkjent av mattilsynet og branntilsynet.

Behandling

Roy Bø (FrP) sa seg inhabil på grunn av medeigarskap i ei av bedriftene saka omhandlar. Han deltok ikkje i handsaminga av saka.

Formannskapet vedtok samrøystes rådmannen si tilråding.

Vedtak

Forskrift om sal, skjenking og opningstider for alkoholhaldig drikke vert vedtekeslik den ligg føre, med følgjande endring i pkt 2a:
Opningstida for alkoholsal i butikk vert sett til kl. 09.00.

Behandling

Saka er oppe til ny handsaming etter utsetjing i kommunestyret 15. juni i år.

Else Marie Skartveit Dale (KrF) reiste KrF sitt framlegg frå kommunestyret:
Opningstida for alkoholsal i butikk vert sett til kl. 10.00.

Kenneth Taule Murberg (H) kom med følgjande endringsframlegg under punkt 2:
Opningstida for alkoholsal i butikk vert sett til kl. 9.00 på kvardagar.

Framlegget frå Skartveit Dale fekk ei røyst (KrF) og fall.

Framlegget frå Taule Murberg vart vedteke med 6 røyster mot 1 (KrF).

Formannskapet vedtok rådmannen si tilråding med Kenneth Taule Murberg sitt endringsframlegg i møtet.

Vedtak

Formannskapet gjer rådmannen mynde til å forhandla løn med kommunalsjefane gjeldande frå inneverande års oppgjer.

Behandling

Formannskapet vedtok samrøystes rådmannen si tilråding.

Behandling

Rådgjevar kultur, Bente K. Hervik, orienterte om høyringsprosessen og orienterte om innkomne forslag.

Else Marie Skartveit Dale (KrF) uttrykte bekymring for at dei nye retningslinjene ikkje ville ta nok omsyn til gruppa "andre lag og organisasjonar". Ho legg vekt på å stimulera til eit mangfald i kulturaktivitetane, og sette fram følgjande endringsframlegg:

Potten til "andre lag og organisasjonar" skal utgjera 20. prosent.

Skartveit Dale ønskjer at kommunen skal prioritera sterkt tiltak for funksjonshemma. Ho viste til at ungdomsklubben Rufy ikkje har fått auke i tilskotet sidan 2000. Ho kom med følgjande framlegg:

Rufy får 15.000 kroner i årleg tilskot (indeksregulert), og Radøy kommune dekkar kostnaden med to støttekontaktar tre timar ein gong i veka.

Ordførar Jon Askeland reiste også spørsmålet om kulturmidlar til privatpersonar som driv kulturformidling på ikkje-kommersiell basis, som t.d. Nordanger gardsmuseum, motorsamlinga på Storheim og kulturtunet på Kvalheim.

Rådgjevar kultur fråråda at denne type verksemd skal kunne søkja driftsmidlar frå potten til lag og organisasjonar. Ho peika på at det kan vera mogleg å opna opp for desse å søkja om tilskot frå potten til Aktivitets- og prosjekttilskot, eller at det kan gjevast driftstilskot gjennom ei eiga tilskotsordning - evt som eit fast tilskot.

Kirsti Gjetle Floen (A) orienterte om det gode integrerings-arbeidet som blir gjort knytt til LHL sin internasjonale kafe på Manger. Ho meiner kommunen må støtta tiltaket med å dekka kostnadane til mat.

Rådgjevar kultur svara at ein kan velja å opna opp for at fleire lag kan søkja aktivitets– og prosjekttilskot til kulturtiltak.

Ordføraren ber administrasjonen leggja fram sak om økonomisk tilskot til integrering/inkludering.

Else Marie Skartveit Dale (KrF) sitt framlegg fekk ei røyst og fall.

Formannskapet vedtok rådmannen si tilråding mot ei røyst.

Vedtak

Oppteke lån i Husbanken til vidare utlån i 2016, kr 3.000.000 vert betalt attende til Husbanken 3.10.2016.

Behandling

Formannskapet vedtok samrøystes rådmannen si tilråding.

Vedtak

Radøy kommune syner til Landbruks- og matdepartementet sitt høyringsnotat «Forslag til endring av lov om konsesjon ved erverv av fast eigedom (konsesjonsloven) mv., lov om jord (jordlova) og lov om odelsretten og åsetesretten (odelslova) dagsett 27.juni 2016, og har følgjande uttale:

Radøy kommune:

• støttar at avgrensing i beløpsgrense knytt til priskontroll vert fastsett i eige forskrift og at arealgrense for priskontroll vert teke inn i konsesjonslova.

• frårår å heva arealgrensa for konsesjonskrav, odelsrett og buplikt frå 25 til 35 dekar full- og overflatedyrka jord.

• støttar forslaget om oppheving av kravet om priskontroll på reine skogeigedomar og å oppretthalda kravet på eigedomar med skog og meir jordbruksareal enn konsesjonsgrensa (25/35 dekar full- eller overflatedyrka jord).

• støttar departementet sitt forslag til forenklingar knytta til overdraging av eigedom/areal som tilleggsjord til naboeigedom.

• støttar departementet sine forslag til endring i driveplikta, forutan å fjerna kravet om 10 års leigeavtale for å oppfylla driveplikta ved bortleige.

• frårår departementet sitt forslag om endringar knytt til deling av landbrukseigedom etter jordlova.

Behandling

Formannskapet vedtok samrøystes rådmannen si tilråding.

Vedtak

Nytt reinseanlegg for Manger vert plassert ved Mangersnesvegen - eller ved Manger kai, og vert bygd som trykksilanlegg.

Finansiering av reinseanlegget vert å koma tilbake til i budsjett for 2017.

Behandling

Rådmannen orienterte om aktuelle løysingar og plassering av reinseanlegg på Manger og sa at det i denne omgang skal gjerast ei prinsippavklaring for å kunne koma vidare med prosjektet.

Det kan visa seg å vera utfordringar med å få etablert anlegget ved Mangersnesvegen. Rådmannen meiner difor det kan vera greitt å ha alternativ plassering.

Han sette fram følgjande endringsframlegg i første ledd i framlegg til vedtak:

Nytt reinseanlegg for Manger vert plassert ved Mangersnesvegen - eller ved Manger kai, og vert bygt som trykksilanlegg.

Formannskapet vedtok samrøystes rådmannen sitt framlegg, med endringsframlegg sett fram i møte.

Vedtak

Radøy kommune vel å setja i gang arbeida med bygging av nye garderobar i samsvar med utarbeidd prosjekt. Totalkostnad på prosjektet vertgodkjent til kr. 4.812.500,- inkl mva.

Prosjektet kan starta i 2016 og ferdigstillast i 2017. Arbeid utført i 2016 tilsvarer budsjettramma i 2016 på kr. 2.500.000,- og at resterande arbeid med kostnadsramme på kr. 2.312.500,- skal utførast i 2017. Løyving for arbeidet neste år vert å koma tilbake til i samband med budsjettvedtaket for 2017.

Administrasjonen kallar Åsane Byggmesterforretning AS inn til kontraktsmøte med sikte på kontrakt straks klagefrist for avgjerda om tildelinga er utgått.

Saka vert oversendt den kommunale byggjenemnda. Medlemane i byggjenemnda vert utvida med rektor Inger Morken Ellingsen. Det vert elles føresett at byggjenemnda knyter til seg fagkompetanse når dette viser seg å vera naudsynt.

Behandling

Formannskapet vedtok samrøystes rådmannen si tilråding.

Vedtak

Rådmannen sitt framlegg til vedtak

Meldingar og referatsaker vert tekne til orientering.

Behandling

Økonomiplan 2017-2020:
Økonomisjef Sveinung Kvamme orienterte om den økonomiske stoda og arbeid med budsjett- og økonomiplan.

VA-status:
Kommunalsjef Lisbeth Alvær og leiar teknisk drift, Einar Færø, gav ei oversikt over status og utfordringar innanfor vatn og avløp.

Dei konkluderer med at kommunen leverer god kvalitet på vatnet til om lag 1700 abonnentar.
Radøy har i dag om lag 65 km med kommunale leidningar. Brorparten av desse har vore lagt etter 1973.Nettet er av ulik kvalitet då utbygginga av kommunalt vassverk strekkjer seg mange år tilbake i tid. Det resulterer i ein god del lekkasjane i nettet.

Vassverket har god leveringsstabilitet, men fleire vassleidningsbrot enn normalt den siste tida. Det er også ei utfordring med manglande alternativ vassforsyning for store delar av kommunen.

Årsgebyrnivå for vatn og avløp under snittet og nivå på tilknytingsgebyr rett over snittet for Hordaland.
Radøy har opparbeidd eit sjølvkostfond på 3,3 mill. på vatn og 2,1 mill. på avløp, og politikarane skal drøfta korleis desse fonda skal disponerast.

Sambandet Vest:
Ordføraren orienterte om at John Bauge no har takka av etter mange år som Radøy sitt styremedlem/styreleiar i Sambandet Vest. Kenneth Taule Murberg er valt som Radøy sitt nye styremedlem.

Formannskapet drøfta både situasjonen for Sambandet Vest og Nyborgtunnelen etter dei nye planane som er lagt frå for sistnemnde prosjekt.

Aufera:
Ordføraren orienterte om den vanskelege økonomiske stoda for Aufera som har oppstått mellom anna på grunn av tap av VTA-plassar. Dårlegare tider i næringslivet har også ført til mindre oppdrag og gjort drifta av selskapet meir krevjande. Ordføraren informerte om at eigarane er opptekne av å sikra økonomien i verksemda.

Politireform:
Ordføraren orienterte om planar for ny organisering av lensmannsdistrikta. Han slo fast at Nordhordland lensmannsdistrikt gjer ein god jobb og er eit godt eksempel på ein struktur som fungerer. Han har godt håp om å behalda lensmannskontoret i Knarvik.

Regionalt helsehus:
Det er ein trend med ledige sjukeheimsplassar i Nordhordland. Ordføraren informerte om at det på bakgrunn av denne situasjonen er skapt tvil om det er rett å realisera den planlagde sengeposten på det planlagde regionale helsehuset i Knarvik.

TV-aksjonen:
Årets TV-aksjon går til Røde Kors og hjelpeorganisasjonen sitt arbeid for dei som er ofre i krig og konflikt. Formannskapet gjer følgjande vedtak:
Radøy kommune gir 10 000 kroner til årets TV-aksjon.

Fylkesvegane:
Ordføraren orienterte om arbeidet som blir gjort for å få midlar til opprusting av dei fylkesveg-strekningane som er i dårlegast stand i kommunen.

Næringsutvikling:
Ordføraren orienterte om ei satsing på næringsutvikling i samarbeid mellom dei tre kommunane som no skal bli ny kommune. Han opplyste at det vil koma ein søknad frå Industriutvikling Vest om økonomisk støtte.

Manger sentrum:
Ordføraren vil ta initiativ til eit møte mellom kommunen, Manger senterforening og huseigarforeninga om vidare utvikling av Manger sentrum. Formannskapet slutta seg til initiativet.

Politisk reglement:
Rådmannen informerte om at han vil setja igang arbeidet med å revidera politisk reglement, og ba politikarane koma med innspel.

Kommunereform:
Ordføraren orienterte om vidare prosess i arbeidet med ny kommune. Forhandlingsutvalet i dei tre kommunane skal møtast. Det vil bli innkalla til felles kommunestyremøte for å velja medlemer til førebels fellesnemnd. Dei respektive kommunane vel sine medlemer i fellesnemnda. Formelt skal fellesnemnda veljast først i 2017.

Verbalpunkt 2016-budsjett:
Eitt av verbalpunkta handlar om å setja ned ei arbeidsgruppe for å sjå på tiltak som kan "stoppa lekkasje av barnehagebarn". Rådmannen informerte om at det no er ledig kapasitet både i Sæbø og dei andre barnehagane. Det er først og fremst pendlar-situasjonen som gjer at nokon foreldre har barnehageplass utanfor kommunen. På bakgrunn av denne orienteringa ser ikkje formannskapet noko behov for å bruka administrative ressursar på denne saka.

Omsorgsteknologi:
Rådmannen meiner det vil vera noko vidløftig å setja ned ei plangruppe for omsorgsteknologi så kort tid før ny kommune er etablert. Rådmannen vil koma tilbake med ei orientering

Uteområde/fasade Radøyhallen:
Rådmannen viste skisse utarbeidd av Cubus Arkitekter og orienterte om planane for å gjera det finare og meir estetisk tiltalande ved uteområdet/fasade ved Radøyhallen. Arbeidet skal gjennomførast innanfor budsjettert sum.

Manger kyrkje:
Rådmannen orienterte kort om arbeidet med å sikra Manger kyrkje. Kyrkjeverje Audun Sylta gav formannskapet ei omvising i kyrkja og orienterte om kva som er gjort og kva som står att.

Formannskapet tok meldingar og referatsaker til etterretning, med tillegg som vart lagt fram i møtet.